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2024-11-11 09:03:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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道路運輸許可證的辦理流程是一個較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程,以下是詳細(xì)介紹:
申請
申請人(可以是企業(yè)或個人)需要向縣級政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請。在申請時,要提交申請條件規(guī)定的相關(guān)材料并且填寫申請表。例如,如果是申請從事道路普通貨物運輸經(jīng)營,需要提交《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》、企業(yè)章程文本、投資人及負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件、經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書、安全生產(chǎn)管理制度文本、擬投入車輛承諾書(若車輛已購置或現(xiàn)有,要提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書等)、已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件等材料。
對于不同類型的道路運輸經(jīng)營,如縣際道路旅客運輸經(jīng)營,除了基本的申請表、企業(yè)章程、身份證明等材料外,還需要提供已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;如果同時申請道路客運班線經(jīng)營,還需要提供《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》、可行性報告、進(jìn)站方案(已簽訂進(jìn)站意向書的提供進(jìn)站意向書)、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書等材料。
受理
區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請后,會對申請進(jìn)行受理審查。這個審查過程應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢。
在審查過程中,工作人員會對提交的材料進(jìn)行審核,包括材料的完整性、真實性等方面。例如,會核實擬投入車輛的相關(guān)證件是否真實有效,駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格證是否符合要求等。
經(jīng)過審查后,會做出許可或者不予許可的決定。如果予以許可,就會向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證;如果不予許可,則應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。如果依法應(yīng)當(dāng)報送上級機關(guān)的,也會向申請人作出說明。
材料審核、匯總與審批
相關(guān)部門會對申請材料進(jìn)行審核、匯總。確保各項材料都符合規(guī)定要求。例如,對于安全生產(chǎn)管理制度文本,會檢查其是否涵蓋了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等方面內(nèi)容(如果是貨運申請)。
材料核準(zhǔn)后會發(fā)送《行政許可受理通知書》,然后進(jìn)行申請材料的匯總、審批工作。在這個過程中,各個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以確保最終頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證的合法性和有效性。
車輛方面
駕駛?cè)藛T方面
安全管理方面
其他方面
車輛技術(shù)條件
外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量:車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求。這一標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了確保車輛在道路上行駛的安全性和兼容性,避免因車輛尺寸或重量超標(biāo)對道路設(shè)施造成損壞,或者影響其他車輛的正常行駛。例如,對于一些橋梁、隧道等交通設(shè)施,都有其設(shè)計的承載能力和通行空間限制,如果車輛的外廓尺寸或總質(zhì)量超出規(guī)定,可能會引發(fā)安全事故。
技術(shù)性能:車輛的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》(GB 38900)以及依法制定的保障營運車輛安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。這包括車輛的制動性能、轉(zhuǎn)向性能、燈光系統(tǒng)等方面的技術(shù)要求。例如,制動性能良好是確保車輛在行駛過程中能夠及時停車的關(guān)鍵,轉(zhuǎn)向性能正常可以保證車輛準(zhǔn)確地按照駕駛員的意圖行駛,燈光系統(tǒng)的正常工作則在夜間或低能見度條件下為車輛提供必要的照明和信號指示。
燃料消耗量限值:車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合依法制定的關(guān)于營運車輛燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)的要求。這有助于推動道路運輸行業(yè)的節(jié)能減排,鼓勵使用節(jié)能型車輛,降低運營成本的同時也減少對環(huán)境的影響。
技術(shù)等級:車輛(掛車除外)的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)道路運輸車輛技術(shù)等級評定的要求,達(dá)到二級以上。危貨車、國際道路運輸車輛以及從事一類和二類客運班線、包車客運的客車,技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級。技術(shù)等級評定是對車輛綜合技術(shù)狀況的評估,包括車輛的動力性、經(jīng)濟(jì)性、安全性等方面的指標(biāo),較高的技術(shù)等級意味著車輛具有更好的性能和可靠性。
客車類型等級:客車的類型等級應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)營運客車類型等級評定的要求,達(dá)到普通級以上。從事一類和二類客運班線、包車客運、國際道路旅客運輸?shù)目蛙嚨念愋偷燃墤?yīng)當(dāng)達(dá)到中級以上。客車類型等級評定主要考慮客車的舒適性、安全性等因素,不同等級的客車在座位布局、車內(nèi)設(shè)施等方面存在差異,以滿足不同層次的旅客運輸需求。
