自烤酒需要衛(wèi)生許可證嗎

一、自烤酒衛(wèi)生許可證相關(guān)規(guī)定

自烤酒屬于酒類生產(chǎn)范疇，包括自烤酒這類酒類生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可，這其中就涉及到衛(wèi)生許可證相關(guān)的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，食品生產(chǎn)需要遵循一系列的規(guī)范以保障食品安全。對(duì)于自烤酒而言，要符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》（GB 8951）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。例如，應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的食品質(zhì)量安全管理部門，配備專職或兼職的食品安全管理人員，負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)食品安全管理制度和生產(chǎn)質(zhì)量管理 。

同時(shí)，國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食品生產(chǎn)許可管理工作，縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。這意味著自烤酒的生產(chǎn)許可管理包括衛(wèi)生許可證相關(guān)管理是在這樣的監(jiān)管體系下進(jìn)行的。并且，食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，同一個(gè)自烤酒生產(chǎn)者從事生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證，這一許可證涵蓋了對(duì)衛(wèi)生方面的要求等多方面的審核 。

二、自烤酒辦理衛(wèi)生許可證的流程

1. 取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格

   • 自烤酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)體工商戶等，企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人來辦理衛(wèi)生許可證相關(guān)的食品生產(chǎn)許可。例如，一個(gè)個(gè)體工商戶想要進(jìn)行自烤酒生產(chǎn)，必須先完成工商登記注冊(cè)，獲得營業(yè)執(zhí)照，這是辦理衛(wèi)生許可證的前置條件 。

2. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的重要文件，需要詳細(xì)填寫自烤酒生產(chǎn)相關(guān)的信息，如生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容。

   • 食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖：對(duì)于自烤酒生產(chǎn)，要準(zhǔn)確繪制設(shè)備布局圖，包括發(fā)酵設(shè)備、蒸餾設(shè)備等的布局，以及詳細(xì)的生產(chǎn)工藝流程圖，從原料處理到成品酒產(chǎn)出的各個(gè)環(huán)節(jié)都要清晰呈現(xiàn)。

   • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單：列出用于自烤酒生產(chǎn)的設(shè)備，如發(fā)酵罐、蒸餾鍋、儲(chǔ)存容器等，以及相關(guān)的配套設(shè)施，像通風(fēng)設(shè)備、衛(wèi)生清潔設(shè)施等。

   • 專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度：要明確自烤酒生產(chǎn)中的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的情況，并且建立完善的食品安全管理制度，涵蓋原料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。如果是申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可（雖然自烤酒不屬于此類特殊食品，但在食品生產(chǎn)許可的大框架下有相似的管理理念），還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。

3. 向縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)

   • 根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)人要向所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門提交上述材料。縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)進(jìn)行處理。如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。

4. 審查與決定

   • 縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場核查。對(duì)于自烤酒生產(chǎn)，會(huì)按照申請(qǐng)材料核查其生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、人員資質(zhì)等是否符合要求。對(duì)首次申請(qǐng)?jiān)S可或者增加食品類別的變更許可的，根據(jù)食品生產(chǎn)工藝流程等要求，核查試制食品的檢驗(yàn)報(bào)告。如果審查通過，就會(huì)作出準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可（包含衛(wèi)生許可證相關(guān)要求）的決定；對(duì)不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。

三、自烤酒未辦理衛(wèi)生許可證的處罰

如果自烤酒未辦理衛(wèi)生許可證而擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。雖然沒有專門針對(duì)自烤酒未辦理衛(wèi)生許可證的特定處罰條款，但可以參考類似食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的處罰規(guī)定。

根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的處罰理念，對(duì)未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的（自烤酒生產(chǎn)場所也屬于公共場所范疇的一種理解），由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。如果存在一些特殊情形，處罰可能會(huì)更嚴(yán)厲。例如，如果自烤酒未辦理衛(wèi)生許可證且生產(chǎn)的產(chǎn)品存在嚴(yán)重食品安全問題，可能會(huì)面臨更高額的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，并且相關(guān)責(zé)任人可能還會(huì)面臨法律責(zé)任追究。這是因?yàn)樽钥揪谱鳛槭称奉惍a(chǎn)品，未辦理衛(wèi)生許可證意味著其生產(chǎn)過程可能缺乏必要的衛(wèi)生監(jiān)管，容易產(chǎn)生食品安全風(fēng)險(xiǎn)，危害消費(fèi)者健康 。

