生產(chǎn)許可證食品檢驗方式

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2024-11-08 08:50:49
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內(nèi)容摘要：食品生產(chǎn)許可證檢驗方式的綜合闡述一、申請材料審查（一）審查內(nèi)容申請材料審查著重對申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性進行檢查。完整性要...

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食品生產(chǎn)許可證檢驗方式的綜合闡述

一、申請材料審查

（一）審查內(nèi)容

申請材料審查著重對申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性進行檢查。完整性要求申請人提供的材料涵蓋生產(chǎn)許可申請所需的各個方面內(nèi)容，不能有缺失。例如，企業(yè)的基本信息（包括名稱、地址、）、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施相關(guān)資料、食品安全管理制度文件等都要齊全。規(guī)范性則體現(xiàn)在材料的格式、書寫規(guī)范等方面，如文件的排版、字體、簽字蓋章等要符合規(guī)定要求。符合性是指材料內(nèi)容要符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準等要求。例如，所申報的食品生產(chǎn)工藝要符合對應(yīng)的食品安全標準中的工藝要求等。

（二）審查依據(jù)

依據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》以及《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準進行審查。這些依據(jù)明確規(guī)定了申請材料應(yīng)包含的內(nèi)容和要求。比如通則中可能規(guī)定了特定類型食品生產(chǎn)企業(yè)申請材料中需要包含特定的質(zhì)量控制文件等內(nèi)容，管理辦法中可能對申請企業(yè)的資質(zhì)條件等在材料中的體現(xiàn)有明確要求。

（三）審查意義

通過申請材料審查，可以初步篩選出不符合基本要求的申請。這一環(huán)節(jié)能夠提高審查效率，避免不必要的現(xiàn)場核查工作。例如，就可以判定其不符合要求，無需進入現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)。同時，也促使企業(yè)在申請時就嚴格按照要求準備材料，提高企業(yè)自身管理的規(guī)范性。

二、現(xiàn)場核查

（一）核查內(nèi)容

現(xiàn)場核查主要審查申請材料與實際狀況的一致性、生產(chǎn)條件的符合性。對于生產(chǎn)條件的符合性核查涵蓋多個方面，如生產(chǎn)場所的環(huán)境是否符合衛(wèi)生標準，包括廠房的通風、采光、清潔程度等；生產(chǎn)設(shè)備是否滿足生產(chǎn)需求并且正常運行，像食品加工設(shè)備的型號、性能是否與申報的生產(chǎn)工藝相匹配；人員資質(zhì)和操作規(guī)范方面，核查生產(chǎn)人員是否具備相應(yīng)的健康證、操作技能培訓證明，操作過程是否遵循食品安全操作規(guī)范等。還包括對食品安全管理制度的實際執(zhí)行情況進行核查，例如原料采購驗收制度、成品出廠檢驗制度等是否真正得到落實。

（二）核查人員與程序

現(xiàn)場核查需要有專業(yè)的核查人員參與。核查人員要熟悉食品生產(chǎn)相關(guān)知識、法律法規(guī)和核查標準。在核查程序方面，一般包括提前通知企業(yè)核查時間，核查人員到達現(xiàn)場后按照既定的核查項目清單逐一進行檢查，做好核查記錄，最后形成核查結(jié)果并告知企業(yè)。例如，核查人員在檢查食品生產(chǎn)企業(yè)的原料倉庫時，會對照原料采購驗收制度查看原料的進貨臺賬、檢驗報告等，并且將檢查情況詳細記錄在核查記錄表上。

（三）核查的必要性

現(xiàn)場核查是對申請材料審查的重要補充。因為有些情況僅通過申請材料無法準確判斷，例如企業(yè)申報的生產(chǎn)設(shè)備雖然在材料中顯示符合要求，但實際是否正常運行、維護情況如何等，只有通過現(xiàn)場查看才能確定?，F(xiàn)場核查能夠真實地反映企業(yè)的生產(chǎn)狀況，保障生產(chǎn)出來的食品符合安全要求，從而有效保障消費者的食品安全。

三、其他輔助審查方式（補充）

（一）第三方檢測機構(gòu)的參與

在食品生產(chǎn)許可證檢驗過程中，有時會借助第三方檢測機構(gòu)的力量。第三方檢測機構(gòu)具有專業(yè)的檢測設(shè)備和技術(shù)人員，能夠?qū)κ称返母黜椫笜诉M行精確檢測。例如在一些復雜的食品成分分析、微生物檢測等方面，第三方檢測機構(gòu)可以提供獨立、客觀的檢測結(jié)果。企業(yè)可能會被要求將產(chǎn)品樣品送往有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行檢測，檢測報告作為生產(chǎn)許可申請的重要參考依據(jù)。這些檢測機構(gòu)需要具備相應(yīng)的資質(zhì)認證，如通過計量認證（CMA）等，以確保檢測結(jié)果的準確性和可靠性。

（二）公眾監(jiān)督的作用

公眾監(jiān)督也是一種輔助的審查方式。消費者作為食品的最終使用者，如果發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)存在不符合生產(chǎn)許可要求的情況，如生產(chǎn)環(huán)境臟亂差、產(chǎn)品存在質(zhì)量問題等，可以向相關(guān)部門進行舉報。相關(guān)部門會根據(jù)舉報情況進行調(diào)查核實，如果情況屬實，將對企業(yè)的生產(chǎn)許可進行重新審查或作出相應(yīng)的處罰。這種公眾監(jiān)督的方式能夠促使企業(yè)時刻保持對生產(chǎn)許可要求的遵守，提高企業(yè)的自律性。