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2024-11-11 09:00:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前,對于辦學(xué)許可證的申請條件,并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定,而是由各地區(qū)出相應(yīng)的政策規(guī)定,每個(gè)地區(qū)的政策多少會有不同。一般來說,需要先了解相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《教育部辦公廳等四部門關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動的通知》等。同時(shí),要關(guān)注申辦的前置條件,細(xì)節(jié)部分還是要以所在城市民辦培訓(xùn)學(xué)校管理辦法及所在區(qū)域教育行政管理單位具體管理辦法為主。
教育局頒發(fā)的非盈利性機(jī)構(gòu),場地方面申請的教學(xué)活動場地面積不少于 600 平米,注冊資金注冊登記資金不低于 100 萬且需要實(shí)繳、驗(yàn)資,人員方面最少 2 個(gè)持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。
人社局頒發(fā)的盈利性機(jī)構(gòu),場地方面申請的教學(xué)活動場面積不少于 500 平米,注冊資金注冊登記資金不低于 30 萬且需要實(shí)繳、驗(yàn)資,人員方面最少 2 個(gè)持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。
條件還包括:國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織和個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),擁有必要的學(xué)校資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi),在行政區(qū)域內(nèi)招收社會學(xué)生,開設(shè)小學(xué)、中學(xué)、非學(xué)歷教育訓(xùn)練學(xué)校;申請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會組織應(yīng)具有法人資格,企業(yè)經(jīng)營狀況良好的民辦學(xué)校個(gè)人應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,具有法人資格,可獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,無違反學(xué)校經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要符合教育行政部門規(guī)定的辦學(xué)條件和要求,布局合理;民辦學(xué)校 (包括初中、幼兒園、非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu))的社會組織應(yīng)具有法人資格。個(gè)人申請開辦民辦學(xué)校應(yīng)具備政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦私立學(xué)校的資金必須是非國家財(cái)政資金。擬組織的私立學(xué)校的辦學(xué)條件必須符合教育行政部門的要求。開設(shè)資金 100 萬元以上。
在申請之前,還需要前往街道辦和教育局報(bào)備,了解是否還有可用的指標(biāo),以及您的機(jī)構(gòu)當(dāng)前條件是否符合教育局的要求。
在辦學(xué)許可證的申請中,董事會具有重要作用。應(yīng)當(dāng)正式設(shè)立理事會或董事會形式的決策機(jī)構(gòu),理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,不少于 5 人,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn);設(shè)理事長或董事長一人,應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
董事會的職責(zé)包括聘任和解聘校長、修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度、制定發(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃、籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算、決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)、決定學(xué)校的分立、合并、終止、決定其他重大事項(xiàng)等。
民辦高校、民辦中小學(xué)、民辦幼兒園以及各類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等通常都需要設(shè)立董事會或理事會。
學(xué)校理事會或者董事會通常由舉辦者或者其代表、校長和教職工代表、熱心和支持教育事業(yè)的社會人士或者是有經(jīng)驗(yàn)的教育專家或者其他方面的專家等三個(gè)方面的人士組成。
辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明,而董事會是民辦學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)之一。董事會的組成和運(yùn)作需要符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以保障學(xué)校的正常運(yùn)營和發(fā)展。民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的管理辦法由國務(wù)院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門依據(jù)職責(zé)分工分別制定。
民辦高校應(yīng)理順校長和董事會的責(zé)權(quán)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)”兩權(quán)分離。在董事會授權(quán)范圍內(nèi),校長依法、獨(dú)立、全面行使職權(quán)。
一般來說,申請辦學(xué)許可證通常需要設(shè)立董事會或理事會形式的決策機(jī)構(gòu)。但具體情況可能因地區(qū)政策和辦學(xué)類型的不同而有所差異。
從當(dāng)前的法律規(guī)定來看,與無許可證辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同的效力相關(guān)法律規(guī)則可以為如下幾點(diǎn):教育機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營,并不因此導(dǎo)致合同無效,但教育機(jī)構(gòu)違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外;幼兒園、學(xué)歷教育必須取得辦學(xué)許可證,K12 校外培訓(xùn)必須取得辦學(xué)許可證,中外合作辦學(xué)必須審批;《民辦教育促進(jìn)法》已經(jīng)刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定”,從《民辦教育促進(jìn)法》來看,在工商部門注冊的教育機(jī)構(gòu)不存在例外的監(jiān)管規(guī)則。
民辦學(xué)校無實(shí)際招生、辦學(xué)行為的,辦學(xué)許可證到期后自然廢止,由審批機(jī)關(guān)予以公告。民辦學(xué)校自行組織清算后,向登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。對于因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。
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