四、不同地區(qū)自烤酒衛(wèi)生許可證要求

不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況，在遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對(duì)自烤酒衛(wèi)生許可證有一些特殊要求。

1. 地方特色食品的特殊規(guī)定

   • 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要，對(duì)地方特色食品制定食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。如果自烤酒在某些地區(qū)屬于地方特色食品，那么當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)有更具針對(duì)性的審查細(xì)則。例如，在一些少數(shù)民族聚居地區(qū)，自烤酒可能是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的特色飲品，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐尼勗旃に?、消費(fèi)習(xí)慣等因素，制定特殊的衛(wèi)生許可證要求，如對(duì)傳統(tǒng)釀造原料的特殊監(jiān)管要求，或者對(duì)小型家庭式自烤酒作坊的特殊管理規(guī)定等。

2. 地方監(jiān)管權(quán)限的差異

   • 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定市、縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限。這意味著在不同地區(qū)，自烤酒衛(wèi)生許可證的審批部門和審批流程可能會(huì)有所不同。在一些地區(qū)，可能會(huì)將自烤酒衛(wèi)生許可證的審批下放到縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門，并且簡化一些不必要的手續(xù)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)刈钥揪飘a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而在另一些地區(qū)，可能會(huì)由市級(jí)市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理，并且要求更嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)，以保障食品安全。

3. 地方食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響

   • 不同地區(qū)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果也會(huì)影響自烤酒衛(wèi)生許可證的要求。例如，在一些自烤酒消費(fèi)量較大且曾經(jīng)出現(xiàn)過食品安全問題的地區(qū)，可能會(huì)加強(qiáng)對(duì)自烤酒生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管，要求更頻繁的抽檢、更嚴(yán)格的生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等作為衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管條件；而在自烤酒生產(chǎn)規(guī)模較小且食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的地區(qū)，可能會(huì)相對(duì)放寬一些非關(guān)鍵的衛(wèi)生許可證要求，但仍然要保證基本的食品安全標(biāo)準(zhǔn)得以滿足。

五、自烤酒衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)條件

1. 生產(chǎn)經(jīng)營場所條件

   • 自烤酒生產(chǎn)必須具備與生產(chǎn)的酒品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，并且要保持該場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，自烤酒的發(fā)酵場所要遠(yuǎn)離污水排放口、垃圾堆放點(diǎn)等可能污染原料和產(chǎn)品的區(qū)域，同時(shí)發(fā)酵和蒸餾車間要有良好的通風(fēng)條件，以防止有害氣體積聚影響酒的品質(zhì)和安全。

2. 設(shè)備設(shè)施要求

   • 要有與自烤酒生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，同時(shí)具備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。對(duì)于自烤酒來說，蒸餾設(shè)備要符合安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)存酒的容器要保證酒的質(zhì)量不受損，并且生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生清潔設(shè)備要齊全，如用于清洗發(fā)酵罐、蒸餾鍋等設(shè)備的專用清潔工具等。

3. 人員與制度要求

   • 要有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。自烤酒生產(chǎn)企業(yè)或作坊要安排專人負(fù)責(zé)食品安全管理工作，這些人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。食品安全管理制度要涵蓋從原料采購、檢驗(yàn)，到生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，再到成品酒的檢驗(yàn)和儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)。例如，原料采購時(shí)要對(duì)糧食等原料進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，防止霉變等不合格原料進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)；在生產(chǎn)過程中要定期對(duì)酒的酒精度、衛(wèi)生指標(biāo)等進(jìn)行檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

4. 從業(yè)人員健康要求

   • 自烤酒生產(chǎn)的從業(yè)人員須經(jīng)過健康檢查，取得健康證明后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這是因?yàn)閺臉I(yè)人員如果患有某些傳染病，可能會(huì)通過接觸將病菌傳播到自烤酒產(chǎn)品中，危害消費(fèi)者健康。例如，患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事自烤酒的生產(chǎn)工作。

5. 其他條件

   • 還需要滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。這包括遵守國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、消防等方面的法律法規(guī)。例如，自烤酒生產(chǎn)過程中的廢水排放要符合環(huán)保要求，生產(chǎn)場所要滿足消防安全標(biāo)準(zhǔn)等，這些都是在申請(qǐng)衛(wèi)生許可證時(shí)需要考慮的因素。