設(shè)計院無總承包資質(zhì)怎么辦

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2024-11-11 09:03:06
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內(nèi)容摘要：設(shè)計院總承包資質(zhì)的要求設(shè)計院總承包資質(zhì)的要求較為嚴(yán)格和復(fù)雜。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程設(shè)計資質(zhì)分為多個類別和等級，包括工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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設(shè)計院總承包資質(zhì)的要求

設(shè)計院總承包資質(zhì)的要求較為嚴(yán)格和復(fù)雜。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程設(shè)計資質(zhì)分為多個類別和等級，包括工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)等。工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)設(shè)有 14 個類別，設(shè)有甲級、乙級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級）。同時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國家發(fā)展改革委印發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》規(guī)定，工程總承包單位應(yīng)同時具備與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，并要求工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項目管理體系和項目管理能力。例如，工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師，或者具備工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉工程技術(shù)和總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德，擔(dān)任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或者施工總承包項目經(jīng)理。

設(shè)計院獲取總承包資質(zhì)的流程

設(shè)計院獲取總承包資質(zhì)主要有以下兩種途徑：

本身具備設(shè)計和施工“雙資質(zhì)”，可以獨(dú)立承攬工程總承包業(yè)務(wù)。
僅具備設(shè)計資質(zhì)，則可與施工單位組成聯(lián)合體承攬工程總承包業(yè)務(wù)。

自 2020 年 3 月 1 日起，一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應(yīng)類別的工程設(shè)計甲級資質(zhì)，工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的單位，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)。采用工程總承包方式的政府投資項目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計審批完成后進(jìn)行工程總承包項目發(fā)包；其中，按照國家有關(guān)規(guī)定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目，應(yīng)當(dāng)在完成相應(yīng)的投資決策審批后進(jìn)行工程總承包項目發(fā)包。

沒有總承包資質(zhì)的設(shè)計院如何發(fā)展

對于沒有總承包資質(zhì)的設(shè)計院，可以從以下幾個方面尋求發(fā)展：

著力提升人員從業(yè)素質(zhì)和能力，為建設(shè)“人才強(qiáng)國”提供支撐。當(dāng)前，建筑市場項目規(guī)模大型化、總承包一體化、技術(shù)工藝復(fù)雜化和產(chǎn)業(yè)分工專業(yè)化趨勢逐步確立，客觀上要求工程建設(shè)管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、市場化。
順應(yīng)新形勢，逐步推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要根據(jù)自身體量實(shí)力，在工程總承包、全過程咨詢、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等領(lǐng)域不斷嘗試，探索綜合性或?qū)I(yè)化的發(fā)展路徑。以單純設(shè)計為主，逐步提升新業(yè)務(wù)形式的比重，向以新型業(yè)務(wù)為主過渡。增強(qiáng)轉(zhuǎn)型資源支持。
設(shè)計院在轉(zhuǎn)型過程中，要注重從接口類型、單獨(dú)開展 PM 類項目等方面進(jìn)行改進(jìn)，避免陷入誤區(qū)。

設(shè)計院申請總承包資質(zhì)的條件和難點(diǎn)

設(shè)計院申請總承包資質(zhì)面臨一些條件和難點(diǎn)。設(shè)計院轉(zhuǎn)型工程總承包面臨諸多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的設(shè)計院本身屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，所從事的業(yè)務(wù)主要是設(shè)計業(yè)務(wù)，本身風(fēng)險比較小。而工程總承包業(yè)務(wù)相比設(shè)計業(yè)務(wù)，風(fēng)險比較大，從業(yè)務(wù)層面存在資金風(fēng)險、安全風(fēng)險等；從管理層面也面臨著合同風(fēng)險、供應(yīng)商管理風(fēng)險等。例如，單純設(shè)計院的安全管理范圍小、風(fēng)險源較少，安全管理較為簡單。然而總承包業(yè)務(wù)安全管理的范圍廣、風(fēng)險源多而雜，安全管理較為復(fù)雜。

在實(shí)踐中，設(shè)計單位獨(dú)立承攬工程總承包項目主要包括兩種情況：一是設(shè)計單位本身具備設(shè)計、施工“雙資質(zhì)”；二是設(shè)計單位僅具備單一設(shè)計資質(zhì)承攬工程總承包項目。雖然《工程總承包管理辦法》出臺后，“雙資質(zhì)”已成為國內(nèi)工程總承包模式的主要發(fā)展方向和趨勢，但基于《工程總承包管理辦法》本身的效力層級，且適用范圍局限于房建和市政領(lǐng)域，因而實(shí)踐中設(shè)計單位以單一資質(zhì)承攬工程總承包項目的情況仍然存在。

相關(guān)行業(yè)對無總承包資質(zhì)設(shè)計院的限制

已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報。其申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有施工資質(zhì)等級。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各行業(yè)、專業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制；在承擔(dān)工程項目設(shè)計業(yè)務(wù)時，需根據(jù)項目實(shí)際配備專業(yè)技術(shù)人員。具有工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)本行業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)。