乙級測繪資質申請條件要求

一、乙級測繪資質申請條件概述

申請乙級測繪資質需要滿足多方面的條件，包括法人資格、人員、技術裝備、管理制度等方面的要求。以下將為您詳細介紹：

（一）法人資格

1. 申請人應為獨立法人。不具有法人資格的單位，如非法人企業(yè)、辦事處、投資人等不能申請。

2. 法定代表人及其他工作人員必須是中華人民共和國國籍公民。法定代表人為非中國籍的，需按照外國人來華測繪辦理。外商獨資企業(yè)的申請不予受理。

3. 中外合資、合作企業(yè)的申請，依據(jù)《外國的組織或個人來華測繪管理暫行辦法》管理。但需要注意，外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪，必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式，且合資、合作測繪不得從事大地測量、測繪航空攝影、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地形圖等編制、導航電子地圖編制等活動。

（二）人員

1. 測繪資質分為10個專業(yè)，每個專業(yè)所承攬的工程范圍都不一樣，一定要選擇適合自己的專業(yè)。申請單位應根據(jù)所申請的專業(yè)，配備相應數(shù)量和資質的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。

2. 具體人員的規(guī)定參考相關標準表格。用于申請甲、乙級測繪資質的專業(yè)技術人員中，退休的專業(yè)技術人員分別不得超過2人、1人。

3. 專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有中華人民共和國國籍，不得兼職，測繪專業(yè)技術人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關專業(yè)技術人員具有測繪相關專業(yè)學歷或職稱。

4. 測繪專業(yè)是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。測繪相關專業(yè)是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

5. 本標準規(guī)定的專業(yè)技術人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術人員，測繪專業(yè)技術人員可以沖抵測繪相關專業(yè)技術人員。

6. 人員其他注意事項：

   • 職稱要真實可查，提交測繪專業(yè)技術人員職稱證書的，

   • 畢業(yè)證要在學信網能查。

   • 要求提供人員至少3個月社保。

   • 涉密人員，甲級需要2個、乙級需要1個?？梢酝ㄟ^培訓取得。

   • 申請兩個及以上專業(yè)類別的，應當符合所有申請專業(yè)類別的條件，對專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求不累加計算。

   • 測繪專業(yè)技術人員以其職稱專業(yè)等級認定，職稱專業(yè)名稱以《測繪資質分類分級標準》中專業(yè)標準說明所列測繪專業(yè)名稱為準，此外職稱專業(yè)名稱包括“測繪”“測量”的原則上均予以認定，如水利測繪、地質測量、房產測量等。

   • 測繪相關專業(yè)技術人員以學歷或職稱認定。專業(yè)以《測繪資質分類分級標準》中所列相關專業(yè)名稱為準，對“等”字不做擴大解釋。

（三）技術裝備和設施

1. 技術裝備方面，申請單位應根據(jù)所申請的專業(yè)和標準要求，配備相應的技術裝備，如GNSS接收機、全站儀、水準儀等。設備不可以租賃，上傳發(fā)票應清晰完整（如是收購的二手技術裝備，應提供收購前一手設備的原始購買發(fā)票）。

2. GNSS接收機、全站儀、水準儀還需提供儀器檢定證書，精度應當分別不低于5mm+1×10-6D、2" 、S1。

3. 所有設備及軟件需要提供發(fā)票。購買方應與申請單位名稱一致，銷售方應具有合法技術裝備代理銷售資格。發(fā)票上裝備名稱要詳細準確，原則上應體現(xiàn)裝備規(guī)格型號，無法明晰以上內容的，需另上傳采購合同、購買協(xié)議等能明確裝備規(guī)格型號的材料。裝備有精度等技術指標要求的，應上傳應足以證明其精度符合要求的材料（如合同、儀器檢定證書、）。

4. 軟件特別說明：上傳發(fā)票和能夠反映其符合功能要求的材料（操作手冊及軟件實用功能菜單截圖）。單位自主開發(fā)的軟件，應當上傳軟件產品登記證書、軟件著作權證書，處理軟件或者平臺軟件只能認定其一，不能重復認定。

