工商局食品經(jīng)營許可證

一、工商局食品經(jīng)營許可證辦理流程

在不同地區(qū)，工商局食品經(jīng)營許可證的辦理流程可能會存在一定差異，但總體上有一些共通的步驟。

（一）網(wǎng)上注冊申請（部分地區(qū)）

1. 山東地區(qū)示例（以舊流程為例）

   • 在瀏覽器地址欄中輸入： 進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺”。這是當(dāng)?shù)貙ｉT用于企業(yè)行政許可相關(guān)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，為企業(yè)提供了便捷的線上辦理渠道。

   • 點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊”，在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”、“單位食堂”等符合自身經(jīng)營類型的選項(xiàng)，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫“注冊信息”（帶“*”紅星的必填），并且單位郵箱必填方便找回密碼，然后點(diǎn)擊下一步，填寫登錄信息，完成注冊。

   • 注冊完畢后，返回“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺”，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊登錄。

   • 點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請”，按要求填寫資料，上傳表中提示的各項(xiàng)制度和證明文件等材料。

2. 廣東地區(qū)示例（以現(xiàn)代流程為例）

   • 要完成實(shí)名認(rèn)證和賬號升級。登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn)，賬戶等級為4級或5級，方可進(jìn)行食品經(jīng)營許可證的辦理。這一步驟是為了確保申請人身份的真實(shí)性和可靠性，保障辦理流程的安全性和規(guī)范性。

   • 在線辦理?；蛑苯狱c(diǎn)擊上方的事項(xiàng)名稱進(jìn)行在線辦理，根據(jù)要求上傳材料，提交申請。

   • 查看辦理進(jìn)度及下載電子執(zhí)照。系統(tǒng)自動推送電子證書（或批件）。需要紙質(zhì)證書的，可申請打證，自行到受理窗口領(lǐng)取或選擇郵寄快遞送達(dá)。

（二）準(zhǔn)備相關(guān)材料并提交申請

1. 取得個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。這是辦理食品經(jīng)營許可證的前提條件之一，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體合法經(jīng)營的憑證，表明其具備合法的經(jīng)營主體資格。

2. 準(zhǔn)備食品經(jīng)營許可證申請表。可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局咨詢下載地址，申請表包含了企業(yè)或個(gè)體的基本經(jīng)營信息、申請?jiān)S可的范圍等重要內(nèi)容。

3. 準(zhǔn)備法人身份證復(fù)印件、從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證。法人身份證復(fù)印件用于證明企業(yè)法定代表人的身份，從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證則是確保從事食品經(jīng)營相關(guān)人員的健康狀況符合食品安全要求。

4. 制定食品安全管理制度等。例如食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全事故處置制度等，這些制度是保障食品安全的重要措施，也是辦理許可證時(shí)需要提交的重要內(nèi)容，以證明企業(yè)有能力保障食品經(jīng)營安全。

（三）審核與核查（可能包括）

1. 材料審核

   • 相關(guān)部門會對申請人提交的材料進(jìn)行審核，檢查材料是否齊全、是否符合法定形式等。例如，在一些地區(qū)，如果材料不齊、不符合法定形式的，受理人員應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)齊、更正的全部內(nèi)容；如果材料齊全、符合法定形式的，可當(dāng)場受理并發(fā)放《申請受理決定書》，受理后，將申請信息發(fā)至審查環(huán)節(jié)。

2. 現(xiàn)場核查（部分情況）

   • 對于餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品）等可能需要實(shí)地核驗(yàn)。例如，餐飲服務(wù)企業(yè)在進(jìn)行裝修之前，先讓工商所對裝修圖紙進(jìn)行審查，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行裝修，不然工商局不審批通過損失很大。在現(xiàn)場核查過程中，會檢查經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等是否符合食品安全要求。

（四）獲取許可證

1. 如果審核通過，系統(tǒng)自動推送電子證書（或批件）。電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。

2. 需要紙質(zhì)證書的，可申請打證，自行到受理窗口領(lǐng)取或選擇郵寄快遞送達(dá)。

二、工商局食品經(jīng)營許可證所需材料

（一）基本材料

1. 食品經(jīng)營許可申請書

   • 這是辦理食品經(jīng)營許可證的核心材料之一。申請書包含了申請人的基本信息，如名稱、地址、還包括申請的食品經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營方式等內(nèi)容。例如，在申請書中需要明確是食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者還是單位食堂等經(jīng)營類型，以及是預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售還是熱食制售等具體經(jīng)營項(xiàng)目。

