評價資質(zhì)吊銷怎么辦

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2024-11-08 08:51:21
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內(nèi)容摘要：資質(zhì)吊銷的相關(guān)規(guī)定一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)吊銷的相關(guān)規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)吊銷有著明確的法律規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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資質(zhì)吊銷的相關(guān)規(guī)定

一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)吊銷的相關(guān)規(guī)定

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)吊銷有著明確的法律規(guī)定。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，其制定目的在于加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。該規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，以及對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)按照自身擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格取得證書后，方可在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事建筑施工活動。

資質(zhì)證書被吊銷的情形主要包括：

超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借建筑資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低建筑資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

資質(zhì)吊銷后的應(yīng)對措施

二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)吊銷后的應(yīng)對措施

當(dāng)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)被吊銷后，企業(yè)面臨著一系列的挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施。

需要明確的是，通常來講，建筑資質(zhì)的處罰流程是先限令整改，再嚴(yán)重一點的是資質(zhì)降級，更加嚴(yán)重的就是資質(zhì)吊銷了。

一旦資質(zhì)被吊銷，企業(yè)只能重新申請資質(zhì)，而且不管之前是什么等級的資質(zhì)，都只能從最低等級的開始申請。企業(yè)依照法律終止、資質(zhì)證書被依法吊銷、撤銷、企業(yè)自己主動提出資質(zhì)注銷申請、法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消施工企業(yè)資質(zhì)的其他情況，或者建筑資質(zhì)證書有效期已滿但未依法申請延期的，都可能導(dǎo)致建筑資質(zhì)證書被依法吊銷。

資質(zhì)降級會對企業(yè)的工程施工范圍和招投標(biāo)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到這一點并積極應(yīng)對。

資質(zhì)吊銷的申訴流程

三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)吊銷的申訴流程

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，建筑企業(yè)可以對被吊銷、撤銷、注銷、降級或者暫扣資質(zhì)的決定提出申訴。建筑企業(yè)需要在收到有關(guān)決定書之日起30個自然日內(nèi)向原決定機關(guān)或者上級建設(shè)行政主管部門提出申訴，并同時向所在地的行政主管部門備案。

具體的申訴流程可能因地區(qū)和具體情況有所不同。例如，在某些地區(qū)，申請人需要準(zhǔn)備相關(guān)材料在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳資料并提出申請。對申請材料齊全、符合法定形式的，審批件按承諾時限辦理，不予同意的，告知其理由。將初審結(jié)果形成公示意見發(fā)布，企業(yè)可在公示期間提出申訴申請，超期未申訴的，視為放棄申訴權(quán)利。公示期滿后，根據(jù)申訴件的復(fù)核情況、督查復(fù)核意見，并視企業(yè)在公示期間是否被舉報以及是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，形成行政許可決定并發(fā)布通告。

成功恢復(fù)被吊銷資質(zhì)的案例

四、成功恢復(fù)被吊銷資質(zhì)的案例

在司法實踐中，存在一些企業(yè)在資質(zhì)被吊銷后通過合法途徑解決問題的案例。

例如，在“內(nèi)蒙古錫林郭勒某建設(shè)單位公司與北京某施工單位公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”中，簽約時北京某施工單位具備施工資質(zhì)，但在合同履行過程中，該施工單位公司因在北京市海淀區(qū)某項目工程中發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，被住建部吊銷房屋建設(shè)工程施工總承包一級資質(zhì)。法院在認(rèn)定施工合同有效的基礎(chǔ)上，即以“施工單位公司已經(jīng)不能繼續(xù)履行合同進(jìn)行工程施工，否則不單是違約行為，而且是違法行為”為由，判決解除案涉施工合同。

又如，昆山某置業(yè)有限公司因未年檢被吊銷營業(yè)執(zhí)照，負(fù)債金額達(dá)7億余元。在相關(guān)執(zhí)行案件中，昆山法院決定依托“執(zhí)破融合”機制，將案件導(dǎo)入破產(chǎn)程序，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整挽救功能保障各方權(quán)利人利益。

評價資質(zhì)吊銷的法律依據(jù)

五、評價資質(zhì)吊銷的法律依據(jù)

資質(zhì)吊銷作為一種行政處罰手段，有著明確的法律依據(jù)。依照《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政許可法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)，對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

例如，依照《中華人民共和國建筑法》第七十六條規(guī)定，依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。這明確了資質(zhì)吊銷與營業(yè)執(zhí)照吊銷之間的關(guān)聯(lián)，強調(diào)了法律對于違規(guī)企業(yè)的嚴(yán)肅處理。