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2024-11-11 09:00:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證不合格的常見情況包括以下幾種:
曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰仍擅自營業(yè)的。
擅自營業(yè)時間在三個月以上。
以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
對于涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證,由原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門予以注銷。
判定衛(wèi)生許可證不合格的標準主要依據(jù)相關的法律法規(guī)和細則,如《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》。具體的判定會考慮公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中是否遵守相關規(guī)定,包括但不限于衛(wèi)生標準、衛(wèi)生監(jiān)督管理、衛(wèi)生許可證的規(guī)范使用等方面。同時,對于消毒產(chǎn)品,會根據(jù)其用途、使用對象的風險程度進行分類管理,不符合相應分類管理要求的也可能被判定為衛(wèi)生許可證不合格。例如,第一類具有較高風險的消毒產(chǎn)品,如用于醫(yī)療器械的高水平消毒劑和消毒器械、滅菌劑和滅菌器械、皮膚黏膜消毒劑、生物指示物、滅菌效果化學指示物等,如果不符合嚴格管理以保證安全、有效的要求,就可能被判定不合格;第二類具有中度風險的消毒產(chǎn)品,如除第一類產(chǎn)品外的消毒劑、消毒器械、化學指示物,以及帶有滅菌標識的滅菌物品包裝物、抗(抑)菌制劑等,如果不符合加強管理以保證安全、有效的要求,也可能被判定為不合格。
導致衛(wèi)生許可證不合格的因素眾多,主要包括以下方面:
未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證就擅自經(jīng)營,可能會受到縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部分的責令限期整改、警告以及罰款等處罰。存在曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰仍擅自營業(yè)、擅自營業(yè)時間在三個月以上、以涂改等不正當手段獲取的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)等情形的,處罰會更加嚴厲,罰款金額更高。
、不在衛(wèi)生行政許可受理場所公示依法應當公示的材料、在受理、審查、決定衛(wèi)生行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務等問題,從而影響衛(wèi)生許可證的核發(fā)和管理。
各級衛(wèi)生行政部門在審查和發(fā)證過程中,如果未嚴格按照相關規(guī)定從食品衛(wèi)生管理、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護措施、從業(yè)人員健康狀況等幾方面加強審查,嚴格審查程序,嚴把發(fā)證關,也可能導致發(fā)放的衛(wèi)生許可證不合格。
各種不合格行為,如衛(wèi)生設備的損壞、員工培訓的忽略、環(huán)境衛(wèi)生的疏漏等,都可能導致衛(wèi)生許可證的無效,從而被吊銷或停業(yè)整頓。衛(wèi)生許可證也需要進行定期審核和復審,如果未能通過審核和復審,也會被認定為不合格。
針對衛(wèi)生許可證不合格的情況,可采取以下整改措施:
各級衛(wèi)生行政部門應根據(jù)發(fā)放衛(wèi)生許可證情況建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管檔案,嚴格按照現(xiàn)有食品衛(wèi)生法律法規(guī),通過日常監(jiān)督、監(jiān)督抽查、專項整治等多種形式加強對獲證企業(yè)的監(jiān)管。
對于未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有特定情形的,處以五千元以上三萬元以下罰款。
應將公共場所衛(wèi)生衛(wèi)生許可證掛在前臺醒目位置公示;從事直接為顧客服務的從業(yè)人員應持有健康合格證上崗;美發(fā)部應配備理發(fā)工用具的消毒設施,配各類頭皮癬患者專用理發(fā)工具;客房部設置專用合格茶具消毒間;應對經(jīng)營場所室內(nèi)空氣質(zhì)量、微小氣候、顧客用品、理發(fā)工具等進行衛(wèi)生檢測,每年至少一次。
公共場所經(jīng)營者應當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測,檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應當及時整改。
以下是一些衛(wèi)生許可證不合格的案例分析:
某商場未取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)等案,系典型的合并處罰案件,涉及商城未取得公共場所衛(wèi)生許可證開展營業(yè)活動和眾多人員未取得有效健康合格證明直接為顧客服務兩個案由,案情重大復雜,衛(wèi)生行政執(zhí)法人員以事實為依據(jù)以法律為準繩進行處理。
某商務酒店未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)案,是一起國家雙隨機監(jiān)督抽檢計劃任務中公共場所經(jīng)營單位違反《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》的典型案例,案情典型,采用了說理式執(zhí)法方式,執(zhí)法方式新穎。在現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄等相互印證下,違法事實認定清楚,證據(jù)確鑿。
彭水縣某理發(fā)店未取得《衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)案,是一起典型的公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營及從業(yè)人員無有效健康合格證明案例。
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