朝陽區(qū)注冊食品許可證

朝陽區(qū)食品許可證注冊流程

在朝陽區(qū)注冊食品許可證，一般遵循以下流程：

1. 準備申請材料：

   • 申請者需準備齊全的申請材料，包括企業(yè)證照（如營業(yè)執(zhí)照原件（加蓋公章）及復(fù)印件）、法定代表人身份證明、食品安全管理制度等相關(guān)文件，并如實填寫《朝陽區(qū)食品經(jīng)營許可證申請表》。如果是餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂還需提交食品加工場所流程布局、設(shè)備設(shè)施布局圖紙。利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請銷售散裝熟食制品、散裝酒的，應(yīng)當提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同)，提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》。窗口辦理的，提交委托書及辦理人身份證明等材料 。

   • 材料應(yīng)完整、清晰，要求簽字的須簽字，要求蓋章的須蓋章。使用A4紙打印或復(fù)印，按照材料順序裝訂成冊。每一份申請材料均需加蓋申請人公章或簽字確認。申請表格需按照要求填寫完整，不可缺項，如無內(nèi)容填寫，需在表格中注明“無”。除申請表格外，均需提交原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋申請人公章或簽字確認 。

2. 提交申請材料：

   • 將準備好的申請材料提交至朝陽區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。

3. 現(xiàn)場核查：

   • 朝陽區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將對申請者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查，核查內(nèi)容包括場所設(shè)施（是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等）、衛(wèi)生條件、人員培訓(xùn)等方面。

4. 審核與審批：

   • 在核查通過后，朝陽區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將對申請材料進行審核，并根據(jù)審核結(jié)果作出是否頒發(fā)食品經(jīng)營許可證的決定。

   • 窗口受理人員接收材料，于5個工作日內(nèi)作出受理決定。如材料齊全、符合法定形式的，可當場受理并發(fā)放《受理通知書》，受理后，將申請信息發(fā)至審查環(huán)節(jié)；材料不齊、不符合法定形式的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補齊、更正的全部內(nèi)容；不屬于本機關(guān)許可事項的生成《不予受理通知書》。收到許可申請信息和申請材料后，許可審查崗位人員對申報資料審查，并根據(jù)有關(guān)情況開展經(jīng)營場所現(xiàn)場核查。重點對材料和經(jīng)營場所的合法性、合理性和申請事項的對應(yīng)性進行審查。提出審核意見，并將有關(guān)信息和材料報送審核環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)7天內(nèi)完成。作出審批，審批合格的，作出同意核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》的；審批不通過的，作出不予許可的。該環(huán)節(jié)3個工作日內(nèi)完成 。

5. 領(lǐng)取許可證：

   • 如果申請者符合條件并獲得批準，朝陽區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將頒發(fā)食品經(jīng)營許可證，并通知申請者領(lǐng)取。申請者可以按約定的方式通過服務(wù)窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果文書，或者根據(jù)需要選擇物流方式(快遞)由受理申請的許可機關(guān)快遞送達，或者直接打印電子證書 。

朝陽區(qū)注冊食品許可證所需材料

1. 基礎(chǔ)材料

   • 營業(yè)執(zhí)照相關(guān)：營業(yè)執(zhí)照原件（加蓋公章）及復(fù)印件是必備材料。營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明應(yīng)在有效期內(nèi)，申請書單位名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明的名稱完全一致。這是因為營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體工商戶合法經(jīng)營的基本憑證，能證明申請人具備合法的經(jīng)營主體資格，食品經(jīng)營許可證的申請是建立在合法經(jīng)營主體之上的，二者名稱的一致性也是為了方便管理部門準確識別經(jīng)營主體 。

   • 申請表：需要《食品經(jīng)營許可證申請表》，填寫要符合要求，內(nèi)容填寫完整、準確，不涉及的項目填寫“無”。申請表是申請人向管理部門表明申請意圖、提供基本信息以及經(jīng)營相關(guān)情況的重要文件，管理部門通過申請表獲取申請人的基本經(jīng)營信息，如經(jīng)營類型、經(jīng)營范圍等，以便進行審核和監(jiān)管 。

   • 身份證明：法定代表人（負責人）的身份證明文件不可或缺。這有助于管理部門核實申請人身份的真實性，確保申請行為的合法性以及后續(xù)監(jiān)管過程中能夠準確聯(lián)系到相關(guān)責任人。如果是委托他人辦理的，還需要提交委托書及辦理人身份證明，明確委托關(guān)系和被委托人的身份信息 。

