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2024-11-11 09:00:35
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明。行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定的辦學(xué)活動(dòng),辦學(xué)許可證即這一準(zhǔn)予行為的證明。
辦學(xué)登記證是對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記的一種憑證,但關(guān)于辦學(xué)登記證的具體定 相關(guān)規(guī)定,目前的參考資料中未給出明確且統(tǒng)一的闡述。
營利性機(jī)構(gòu)
先確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)為營利性。
去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)為教育培訓(xùn),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。
場(chǎng)地確定沒問題后,辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng),遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請(qǐng)表。
辦理專門的辦學(xué)消防許可證,準(zhǔn)備相關(guān)材料,如《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》等。
辦理公司資質(zhì),可自己去辦或找企業(yè)代辦。
工商局注冊(cè)《營業(yè)執(zhí)照》,申請(qǐng)的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
將注冊(cè)資金打入指定的賬戶,找會(huì)計(jì)事務(wù)所開具驗(yàn)資報(bào)告。
滿足當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的條件,如校長年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn),辦學(xué)經(jīng)費(fèi),辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房要求,教學(xué)設(shè)備和圖書資料,辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案,財(cái)務(wù)人員、教師和行政管理人員數(shù)量等,向教育局申請(qǐng)辦學(xué)許可證。
非營利性機(jī)構(gòu)
確定培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)為非營利性。
去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)為教育培訓(xùn),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地。
場(chǎng)地確定沒問題后,辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng),遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請(qǐng)表。
辦理專門的辦學(xué)消防許可證,準(zhǔn)備相關(guān)材料,如《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》等。
向教育局申請(qǐng)辦學(xué)許可證。
去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
需要注意的是,因全國各地政策略有差異,以上內(nèi)容,具體要求請(qǐng)?jiān)谵k理前咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校依法開展辦學(xué)活動(dòng)的合法證件,證件持有者的辦學(xué)行為受法律保護(hù)。
與無許可證辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同的效力相關(guān)法律規(guī)則可以為如下幾點(diǎn):
教育機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營,并不因此導(dǎo)致合同無效,但教育機(jī)構(gòu)違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。
幼兒園、學(xué)歷教育必須取得辦學(xué)許可證,K12校外培訓(xùn)必須取得辦學(xué)許可證,中外合作辦學(xué)必須審批。
《民辦教育促進(jìn)法》已經(jīng)刪除了“在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定”,從《民辦教育促進(jìn)法》來看,在工商部門注冊(cè)的教育機(jī)構(gòu)不存在例外的監(jiān)管規(guī)則。
“實(shí)施語言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等有助于素質(zhì)提升、個(gè)性發(fā)展的教育教學(xué)活動(dòng)的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu),以及面向成年人開展文化教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育的民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)”是否需要取辦學(xué)許可證存在爭議。
關(guān)于辦學(xué)登記證的法律效力,目前參考資料中未給出明確闡述。
辦學(xué)許可證的適用范圍:
縣級(jí)以上教育行政部門對(duì)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。
縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
關(guān)于辦學(xué)登記證的適用范圍,目前參考資料中未給出明確闡述。
在實(shí)際案例中,存在承包辦學(xué)與出租辦學(xué)許可證的司法認(rèn)定問題。例如在廣東省高院(2019)粵行申875號(hào)案中,再審申請(qǐng)人廣州市荔灣區(qū)芳華小學(xué)、廣州市荔灣區(qū)芳華初級(jí)中學(xué)與被申請(qǐng)人廣州市荔灣區(qū)教育局、廣州市教育局的教育行政處罰及行政復(fù)議糾紛一案中,法院認(rèn)定申請(qǐng)人違法出租教育資質(zhì)及辦學(xué)許可證的違法行為事實(shí)清楚,荔灣區(qū)教育局對(duì)其作出的處罰決定于法有據(jù)。
但關(guān)于辦學(xué)登記證在實(shí)際案例中的運(yùn)用,目前參考資料中未給出相關(guān)案例。
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