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2024-11-11 09:00:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自2021年以來，國務(wù)院發(fā)布相關(guān)通知，決定在全國范圍內(nèi)取消部分建設(shè)工程企業(yè)的三級資質(zhì)。如，為深化“證照分離”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力，在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋，并在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加大改革試點(diǎn)力度，其中包括取消施工三級等資質(zhì)。
住建部也發(fā)布了一系列通知，如，為做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作，對取消三級資質(zhì)后的相關(guān)事宜進(jìn)行了規(guī)定。
各地根據(jù)實(shí)際情況出臺了不同的政策。22地已發(fā)布相關(guān)資質(zhì)延續(xù)政策，如山東、吉林等地丙級、丁級換領(lǐng)相同專業(yè)乙級，施工三級換領(lǐng)相同專業(yè)二級；廣東、河北、；但也有部分地區(qū)暫不受理或停止受理相關(guān)資質(zhì)延續(xù)申請，或者有關(guān)事宜另行通知。
取消三級資質(zhì)對不同等級的企業(yè)產(chǎn)生了不同的影響。
三級資質(zhì)企業(yè)或?qū)⒆畲笫芤?/strong>：取得三級資質(zhì)的企業(yè)，可直接換發(fā)“乙級證書”，相當(dāng)于直接升為二級資質(zhì)，不再重新核定資質(zhì)，相應(yīng)地，可承接工程范圍大大增加。準(zhǔn)備新申請資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)門檻會(huì)更低、更方便；之前掛靠別人的企業(yè)，只要有建造師、有技術(shù)人員、有業(yè)績，完全可以獨(dú)立單干，申請乙級資質(zhì)。
二級資質(zhì)企業(yè)競爭變大：二級跟三級資質(zhì)企業(yè)合并為乙級，占市場的絕大部分份額，要想拿下一個(gè)項(xiàng)目，不得不與更多企業(yè)去競爭，壓力增大。為了避免這種局面，二級企業(yè)需盡最大努力升到一級。
一級資質(zhì)企業(yè)影響不大：一級換發(fā)甲級，甲級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)本行業(yè)內(nèi)各類工程的施工，其效用相當(dāng)于原特級資質(zhì)，市場前景依然可觀。
特級資質(zhì)企業(yè)優(yōu)勢更明顯：將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù)。
同時(shí)，對于一些擁有特定資質(zhì)的企業(yè)，如同時(shí)擁有建筑工程施工總承包一級、鋼結(jié)構(gòu)一級的企業(yè)，由于新規(guī)把這兩項(xiàng)資質(zhì)合并在一起，建議建立子公司，將鋼結(jié)構(gòu)一級資質(zhì)分立出來，以保障資質(zhì)的價(jià)值最大化。
在建筑行業(yè)，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)常見問題解答》三級資質(zhì)被取消的情況得到確認(rèn)。
在施工領(lǐng)域，如湖北省住建廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)政策問答（第四版）》對新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、三級資質(zhì)取消等問題作了最新解答。
住建部發(fā)布了一系列通知明確了相關(guān)替代方案。
施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)換領(lǐng)相同專業(yè)二級資質(zhì)證書。
對于資質(zhì)證書有效期屆滿的情況，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書。
在一些地區(qū)和企業(yè)中，已經(jīng)成功實(shí)施了取消三級資質(zhì)的政策。但在實(shí)施過程中，也出現(xiàn)了一些問題，如在資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查中，對于整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，可能會(huì)撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。同時(shí)，在代辦資質(zhì)過程中，如果出現(xiàn)違規(guī)情況，可能導(dǎo)致資質(zhì)被撤銷，并引發(fā)相關(guān)責(zé)任的認(rèn)定問題。
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