2. 經(jīng)營相關(guān)材料（依經(jīng)營類型而定）

   • 餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂：對于餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂，除了上述基礎(chǔ)材料外，需提交食品加工場所流程布局、設(shè)備設(shè)施布局圖紙。這是因為餐飲服務(wù)和單位食堂的食品加工過程涉及較多環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施，管理部門需要通過這些圖紙了解場所布局是否合理，是否符合食品安全要求，例如食品加工流程是否能防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染等情況 。

   • 自動售貨設(shè)備食品銷售：利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人要提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。自動售貨設(shè)備作為食品銷售的特殊形式，產(chǎn)品合格證明能確保設(shè)備本身符合相關(guān)安全和衛(wèi)生標準，放置地點、經(jīng)營者信息等有助于管理部門對其進行定位和監(jiān)管，公示方法則是為了讓消費者能夠獲取食品經(jīng)營許可信息，保障消費者權(quán)益 。

   • 散裝食品銷售（特定散裝食品）：申請銷售散裝熟食制品、散裝酒的，應(yīng)當提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同)，提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》。這是因為散裝熟食制品和散裝酒在食品安全管理上有較高要求，與生產(chǎn)單位的合作協(xié)議和生產(chǎn)單位的許可證能夠追溯產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時也能明確銷售者和生產(chǎn)者在食品安全方面的責任關(guān)系。

朝陽區(qū)食品許可證注冊注意事項

1. 材料準備方面

   • 材料的完整性和準確性：申請材料應(yīng)完整、清晰，要求簽字的須簽字，要求蓋章的須蓋章。使用A4紙打印或復(fù)印，按照材料順序裝訂成冊。每一份申請材料均需加蓋申請人公章或簽字確認，申請表格需按照要求填寫完整，不可缺項，如無內(nèi)容填寫，需在表格中注明“無”。除申請表格外，均需提交原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋申請人公章或簽字確認。材料的完整性和準確性是確保申請順利進行的基礎(chǔ)，如果材料存在缺失、模糊或填寫不規(guī)范等情況，可能會導(dǎo)致申請被退回或延誤審批時間 。

   • 材料的真實性：申請人要如實向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。提交虛假材料是嚴重違反規(guī)定的行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅會導(dǎo)致食品許可證申請失敗，還可能面臨處罰。例如，若提供虛假的食品安全管理制度文件，可能會在后續(xù)經(jīng)營過程中因?qū)嶋H操作與制度不符而引發(fā)食品安全風(fēng)險，損害消費者權(quán)益 。

2. 辦理時限相關(guān)

   • 了解辦理時限規(guī)定：在朝陽區(qū)，《食品經(jīng)營許可證》辦理有一定的時限要求。在實現(xiàn)7項業(yè)務(wù)即時辦理的前提下，5月29日起，對符合1日辦結(jié)條件的申請單位當天辦結(jié)發(fā)證，對餐飲連鎖企業(yè)換證、變更經(jīng)營項目的5日辦結(jié)。一般情況下，從窗口受理、材料審核、現(xiàn)場核查審批最多需5個工作日，但新開設(shè)餐飲經(jīng)營單位、便利店等仍需按照流程等待。申請人需要了解這些時限規(guī)定，合理安排經(jīng)營計劃。如果對辦理進度有疑問，可以通過查詢相關(guān)系統(tǒng)或聯(lián)系辦理部門了解情況 。

   • 及時響應(yīng)補充材料要求：如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)材料不齊或不符合法定形式，窗口受理人員會一次性告知申請人需要補齊、更正的全部內(nèi)容。申請人需要及時響應(yīng)，按照要求補充材料，否則可能會影響辦理進度，甚至導(dǎo)致申請被駁回。例如，如果缺少某一項關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施布局圖紙，應(yīng)盡快準備并提交，以保證申請流程繼續(xù)進行。

3. 場所相關(guān)要求

   • 經(jīng)營場所的合規(guī)性：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品加工場所不能靠近垃圾處理站、化學(xué)工廠等污染源，貯存場所要具備合適的溫度、濕度等條件以保證食品質(zhì)量安全。在申請前，申請人需要確保經(jīng)營場所符合這些要求，在現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，管理部門會重點檢查場所的合規(guī)性，如果不符合要求，可能需要整改后重新申請 。