5. 具有從事測繪活動的相應設施要求：要有辦公場所，辦公場所需要具備獨立的檔案室。檔案室要求：三鐵（鐵門、鐵窗、鐵柜），八防（防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物），即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調、溫濕度計、防蟲防鼠藥劑等。

（四）管理制度

申請單位應有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

二、乙級測繪資質申請要求細則

1. 測繪資質分為甲、乙兩個等級。測繪資質的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網地圖服務。

2. 導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。前款規(guī)定以外的測繪資質的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。

3. 審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。

4. 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

   • 有法人資格。

   • 有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。

   • 有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施。

   • 有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。測繪資質等級專業(yè)類別的申請條件和申請材料的具體要求，由《測繪資質分類分級標準》規(guī)定。

5. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求，并于發(fā)布之日起三十日內報送自然資源部備案。

6. 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據(jù)不同情形分別作出處理，包括申請材料齊全并符合法定形式的、申請材料不齊全或者不符合法定形式的、申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的等情況。

7. 對導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批，自然資源部將通過網上受理，并采用多種方式對申請材料進行審查，包括將申請單位的基本信息等通過本機關網站公開、引入第三方機構作技術性審查、必要時進行實地核查或專家評議、部機關內部會審等。

8. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門除應嚴格執(zhí)行將申請單位的基本信息等通過本機關網站公開的規(guī)定外，其他規(guī)定可根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。

9. 審批機關自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。

10. 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當自作出決定之日起十個工作日內，向申請單位頒發(fā)測繪資質證書；審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

11. 測繪資質證書有效期五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。測繪資質證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

12. 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿三十日前，向審批機關提出延續(xù)申請。審批機關應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定，逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

13. 測繪單位變更測繪資質等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料申請換發(fā)新的測繪資質證書。

14. 測繪單位申請注銷測繪資質證書的，審批機關應當及時辦理測繪資質證書注銷手續(xù)。

15. 測繪單位合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業(yè)類別。測繪單位轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。

16. 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

17. 測繪單位取得測繪資質后，變更專業(yè)技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內通過全國測繪資質管理信息系統(tǒng)申請更新有關信息。

18. 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在全國測繪資質管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

19. 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、測繪成果和資料檔案管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布?？h級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例，對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。

20. 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄，依法將測繪單位信用信息予以公示。測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

21. 申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依照《中華人民共和國行政許可法》第七十八條的規(guī)定作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告，納入測繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。

22. 測繪單位依法取得測繪資質后，出現(xiàn)不符合其測繪資質等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正；逾期未改正至符合條件的，納入測繪單位信用記錄予以公示，并停止相應測繪資質所涉及的測繪活動。

23. 違反本辦法規(guī)定，未取得測繪資質證書，擅自從事測繪活動的，以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》第五十五條規(guī)定予以處罰。測繪單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質證書的，該單位在三年內再次申請測繪資質，審批機關不予受理。

24. 測繪單位測繪成果質量不合格的，依照《中華人民共和國測繪法》第六十三條規(guī)定予以處罰。

25. 外商投資企業(yè)測繪資質的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關規(guī)定辦理。

三、乙級測繪資質申請必備條件

1. 有法人資格：

   • 申請人應為獨立法人。不具有法人資格的不能申請（如：非法人企業(yè)、辦事處、投資人等）。

   • 法定代表人及其他工作人員必須是中華人民共和國國籍公民。法定代表人為非中國籍的，按照外國人來華測繪辦理。外商獨資企業(yè)的申請不予受理。中外合資、合作企業(yè)的申請，依據(jù)《外國的組織或個人來華測繪管理暫行辦法》管理。但是劃重點：很多朋友不知道的一點是測繪資質對外國的組織或者個人有限制（由于保護國家秘密等原因）?！赐鈬慕M織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉中規(guī)定節(jié)選重要部分：

     • 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域測繪，必須與中華人民共和國的有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡稱合資、合作測繪）。前款所稱合資、合作的形式，是指依照外商投資的法律法規(guī)設立的合資、合作企業(yè)。

