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2024-11-11 09:02:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年以來,湖南在勞務(wù)資質(zhì)方面進行了一系列改革。國務(wù)院高度重視“證照分離”改革,2021 年 6 月發(fā)布相關(guān)文件。2021 年 7 月 1 日起,按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。2021 年 12 月 28 日,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于做好建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)備案制有關(guān)工作的通知》(湘建法〔2021〕239 號),明確了相關(guān)政策細節(jié)。2022 年 1 月 23 日,湖南省勞務(wù)資質(zhì)(建筑企業(yè)作業(yè)資質(zhì))備案制正式實施,備案權(quán)限下發(fā)到各市州(長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、 益陽市、郴州市、 永州市、 懷化市、婁底市)。
湖南勞務(wù)資質(zhì)取消帶來了多方面的影響。對于建筑工人,由于取消了資質(zhì)背書,從業(yè)者個體的技術(shù)能力和專業(yè)素質(zhì)將成為行業(yè)選擇的關(guān)鍵,這促使建筑工人更加注重自身技能的提升和培訓(xùn)升級。對于建筑企業(yè),市場競爭格局可能發(fā)生變化,企業(yè)需要更加注重自身的管理水平和施工質(zhì)量,以在市場中脫穎而出。取消勞務(wù)資質(zhì)也有助于推動建筑行業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。
湖南取消勞務(wù)資質(zhì)后,建筑勞務(wù)用工制度發(fā)生了重要變化。一方面,對建筑工人進行技能評估成為重要環(huán)節(jié),全面實施建筑業(yè)技術(shù)工人的職業(yè)技能鑒定體系,開展技能鑒定工作,并制訂施工現(xiàn)場技術(shù)人員的基本配置標準。另一方面,建筑企業(yè)在勞務(wù)用工方面的管理模式也需要相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)新的政策要求。同時,由于資質(zhì)取消,包工頭、勞務(wù)公司的經(jīng)營模式也面臨轉(zhuǎn)型。
其他省份在勞務(wù)資質(zhì)方面的政策與湖南存在一定差異。例如,在辦理流程和要求上,有些省份可能相對較為嚴格,而有些則相對寬松。在承接范圍方面,湖南的施工勞務(wù)資質(zhì),不管是審批制還是備案制,承接范圍都是一樣的,包括 11 項(包括木工作業(yè)分包、砌筑作業(yè)分包、抹灰作業(yè)分包石制作業(yè)分包、油漆作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包等)。但不同省份對于這 11 項的具體規(guī)定和要求可能有所不同。
從目前的情況來看,湖南取消勞務(wù)資質(zhì)的改革仍在持續(xù)推進。未來,預(yù)計將進一步加強對建筑行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,提高建筑企業(yè)的專業(yè)作業(yè)水平。同時,隨著政策的不斷完善,建筑工人的權(quán)益保障將更加受到重視,職業(yè)技能培訓(xùn)也將不斷加強。建筑企業(yè)可能會更加注重創(chuàng)新和技術(shù)升級,以提高自身的競爭力。
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