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2024-11-11 09:02:43
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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申請電動汽車生產銷售許可證需要滿足一系列條件。企業(yè)必須符合國家有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章。產品要符合《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》(見附件 3),以及相同類別的常規(guī)汽車產品相關標準。產品需經國家認定的檢測機構檢測合格。另外,還需符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術條件。
對于新建純電動整車投資項目,所在省份應滿足:上兩個年度汽車產能利用率均高于同產品類別行業(yè)平均水平;現(xiàn)有新建獨立同產品類別純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成且年產量達到建設規(guī)模。汽車企業(yè)法人應滿足:已建立產品研發(fā)機構,擁有專業(yè)研發(fā)團隊,具有純電動汽車概念設計、系統(tǒng)和結構設計經歷和能力;整車控制系統(tǒng)、車用動力電池系統(tǒng)、整車集成和輕量化等方面的研發(fā)以及相應的試驗驗證能力;車身及底盤制造、車用動力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等方面的研發(fā)以及相應的試制能力;研制的產品主要技術指標達到行業(yè)領先水平;擁有純電動汽車核心技術發(fā)明專利和知識產權,并得到授權或確認;產品售后服務保障有力,承諾對項目建成投產后 5 年內銷售的產品質量投保或由相關企業(yè)提供擔保。保險公司或擔保企業(yè)近 3 年年均凈資產與擔保期內新建企業(yè)銷售的產品金額相適應。項目企業(yè)法人股東應滿足:股東在項目建成且年產量達到建設規(guī)模前,不撤出股本;股東對關鍵零部件具有較強掌控能力,擁有整車控制系統(tǒng)、驅動電機、車用動力電池等關鍵零部件的知識產權和生產能力;主要法人股東應符合以下條件:股權占比高于三分之一;控股的現(xiàn)有新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成,年產量達到建設規(guī)模,且不存在違規(guī)建設項目;自有資金和融資能力能夠滿足項目建設及運營需要;主要法人股東還應符合以下條件之一:汽車整車企業(yè)為主要法人股東的,其中燃油汽車企業(yè)上兩個年度汽車產能利用率和新能源汽車產量占比均高于行業(yè)平均水平,純電動汽車企業(yè)上年度產量達到建設規(guī)模;汽車零部件企業(yè)為主要法人股東的,上兩個年度整車控制系統(tǒng)、驅動電機或車用動力電池的配套裝車量累計大于 10 萬套;設計研發(fā)企業(yè)、境外企業(yè)等其他市場主體為主要法人股東的,研發(fā)且擁有知識產權的純電動汽車產品,上兩個年度累計境內外市場銷售并登記注冊的數(shù)量大于 3 萬輛純電動乘用車或 3000 輛純電動商用車,或上兩個年度純電動汽車產品累計銷售額大于 30 億元。項目應滿足:建設內容包括純電動汽車持續(xù)研發(fā)能力,在已有研發(fā)機構基礎上,建立產品信息數(shù)據庫,提升產品概念設計、試制試裝、試驗檢測和整車運行狀態(tài)監(jiān)控等能力,研制的產品主要技術指標達到行業(yè)領先水平;建設規(guī)模,純電動乘用車不低于 10 萬輛,純電動商用車不低于 5000 輛;車身成型、涂裝、總裝等整車生產工藝和裝備,以及車用動力電池系統(tǒng)等關鍵部件的生產能力和一致性保證能力;純電動汽車產品質量保障、市場銷售、售后服務及車用動力電池回收利用管理體系;項目建成投產后,只生產自有注冊商標和品牌的純電動汽車產品。
辦理電動汽車生產銷售許可證的流程較為復雜。提交相關材料后,由相關部門對申請人的資格進行審查,核實是否符合相關要求。然后是環(huán)境評估,申請人需要進行新能源汽車生產環(huán)境評估,確保生產過程符合環(huán)境保護要求。接下來是技術評估,新能源汽車生產需要有相關技術支持,需要對申請人的技術實力進行評估,確保能夠滿足生產要求。經過以上步驟的審核通過后,相關部門將會審批并頒發(fā)新能源汽車生產許可證。
在辦理過程中,需要注意以下幾點:申請人在新能源汽車生產過程中要嚴格遵守國家的法律法規(guī),確保符合法律要求。申請人必須制定并執(zhí)行符合國家相關標準的產品質量控制方案,確保生產的電動車符合質量要求。
辦理時需準備的材料包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復印件、《電動車生產許可申請表》、新建新能源汽車生產企業(yè)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件,以及根據國家有關投資管理規(guī)定辦理投資項目手續(xù)的文件。中外合資企業(yè)還應當提交中外股東持股比例證明。
新能源汽車生產準入需獲取“雙資質”。汽車想要上市銷售,必須經過工信部對許可的《道路機動車輛生產企業(yè)及產品》進行公告后方可上市銷售。而獲得工信部的上市銷售許可的前提是新能源汽車生產企業(yè)必須滿足生產準入“雙資質”。
發(fā)改委“投資準入”主要是對新能源汽車生產資質中的“投資建設”環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,簡單來說就是對造車第一步“投資建廠”進行項目備案。按照發(fā)改委最新政策要求,2019 年 1 月 10 日后,汽車投資企業(yè)生產項目的管理由審核制變更為備案制,由國家發(fā)改委審核變更為省級發(fā)改委備案。
工業(yè)和信息化部根據新能源汽車產業(yè)發(fā)展的實際情況和相關標準制修訂情況,及時調整《新能源汽車產品專項檢驗項目及依據標準》的有關內容,并在施行前向社會公布。
為規(guī)范新能源汽車生產活動,落實發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略,保障公民生命、財產安全和公共安全,促進新能源汽車產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工業(yè)和信息化部對《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》(工產業(yè)〔2009〕第 44 號公告)進行了修訂,形成了《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》,并公開征求社會各界意見。
電動汽車生產銷售許可證的審批部門主要是發(fā)改委和工信部。發(fā)改委“投資準入”主要是對新能源汽車生產資質中的“投資建設”環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,對造車第一步“投資建廠”進行項目備案。2019 年 1 月 10 日后,汽車投資企業(yè)生產項目的管理由審核制變更為備案制,由國家發(fā)改委審核變更為省級發(fā)改委備案。
工信部是道路機動車輛行業(yè)的行業(yè)主管部門,負責“企業(yè)及產品準入”。新能源汽車企業(yè)生產資質的申請大致上有兩個步驟,然后在工信部申請并接受審查,最后通過公示才能獲得生產資質。生產資質實際上歸屬工信部裝備工業(yè)一司管理。
以下是一些成功獲得電動汽車生產銷售許可證的案例:
北汽集團:小米的造車計劃得到了北京的大力支持,所獲得的生產資質來自于寶沃——2022 年 11 月,北汽福田在一則公告中宣布了寶沃汽車被裁定破產。
江鈴汽車:年產 5 萬輛純電動車的江鈴新能源汽車項目于 12 月 26 日正式獲批,成為又一家獲得新能源汽車生產資質的車企。
蔚來汽車:2023 年 12 月 4 日,蔚來汽車出現(xiàn)在工信部車輛生產企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)中,這意味著蔚來汽車終于獲得了汽車生產資質。
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