     • 合資、合作測繪不得從事下列活動：

       • 大地測量。

       • 測繪航空攝影。

       • 行政區(qū)域界線測繪。

       • 海洋測繪。

       • 地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖和真三維地圖的編制。

       • 導航電子地圖編制。

       • 國務院自然資源主管部門規(guī)定的其他測繪活動。

     • 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或者個人來內地從事測繪活動的，參照本辦法進行管理。

2. 有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員：

   • 要明白測繪資質有哪些專業(yè)，因為人員的數(shù)量要求是根據(jù)辦理的專業(yè)決定的。

   • 測繪資質分為10個專業(yè)，每個專業(yè)所承攬的工程范圍都不一樣，一定要選擇適合自己的專業(yè)。太多的話會增加公司的維護成本，總得來說一句話，適合的才是最好的。承攬限制歸納為一個表供大家參考。

   • 具體人員的規(guī)定參考下面表格。

   • 其他人員要求：

     • 專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有中華人民共和國國籍，不得兼職，測繪專業(yè)技術人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關專業(yè)技術人員具有測繪相關專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質的專業(yè)技術人員中，退休的專業(yè)技術人員分別不得超過2人、1人。

     • 測繪專業(yè)是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。測繪相關專業(yè)是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。

     • 本標準規(guī)定的專業(yè)技術人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術人員，測繪專業(yè)技術人員可以沖抵測繪相關專業(yè)技術人員。

   • 人員其他注意事項：

     • 職稱要真實可查，提交測繪專業(yè)技術人員職稱證書的，

     • 畢業(yè)證要再學信網能查的。

     • 是要求提供人員至少3個月社保。

     • 涉密人員，甲級需要2個、乙級需要1個?？梢酝ㄟ^培訓取得。

     • 申請兩個及以上專業(yè)類別的，應當符合所有申請專業(yè)類別的條件，對專業(yè)技術人員、技術裝備的數(shù)量要求不累加計算。意思就是說滿足人員及設備最大值就行。

     • 測繪專業(yè)技術人員以其職稱專業(yè)等級認定，職稱專業(yè)名稱以《測繪資質分類分級標準》中專業(yè)標準說明所列測繪專業(yè)名稱為準，此外職稱專業(yè)名稱包括“測繪”“測量”的原則上均予以認定，如水利測繪、地質測量、房產測量等。

     • 測繪相關專業(yè)技術人員以學歷或職稱認定。專業(yè)以《測繪資質分類分級標準》中所列相關專業(yè)名稱為準，對“等”字不做擴大解釋。

3. 有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施：

   • 技術裝備很好理解就是設備，具體裝備參考上一條人員表格中的要求來提供。重點說對技術裝備需要哪些材料：

     • 設備不可以租賃，上傳發(fā)票應清晰完整（如是收購的二手技術裝備，應提供收購前一手設備的原始購買發(fā)票）。

     • GNSS接收機、全站儀、水準儀還需提供儀器檢定證書。精度應當分別不低于5mm+1×10-6D、2" 、S1。

     • 所有設備及軟件需要提供發(fā)票。

     • 購買方應與申請單位名稱一致，銷售方應具有合法技術裝備代理銷售資格。

     • 發(fā)票上裝備名稱要詳細準確，原則上應體現(xiàn)裝備規(guī)格型號，無法明晰以上內容的，需另上傳采購合同、購買協(xié)議等能明確裝備規(guī)格型號的材料。

     • 裝備有精度等技術指標要求的，應上傳應足以證明其精度符合要求的材料（如合同、儀器檢定證書、）。

     • 軟件特別說明：上傳發(fā)票和能夠反映其符合功能要求的材料（操作手冊及軟件實用功能菜單截圖）。單位自主開發(fā)的軟件，應當上傳軟件產品登記證書、軟件著作權證書，處理軟件或者平臺軟件只能認定其一，不能重復認定。

   • 具有從事測繪活動的相應設施要求：要有辦公場所，辦公場所需要具備獨立的檔案室。檔案室要求：三鐵（鐵門、鐵窗、鐵柜），鐵架可按單位實際情況看是否需要提供；八防（防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物），即要有滅火器、監(jiān)控、遮光窗簾、干燥劑、空調、溫濕度計、防蟲防鼠藥劑等。

4. 有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度：

   • 在這個就是測繪資質的三大體系，都是文檔性的東西，很多就不展開說了，