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2024-11-11 09:01:09
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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按照國發(fā)〔2021〕7號文件要求,各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理建筑工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交相關(guān)信息材料后,備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后,即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
安徽省還出臺了具體的通知,明確了建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊所在地的設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù),各市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要盡快制定并公布相關(guān)辦事指南、實施清單及相關(guān)內(nèi)容等事項。
國家出臺了一系列政策,旨在推動建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè),促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型,著力穩(wěn)定和擴大建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
為了破除當(dāng)前建筑業(yè)勞務(wù)用工管理制度的束縛阻礙,探索建立專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化建筑勞務(wù)用工制度,充分利用安徽建筑勞務(wù)大省和人力資源優(yōu)勢,深化建筑勞務(wù)用工制度、組織形式、運營機制和管理體制改革。
目前,全國范圍內(nèi)已經(jīng)取消勞務(wù)資質(zhì)的省份有江蘇、山東、西安、安徽、浙江、陜西等。預(yù)計到2020年,包工頭和勞務(wù)公司將被完全禁止。例如,有的省份在取消勞務(wù)資質(zhì)后,加強了對專業(yè)作業(yè)企業(yè)的管理和規(guī)范;有的省份則更加注重建筑工人的培訓(xùn)和技能提升。
取消建筑勞務(wù)資質(zhì),鼓勵現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取多種形式組建法人經(jīng)濟(jì)實體做大做強,引導(dǎo)有一定管理能力的班組長組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精,支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包(專業(yè)承包)企業(yè)發(fā)展。
厘清建筑施工總承包(專業(yè)承包)企業(yè)、建筑勞務(wù)(專業(yè)作業(yè))企業(yè)和作業(yè)人員三者之間的關(guān)系,明確三方責(zé)任,有利于保障各方權(quán)益,提高工程質(zhì)量。
健全建筑勞務(wù)用工監(jiān)管信息平臺,實行作業(yè)工人實名制信息化管理,完善建筑勞務(wù)用工違法違規(guī)查處機制,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,確保建筑專業(yè)作業(yè)隊伍穩(wěn)定。
由企業(yè)工商注冊所在地的設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。備案企業(yè)應(yīng)提交相關(guān)信息材料,并承諾材料的真實性、合法性。備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù),并核發(fā)資質(zhì)證書。
建立勞動合同管理制度、實名制管理制度、培訓(xùn)上崗制度,加大改革政策支持力度,推進(jìn)建筑農(nóng)民工市民化,抓好建筑工人職業(yè)培訓(xùn),加強建筑作業(yè)市場監(jiān)管。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及各市(省直管縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門成立相應(yīng)工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決問題,經(jīng)驗,強化宣傳引導(dǎo),營造良好輿論氛圍。
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