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好順佳集團(tuán)
2024-11-11 09:02:35
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無(wú)資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心,企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn),辦理不成功不收費(fèi)! 點(diǎn)擊咨詢
環(huán)保工程資質(zhì)出租是被嚴(yán)格禁止的行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),大幅精簡(jiǎn)審批條件,放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限,多個(gè)資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí),下放審批權(quán)限,選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別,開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn),將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì),下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批(其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定),方便企業(yè)就近辦理。環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),不同等級(jí)的資質(zhì)在企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績(jī)等方面有不同的要求,且不同等級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)的工程范圍也有所不同。例如,一級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)各類(lèi)環(huán)保工程的施工,二級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)污染修復(fù)工程、生活垃圾處理處置工程大型以下及其他中型以下環(huán)保工程的施工,三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)污染修復(fù)工程、生活垃圾處理處置工程中型以下及其他小型環(huán)保工程的施工。
環(huán)保工程資質(zhì)出租存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。從法律層面來(lái)看,出租資質(zhì)是違法違規(guī)行為,可能面臨法律制裁。對(duì)于出租方而言,可能會(huì)因?yàn)槌凶夥降牟划?dāng)行為而承擔(dān)連帶責(zé)任,影響企業(yè)的聲譽(yù)和信用。對(duì)于承租方來(lái)說(shuō),由于自身不具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和能力,可能無(wú)法保證工程質(zhì)量和安全,導(dǎo)致工程出現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而面臨經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。資質(zhì)出租還可能擾亂市場(chǎng)秩序,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
以下是一個(gè)環(huán)保工程資質(zhì)出租相關(guān)的案例:2018年3月,某牧業(yè)公司與鄭某祖、鄭某桂簽訂《租賃協(xié)議書(shū)》,將與鋸糠烘干生產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)的木屑顆粒車(chē)間廠房、鋸糠烘干生產(chǎn)設(shè)備,租賃給鄭某祖等人經(jīng)營(yíng)管理,協(xié)議書(shū)約定,鄭某祖在租賃期間,應(yīng)當(dāng)遵守公安、消防、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)規(guī)定。
為防范環(huán)保工程資質(zhì)出租的違法行為,相關(guān)部門(mén)采取了一系列措施。環(huán)保部開(kāi)展全國(guó)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)涉嫌出租、出借資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查和處理。同時(shí),明確違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn),如在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)同意的情況下,由其他無(wú)資質(zhì)法人單位承接環(huán)評(píng)項(xiàng)目、簽訂合同;環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)向環(huán)保部門(mén)提交的環(huán)評(píng)文件中有50%以上章節(jié)或內(nèi)容實(shí)際由其他機(jī)構(gòu)人員編制的等情形,可以認(rèn)定為出租、出借環(huán)評(píng)資質(zhì)。對(duì)于未依法實(shí)施行政處罰、未按處罰要求整改到位的環(huán)評(píng)違法項(xiàng)目,一律不予受理其環(huán)評(píng)文件、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)于通過(guò)隱瞞環(huán)評(píng)違法行為進(jìn)入環(huán)評(píng)審批或竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收流程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止審批或驗(yàn)收程序,退回環(huán)評(píng)文件或驗(yàn)收申請(qǐng),并在環(huán)境保護(hù)部門(mén)網(wǎng)站對(duì)建設(shè)單位予以曝光。對(duì)于通過(guò)欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得環(huán)評(píng)批復(fù)或通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷(xiāo)。
為加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工程資質(zhì)出租行為的監(jiān)管,相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持放管結(jié)合,加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí),加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為查處力度,強(qiáng)化事后責(zé)任追究,對(duì)負(fù)有相關(guān)責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),環(huán)保部開(kāi)展全國(guó)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)被舉報(bào)涉嫌出租、出借資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和取證,明確違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)處理情況。
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