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建筑企業(yè)資質(zhì)新政策文件

好順佳集團(tuán)

2024-11-11 09:01:27

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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)資質(zhì)新政策文件一、2023 年建筑企業(yè)資質(zhì)新規(guī)定二級(jí)資質(zhì)申報(bào)：具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑企業(yè)資質(zhì)新政策文件

一、2023 年建筑企業(yè)資質(zhì)新規(guī)定

二級(jí)資質(zhì)申報(bào)：具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其他指標(biāo)需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。若企業(yè)已經(jīng)持有施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。
收回下放審批權(quán)：自 9 月 15 日起，建筑企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)地區(qū)不再受理試點(diǎn)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。試點(diǎn)期間頒發(fā)的資質(zhì)，在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前繼續(xù)有效，對(duì)企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的，由試點(diǎn)地區(qū)住建主管部門(mén)實(shí)施。
資質(zhì)有效期延期：建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿(mǎn)的，即日起可申請(qǐng)建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。建筑企業(yè)資質(zhì)有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿(mǎn)的，建筑企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)需要按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求提交申請(qǐng)，對(duì)材料真實(shí)性、合法性作出承諾，并對(duì)承諾內(nèi)容負(fù)責(zé)，承擔(dān)全部法律責(zé)任。
資質(zhì)重組分立核定：企業(yè)因發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。

二、其他相關(guān)政策文件

住建部加強(qiáng)審批管理：2023 年 9 月 6 日住建部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》，提高審批效率（住建部審批的資質(zhì)要求 2 個(gè)月內(nèi)審批公示），之前下放到省審批的總包一級(jí)等資質(zhì)回歸到住建部審批。企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定，要求原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)都要按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核?？己松陥?bào)資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，其企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。通知還提到加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查、信用管理和主管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
部分地區(qū)政策：廣州住建審批政策馬上執(zhí)行，申報(bào)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)四庫(kù)要有體現(xiàn)，還有安全生產(chǎn)許可證變更時(shí)需要滿(mǎn)足 ABC 證人員要求。安全生產(chǎn)許可證變更時(shí)需要配齊 ABC 人員，否則不予。原來(lái)在 2023 年 12 月 31 日前到期的施工資質(zhì)三級(jí)，原政策自動(dòng)延期到 2023 年 12 月 31 日，現(xiàn)在基本確定繼續(xù)延期到 2024 年 12 月 31 日。四川住建廳早在 2023 年 2 月的時(shí)候發(fā)文宣布施工三級(jí)資質(zhì)自動(dòng)延期，繼四川住建部門(mén)發(fā)文后，近期河北省廳再次發(fā)文確定施工三級(jí)資質(zhì)自動(dòng)延期。

三、資質(zhì)改革相關(guān)政策

綜合資質(zhì)改革：改革后，原施工總承包專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)將改為施工綜合資質(zhì)。
三級(jí)資質(zhì)晉升：改革后，已經(jīng)取得三級(jí)施工資質(zhì)的企業(yè)可以續(xù)展為二級(jí)證書(shū)，二級(jí)證書(shū)也包含了原來(lái)的二級(jí)資質(zhì)，所以相當(dāng)于三級(jí)直接晉升二級(jí)。
審批權(quán)限下放：資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)下放到各省。提高審批效率，降低申請(qǐng)門(mén)檻。意味著資質(zhì)準(zhǔn)入門(mén)檻降低，也給一些準(zhǔn)備新設(shè)資質(zhì)、升級(jí)資質(zhì)、增加資質(zhì)的企業(yè)提供了機(jī)會(huì)。
項(xiàng)目業(yè)績(jī)核查：專(zhuān)家核查組會(huì)對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察，業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)的不予通過(guò)，項(xiàng)目業(yè)績(jī)企業(yè)更要重視。
打擊掛證行為：資質(zhì)改革后，建筑行業(yè)目前最關(guān)心的是一人一證，查處“掛證”會(huì)更容易。全國(guó)社保網(wǎng)正式建成后，每個(gè)人都將有一個(gè)獨(dú)立的社保賬戶(hù)，這對(duì)施工人員的資質(zhì)是一個(gè)很大的打擊。

四、政策解讀與影響

監(jiān)管更嚴(yán)格：資質(zhì)政策的調(diào)整意味著政府對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管更加嚴(yán)格。政策明確規(guī)定，企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)才能從事建筑活動(dòng)。這意味著，那些沒(méi)有資質(zhì)或資質(zhì)較低的企業(yè)將無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng)，這將使行業(yè)更加規(guī)范化和有序化。
技術(shù)能力要求提高：新政策還將促使企業(yè)提高自身的技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。隨著資質(zhì)要求的提高，那些技術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)能力不足的企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)和能力提升，以適應(yīng)新的政策環(huán)境。
推動(dòng)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型：新政策也將推動(dòng)建筑行業(yè)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于新政策強(qiáng)調(diào)了對(duì)綠色建筑和智能建筑的支持，企業(yè)必須積極探索新的技術(shù)和模式，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力。

五、補(bǔ)充信息

蕪湖政策：2022 年 2 月，住建部發(fā)布通知就《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)，將現(xiàn)行的三級(jí)、二級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)，預(yù)計(jì) 6 月底頒布實(shí)施。屆時(shí)，蕪湖市住建局將積極主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)省市貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合該市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)際情況，吃透用盡政策，做大做強(qiáng)該市建筑業(yè)。