2. 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件

   • 營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營的憑證，它表明了企業(yè)的基本注冊信息，如名稱、經(jīng)營范圍、法定代表人等。其他主體資格證明文件（如果有）也需要提供復(fù)印件，以證明申請人具備合法的經(jīng)營主體資格。對于已經(jīng)注冊公司的經(jīng)營者在經(jīng)營項(xiàng)目中申請?jiān)黾邮称方?jīng)營項(xiàng)目的，需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；已經(jīng)具有主體資格的經(jīng)營者申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交申請人主體資格證明材料及所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。

3. 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件

   • 這些文件主要是為了展示企業(yè)在食品經(jīng)營過程中的硬件設(shè)施布局和操作規(guī)范。例如，對于餐飲企業(yè)，需要提供廚房設(shè)備的布局圖，包括爐灶、冰箱、消毒柜等設(shè)備的擺放位置，以及食品加工的操作流程，從食材的采購、儲存、清洗、加工到出餐的整個(gè)流程都需要詳細(xì)說明，以確保食品在經(jīng)營過程中的安全和衛(wèi)生。

4. 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度

   • 食品安全自查制度是企業(yè)定期對自身食品安全狀況進(jìn)行檢查的制度，包括檢查的項(xiàng)目、頻率、責(zé)任人等內(nèi)容。從業(yè)人員健康管理制度要求企業(yè)對從事食品經(jīng)營的人員健康狀況進(jìn)行管理，如要求從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查，取得健康證，并且在健康證有效期內(nèi)工作等。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度規(guī)定企業(yè)在采購食品時(shí)，要對食品的、質(zhì)量、保質(zhì)期等進(jìn)行查驗(yàn)，并做好記錄，以便追溯。食品安全事故處置制度明確了在發(fā)生食品安全事故時(shí)企業(yè)的應(yīng)對措施，如報(bào)告程序、應(yīng)急處理措施、責(zé)任追究等，這些制度是保障食品安全的重要措施，也是辦理許可證時(shí)必須提交的材料。

（二）特殊情況材料（如有）

1. 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的材料

   • 如果申請人利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售，還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。這是因?yàn)樽詣邮圬浽O(shè)備的安全性、放置地點(diǎn)的合理性以及許可證的公示情況等都與食品安全和監(jiān)管相關(guān)。

2. 委托他人辦理的材料

   • 申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書需要明確委托事項(xiàng)、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容，以確保委托辦理的合法性和有效性。

三、工商局食品經(jīng)營許可證辦理?xiàng)l件

（一）符合法律法規(guī)要求

1. 根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》（78號公布 ）等相關(guān)法律法規(guī)，食品經(jīng)營活動必須依法進(jìn)行許可和備案管理。這一管理辦法的出臺是為了規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動，加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。

2. 食品經(jīng)營者需要遵守《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，例如在食品的采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)都要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者的健康權(quán)益。

（二）具備相應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備

1. 經(jīng)營場所要求

   • 經(jīng)營場所必須符合基本的衛(wèi)生條件，例如要保持清潔、干燥、通風(fēng)良好等。對于餐飲服務(wù)企業(yè)，場所的布局要合理，防止食品在生產(chǎn)過程中受到污染。不同類型的食品經(jīng)營可能對場所面積有不同的要求，例如小型餐飲門店需要有足夠的空間用于食品加工、儲存和顧客就餐等活動。

2. 設(shè)施設(shè)備要求

   • 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施要齊全且能正常運(yùn)行。例如，食品銷售企業(yè)需要有合適的貨架、冷藏設(shè)備（如果銷售需要冷藏的食品）等；餐飲服務(wù)企業(yè)需要有爐灶、蒸箱、冰箱、消毒柜等設(shè)備，并且這些設(shè)備的布局要符合食品安全操作規(guī)范，以確保食品在加工、儲存過程中的安全。

（三）人員要求

1. 健康要求

   • 食品從業(yè)人員必須取得健康證，并且健康證在有效期內(nèi)。這是為了確保從業(yè)人員沒有患有可能通過食品傳播的疾病，如痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。

2. 培訓(xùn)要求

   • 從業(yè)人員需要接受食品安全相關(guān)知識的培訓(xùn)，了解食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工操作規(guī)范等知識，以提高食品安全意識和操作技能，保障食品經(jīng)營安全。

四、工商局食品經(jīng)營許可證有效期

1. 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在食品經(jīng)營許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提出延續(xù)許可申請。這一規(guī)定是為了確保食品經(jīng)營者能夠持續(xù)符合食品安全經(jīng)營的要求，保障消費(fèi)者的食品安全權(quán)益。

2. 原食品經(jīng)營許可有效期屆滿后，如果食品經(jīng)營者未提出延續(xù)申請或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營活動。只有原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后，方可繼續(xù)開展食品經(jīng)營活動。

