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建筑資質(zhì)沒下來之前能接項目嗎

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-11-11 09:01:36

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內(nèi)容摘要:建筑資質(zhì)未下來能否接項目建筑資質(zhì)未下來之前不能接項目。無論是建筑企業(yè)還是從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,都需要具備相應(yīng)的資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)未下來能否接項目

建筑資質(zhì)未下來之前不能接項目。無論是建筑企業(yè)還是從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,都需要具備相應(yīng)的資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)資格證書,才能從事建筑活動。建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)承接工程項目的前提。如果一家建筑企業(yè)沒有相關(guān)的建筑資質(zhì),那么,承接建筑工程項目就是不被允許的。

建筑行業(yè)接項目的資質(zhì)要求

建筑行業(yè)接項目有著嚴(yán)格的資質(zhì)要求。申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請不同級別和類型的資質(zhì),其審批程序和所需材料也有所不同。比如,企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請,且省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請,設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年?!稑?biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容,可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個人業(yè)績情況,批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布,并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)(以下簡稱“中央建筑企業(yè)”)直接申報的,由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時申請重新核定,并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》有關(guān)規(guī)定辦理。

未取得建筑資質(zhì)承接項目的風(fēng)險

未取得建筑資質(zhì)承接項目存在諸多風(fēng)險。從法律層面來看,未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力應(yīng)為無效。這是因為《建筑法》明確規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程,該條款屬于效力性強制性規(guī)定。未取得資質(zhì)的建筑企業(yè),其人員的配備和工程建設(shè)實力,一般都不能滿足工程建設(shè)的要求,所以在工程建設(shè)中,由于缺少專業(yè)人員、技術(shù)實力不達(dá)標(biāo),安全事故和質(zhì)量問題很容易出現(xiàn)。建筑企業(yè)承包工程,必然要與工程發(fā)包方簽訂合同,以確保雙方利益。其所簽訂的合同等文件是不受法律保護(hù)的。也就是說,建筑企業(yè)辛辛苦苦的施工建設(shè),最終卻可能因為工程合同無效,而無法拿到發(fā)包方的結(jié)算款。沒有資質(zhì)的建筑企業(yè),承包的工程不受法律保護(hù),所完成的工程也不能作為企業(yè)的工程業(yè)績。對于企業(yè)來說,沒有資質(zhì)始終是一把懸在頭上的達(dá)摩克利斯之劍,稍不注意建筑企業(yè)就會深陷危機。

建筑資質(zhì)申請期間項目承接規(guī)定

在建筑資質(zhì)申請期間,企業(yè)通常不能承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的項目。企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿 3 個月前,按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)核準(zhǔn),更換有效期 5 年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計算。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 3 個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請;資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后 3 個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過 3 個月仍未提出申請,從最低等級資質(zhì)申請。資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動,企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。

相關(guān)法律對無建筑資質(zhì)接項目的約束

相關(guān)法律對無建筑資質(zhì)接項目有著嚴(yán)格的約束?!督ㄖā返诙鶙l規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?!痹摋l款屬于效力性強制性規(guī)定,明確要求簽署相關(guān)建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人必須具備相應(yīng)的建筑施工企業(yè)資質(zhì),而不具備相應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人簽署的建設(shè)工程施工合同,等于缺少合同生效的必備要件。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條“承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽署的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認(rèn)定無效”的規(guī)定,可以確定,未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署的建設(shè)工程施工合同效力,應(yīng)為無效。無論是無資質(zhì)企業(yè)和包工頭,還是將工程分包給無資質(zhì)企業(yè)和工人的建設(shè)單位,都會受到嚴(yán)厲懲罰。包工頭或者不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬工程,被查到后予以取締并處罰款,有違法所得的予以沒收?!皰炜俊迸c轉(zhuǎn)包、違法分包相比,要承擔(dān)的法律后果會更嚴(yán)重,掛靠會導(dǎo)致承包人與掛靠人之間的掛靠上合同無效,同時還會讓承包人與發(fā)包人之間的施工合同無效。法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的違法所得。

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