   • 場所布局與設(shè)備設(shè)施：對于餐飲服務(wù)經(jīng)營者和單位食堂，合理的設(shè)備布局和工藝流程至關(guān)重要，要防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，生熟食品的加工區(qū)域要分開，有獨立的清洗消毒設(shè)備等。申請人在準備場所布局和設(shè)備設(shè)施時，要按照食品安全標準進行規(guī)劃，同時在提交的布局圖紙等材料中準確反映實際情況，以便順利通過審核。

朝陽區(qū)食品許可證注冊相關(guān)政策

1. 一地一證原則

   • 根據(jù)相關(guān)政策，食品經(jīng)營許可實行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當取得一個食品經(jīng)營許可證。這一原則有助于明確管理對象和管理范圍，避免出現(xiàn)一個場所多個許可證或者一個許可證對應(yīng)多個場所等混亂情況，方便監(jiān)管部門對特定經(jīng)營場所的食品安全進行有效監(jiān)管。例如，一家位于朝陽區(qū)的餐廳，無論其經(jīng)營規(guī)模大小、經(jīng)營項目多少，只要是在這一個固定的經(jīng)營場所內(nèi)開展食品經(jīng)營活動，就只需要辦理一個食品經(jīng)營許可證即可 。

2. 分類許可政策

   • 食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目的風(fēng)險程度對食品經(jīng)營實施分類許可。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等。食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。不同的業(yè)態(tài)和項目面臨不同的風(fēng)險，分類許可政策可以根據(jù)其特點制定相應(yīng)的審核標準和監(jiān)管措施。例如，特殊食品銷售由于其針對特定人群（如嬰幼兒、特殊病人等），在審核和監(jiān)管上會比普通食品銷售更為嚴格，要求經(jīng)營者具備更高的食品安全管理水平和更完善的銷售條件 。

3. 信息化建設(shè)與便民政策

   • 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加快信息化建設(shè)，在行政機關(guān)的網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可事項，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請，提高辦事效率。朝陽區(qū)也積極響應(yīng)這一政策，在辦理食品許可證過程中，可能會有網(wǎng)上申報、查詢辦理進度等信息化服務(wù)。例如，、下載申請表、查詢辦理進度等，減少了線下奔波，提高了辦理的便捷性。同時，朝陽區(qū)還在不斷優(yōu)化辦理流程，如為了提高辦證效率，采取了一系列措施，將《食品經(jīng)營許可證》辦理在全市率先實現(xiàn)由20個工作日縮至5個工作日，為企業(yè)開通“綠色通道”上門服務(wù)、就近辦理等。能通過部門間信息共享獲取的材料，不再要求申請人重復(fù)提供，這不僅減輕了申請人的負擔，也提高了辦理效率 。

朝陽區(qū)成功注冊食品許可證案例

1. 建筑工地食堂“一地塊一證”模式

   • 北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新準營“朝陽模式”，實行建筑工地食堂食品經(jīng)營許可證“一地塊一證”。例如中建三局第一建設(shè)工程有限責任公司項目負責人袁經(jīng)理領(lǐng)取到全市首張建筑工地食堂“一地塊一證”的食品經(jīng)營許可證。這種模式適應(yīng)了建筑工地食堂的特殊需求，在滿足食品安全管理要求的同時，提高了辦理效率，為建筑工地食堂的合法經(jīng)營提供了便利。以往建筑工地食堂可能面臨復(fù)雜的辦證流程，“一地塊一證”模式簡化了這一過程，使得建筑工地食堂能夠更快捷地獲得食品經(jīng)營許可，保障了建筑工人的飲食安全 。

2. 自動設(shè)備售貨機的新型許可案例

   • 朝陽區(qū)市場監(jiān)管局核發(fā)了全區(qū)首張主體業(yè)態(tài)為“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”的自動設(shè)備售貨機《食品經(jīng)營許可證》。這一案例體現(xiàn)了朝陽區(qū)在適應(yīng)食品制售新模式方面的積極探索。隨著“互聯(lián)網(wǎng) +”新型經(jīng)營模式的發(fā)展，自動售貨機銷售食品的情況越來越多。朝陽區(qū)通過核發(fā)相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證，既鼓勵了新型經(jīng)營模式的發(fā)展，又確保了食品安全監(jiān)管的有效性。例如一些銷售熱食或特色飲品的自動售貨機，在獲得許可證后可以合法經(jīng)營，為消費者提供更多樣化的食品選擇，同時也在食品安全方面有了監(jiān)管依據(jù)，保障了消費者權(quán)益 。