3. 如果食品經(jīng)營許可證過期，食品經(jīng)營者繼續(xù)從事食品經(jīng)營活動屬于違法行為。根據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可即從事相關(guān)活動的，由縣級以上政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得等，并根據(jù)貨值金額的不同，處以相應(yīng)的罰款。例如，如果貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

五、工商局食品經(jīng)營許可證變更事項(xiàng)

（一）變更的情形和條件

1. 變更情形

   • 當(dāng)《食品經(jīng)營許可證》載明的事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，例如經(jīng)營者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、社會信用代碼、住所等主體資格變更，或者經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所等發(fā)生變化時(shí)，需要進(jìn)行許可證的變更。

2. 變更條件

   • 《食品經(jīng)營許可證》。如果許可證已經(jīng)過期或者被吊銷等情況則不能進(jìn)行變更。對于《食品經(jīng)營許可證》載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后的10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請。對于涉及經(jīng)營者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、社會信用代碼、住所等主體資格變更的，已在主體資格許可部門進(jìn)行了相應(yīng)的變更手續(xù)后，方可申請食品經(jīng)營許可證的變更。

（二）變更的流程和所需材料

1. 變更流程

   • 申請：申請人向食品經(jīng)營許可的服務(wù)窗口提出許可申請，提交申請材料。

   • 受理：窗口受理人員接收材料，于5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定。如材料齊全、符合法定形式的，可當(dāng)場受理并發(fā)放《申請受理決定書》，受理后，將申請信息發(fā)至審查環(huán)節(jié)；材料不齊、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)齊、更正的全部內(nèi)容；不屬于本機(jī)關(guān)許可事項(xiàng)的生成《申請不予受理決定書》。

   • 審核：收到許可申請信息和申請材料后，許可審查崗位人員對申報(bào)資料審查，并對經(jīng)營場所開展現(xiàn)場核查（如果需要）。重點(diǎn)對材料和經(jīng)營場所的符合性、合理性和申請事項(xiàng)的對應(yīng)性進(jìn)行審查。提出審核意見，并將有關(guān)信息和材料報(bào)送審核環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)7天內(nèi)完成。

2. 所需材料

   • 食品經(jīng)營許可變更申請書，這一申請書明確了變更的具體事項(xiàng)，如變更前后的信息對比等。

   • 食品經(jīng)營許可證正本、副本，用于證明原許可證的情況。

   • 與變更食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料，例如如果是經(jīng)營者名稱變更，可能需要提供工商部門核準(zhǔn)變更名稱的相關(guān)文件；如果是經(jīng)營場所變更，可能需要提供新場所的租賃合同、房產(chǎn)證明等材料。還需要營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照的預(yù)核準(zhǔn)文件等。

六、工商局食品經(jīng)營許可證注銷流程

（一）注銷的情形和條件

1. 注銷情形

   • 當(dāng)食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，例如企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)行不再從事食品經(jīng)營業(yè)務(wù)等情況時(shí)，需要注銷食品經(jīng)營許可證。另外，當(dāng)食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者《食品經(jīng)營許可證》被吊銷時(shí)，也需要進(jìn)行注銷手續(xù)。

2. 注銷條件

   • 符合上述注銷情形的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)行為作出后30個(gè)工作日以內(nèi)提出注銷申請。例如，（30個(gè)工作日內(nèi)）提出食品經(jīng)營許可證的注銷申請。

（二）注銷流程

1. 網(wǎng)上申報(bào)（部分地區(qū)示例）

   • 申請人進(jìn)入當(dāng)?shù)亍笆称匪幤繁O(jiān)督管理局在線申報(bào)系統(tǒng)”（不同地區(qū)系統(tǒng)名稱可能不同），使用新辦時(shí)注冊的用戶名和密碼登錄，依次點(diǎn)擊“食品經(jīng)營許可管理”→“食品經(jīng)營注銷許可”→“添加申請”，按照提示填寫《食品經(jīng)營許可注銷申請書》并附相關(guān)申請材料，點(diǎn)擊“上報(bào)”，完成在線申報(bào)。這一流程方便快捷，提高了注銷手續(xù)的辦理效率，減少了申請人的辦事成本。

2. 窗口辦理（部分地區(qū)或特殊情況）

   • 有些地區(qū)可能還支持窗口辦理。申請人需要攜帶相關(guān)材料到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的服務(wù)窗口，提交《食品經(jīng)營許可注銷申請書》以及其他相關(guān)材料，如食品經(jīng)營許可證正本、副本等。窗口工作人員會對材料進(jìn)行審核，審核通過后辦理注銷手續(xù)。