建筑行業(yè)資質(zhì)證明不再核發(fā)

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2024-11-11 09:01:33
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內(nèi)容摘要：建筑行業(yè)資質(zhì)證明不再核發(fā)的相關(guān)政策政策梳理為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔20...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑行業(yè)資質(zhì)證明不再核發(fā)的相關(guān)政策

政策梳理

為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布了一系列關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的通知。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，上述資質(zhì)有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)，原資質(zhì)證書(shū)仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。
企業(yè)通過(guò)合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期1年資質(zhì)證書(shū)的，不適用上述自動(dòng)延期規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。
地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定，相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。

建筑行業(yè)資質(zhì)證明不再核發(fā)的影響

對(duì)工程項(xiàng)目的影響

如果建筑企業(yè)在承接工程項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)其資質(zhì)已經(jīng)過(guò)期或失效，將無(wú)法簽訂合同或履行合同義務(wù)，甚至可能被追究法律責(zé)任。這將給建筑企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損害，也將影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

建筑企業(yè)在參與工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，若資質(zhì)過(guò)期或失效，將無(wú)法通過(guò)資格預(yù)審或投標(biāo)文件審查，從而失去競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)。這會(huì)使建筑企業(yè)錯(cuò)失市場(chǎng)機(jī)遇和利潤(rùn)空間，降低其在行業(yè)內(nèi)的地位和影響力。

對(duì)發(fā)展前景的影響

長(zhǎng)期處于資質(zhì)過(guò)期或失效狀態(tài)的建筑企業(yè)，將無(wú)法承接新的工程項(xiàng)目，也無(wú)法申請(qǐng)更高級(jí)別或更多類別的資質(zhì)。這限制了企業(yè)的發(fā)展空間和潛力，影響其在市場(chǎng)上的生存和發(fā)展。

對(duì)公司資質(zhì)積累的影響

資質(zhì)證書(shū)有效期一旦過(guò)期，資質(zhì)會(huì)直接失效，相關(guān)部門(mén)不再受理延期手續(xù)。屆時(shí)企業(yè)只能重新辦理資質(zhì)，若原來(lái)持有的是一、二級(jí)資質(zhì)，也只能從二級(jí)資質(zhì)開(kāi)始申報(bào)，正在施工的項(xiàng)目也要全面暫停。重新申報(bào)資質(zhì)相當(dāng)于從零開(kāi)始，不重視資質(zhì)延期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。

其他行業(yè)類似資質(zhì)證明的核發(fā)情況

供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料包括：競(jìng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料說(shuō)明具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力；競(jìng)標(biāo)人為企業(yè)（包括合伙企業(yè)）、個(gè)體工商戶的提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼證或提供由工商等。

建筑行業(yè)未來(lái)的資質(zhì)管理趨勢(shì)

存在的問(wèn)題與發(fā)展規(guī)劃

建筑業(yè)在取得成績(jī)的同時(shí)，依然存在發(fā)展質(zhì)量和效益不高的問(wèn)題，如發(fā)展方式粗放、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、高耗能高排放、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、建筑品質(zhì)總體不高、工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生等，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比仍有一定差距。

強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢(shì)

工程行業(yè)資質(zhì)改革推動(dòng)建筑業(yè)強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢(shì)，停止受理60余項(xiàng)資質(zhì)申請(qǐng)將進(jìn)一步加劇這一趨勢(shì)。

未來(lái)趨勢(shì)的探討

改革將做好新舊政策過(guò)渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過(guò)渡期，并實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。

應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)資質(zhì)證明不再核發(fā)的措施

及時(shí)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，即日起可向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿后再申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不予受理。