車輛維護(hù)與管理
達(dá)標(biāo)管理:交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強從事道路運輸經(jīng)營車輛的達(dá)標(biāo)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定,組織對申請從事道路運輸經(jīng)營的車輛開展實車核查,如實記錄核查情況,填寫道路運輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表,對不符合規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運輸證。這一措施確保了投入運營的車輛在各個方面都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
禁止使用不合格車輛:禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。報廢車輛由于其零部件的磨損和老化,存在嚴(yán)重的安全隱患;擅自改裝和拼裝的車輛可能會改變車輛的原有結(jié)構(gòu)和性能,影響車輛的安全性和穩(wěn)定性;檢驗檢測不合格的車輛則表明其在某些方面不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,不能保證運輸安全。
車輛維護(hù)制度:道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度,車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)和二級維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員實施,主要包括車輛的日常檢查,如檢查輪胎氣壓、機油液位等;一級維護(hù)和二級維護(hù)由道路運輸經(jīng)營者組織實施,并做好記錄。車輛維護(hù)作業(yè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求和汽車生產(chǎn)企業(yè)公開的車輛維護(hù)技術(shù)信息確定。例如,二級維護(hù)的周期和作業(yè)項目需要根據(jù)車輛的使用情況和生產(chǎn)企業(yè)的建議來確定,以保證車輛始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
檢驗檢測和技術(shù)等級評定:道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期到取得市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認(rèn)定證書、具備相應(yīng)檢驗檢測能力的機動車檢驗檢測機構(gòu),對道路運輸車輛進(jìn)行檢驗檢測和技術(shù)等級評定??蛙囎允状谓?jīng)國家機動車登記主管部門注冊登記不滿60個月的,每12個月進(jìn)行1次檢驗檢測和技術(shù)等級評定;超過60個月的,每6個月進(jìn)行1次檢驗檢測和技術(shù)等級評定。其他道路運輸車輛自首次經(jīng)國家機動車登記主管部門注冊登記不滿120個月的,每12個月進(jìn)行1次檢驗檢測和技術(shù)等級評定;超過120個月的,每6個月進(jìn)行1次檢驗檢測和技術(shù)等級評定。通過定期的檢驗檢測和技術(shù)等級評定,可以及時發(fā)現(xiàn)車輛存在的問題并進(jìn)行修復(fù),確保車輛的技術(shù)狀況符合要求。
旅客運輸方面
公路旅客運輸:可以經(jīng)營載有旅客的汽車、客車、教練車等運營車輛進(jìn)行城市客運或長途客運服務(wù)。城市客運主要滿足城市居民日常的出行需求,如上下班、購物、休閑等活動的交通需求;長途客運則主要服務(wù)于城市與城市之間、地區(qū)與地區(qū)之間的旅客運輸,例如連接不同城市的汽車站之間的客運線路,方便人們在不同地區(qū)之間的出行。在長途客運中,車輛需要按照規(guī)定的線路行駛,在指定的站點??可舷侣每?。
旅游包車運輸:能夠經(jīng)營為旅游團(tuán)隊提供包車服務(wù),包括城市觀光、短途旅游、長途旅游等。旅游包車可以根據(jù)旅游團(tuán)隊的需求,定制旅游線路,提供更加靈活的旅游交通服務(wù)。例如,一個旅游團(tuán)隊想要游覽某個城市的多個景點,旅游包車可以按照團(tuán)隊的行程安排,在各個景點之間接送游客,而不需要像公共交通那樣按照固定的線路和站點運行。
農(nóng)村客運:可以經(jīng)營為農(nóng)村地區(qū)居民提供公路客運服務(wù),包括農(nóng)村包車、農(nóng)村班車等。農(nóng)村客運對于改善農(nóng)村地區(qū)的交通狀況,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)交流具有重要意義。農(nóng)村班車按照固定的線路和時間在農(nóng)村地區(qū)運營,方便農(nóng)村居民前往集市、縣城等地;農(nóng)村包車則可以滿足農(nóng)村居民在特殊情況下,如集體外出活動、婚喪嫁娶等的交通需求。
貨物運輸方面
公路貨物運輸:能夠經(jīng)營載有貨物的卡車、貨車等運營車輛進(jìn)行貨物的運輸服務(wù)。這包括普通貨物的運輸,如日用品、建筑材料、農(nóng)產(chǎn)品等的運輸。公路貨物運輸在現(xiàn)代物流體系中占有重要地位,它可以實現(xiàn)貨物從生產(chǎn)地到銷售地、從供應(yīng)商到客戶之間的轉(zhuǎn)移。在貨物運輸過程中,需要遵守相關(guān)的貨物裝載規(guī)定,如不得超載、貨物的固定要牢固等,以確保貨物運輸?shù)陌踩?/p>
危險品道路運輸:如果車輛和企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì),可以經(jīng)營運輸各類危險物品,包括易燃、易爆、有毒等危險品的運輸服務(wù)。由于危險品的特殊性,在運輸過程中需要采取嚴(yán)格的安全措施,如使用專門的危險貨物運輸車輛,車輛配備必要的安全設(shè)備(如滅火器、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等),駕駛?cè)藛T和押運人員需要經(jīng)過專門的培訓(xùn)并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證,按照規(guī)定的線路和時間行駛,避免在人口密集區(qū)、水源地等敏感區(qū)域停留等。
城市快遞運輸:可以經(jīng)營為城市居民提供快遞物流服務(wù),包括快遞配送、小件貨物運輸?shù)?。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,城市快遞運輸業(yè)務(wù)量不斷增長??爝f車輛需要在城市中高效、準(zhǔn)確地將包裹送達(dá)收件人手中,這就要求車輛具備良好的機動性和靈活性,同時快遞企業(yè)需要建立完善的物流配送網(wǎng)絡(luò)和信息管理系統(tǒng),以提高快遞服務(wù)的效率和質(zhì)量。
一般規(guī)定
地區(qū)差異
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