潮州美容醫(yī)院資質(zhì)相關(guān)規(guī)定
在潮州,美容醫(yī)院的資質(zhì)規(guī)定遵循國(guó)家和廣東省的相關(guān)法律法規(guī)。
一、美容醫(yī)院的設(shè)立資質(zhì)
根據(jù)原衛(wèi)計(jì)委2016年修正的《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,申請(qǐng)舉辦美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位或者個(gè)人,應(yīng)向縣級(jí)以上地方政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理設(shè)置相關(guān)手續(xù)。美容外科項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理,不同等級(jí)的美容醫(yī)院能夠開(kāi)展的項(xiàng)目不同。例如,可開(kāi)展一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)為美容醫(yī)院;可開(kāi)展一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)為三級(jí)整形外科醫(yī)院或設(shè)有醫(yī)療美容科或整形外科的三級(jí)綜合醫(yī)院等。
二、美容主診醫(yī)師資質(zhì)
美容外科主診醫(yī)師
具有臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并執(zhí)業(yè)注冊(cè),執(zhí)業(yè)范圍為外科專業(yè)或眼耳鼻咽喉科專業(yè)。
具有醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷。
5年。
具有整形外科或美容外科臨床工作經(jīng)歷8年以上。
至申請(qǐng)之日前5年內(nèi)不是醫(yī)療事故的主要責(zé)任人。
至申請(qǐng)年度前2年內(nèi)醫(yī)師定期考核合格。
美容皮膚科主診醫(yī)師(以認(rèn)定方式取得資格證書(shū))
具有臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并執(zhí)業(yè)注冊(cè),執(zhí)業(yè)范圍為皮膚病與性病專業(yè)。
具有醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷。
3年。
具有皮膚科臨床工作經(jīng)歷8年以上,其中美容皮膚科臨床工作經(jīng)歷不少于3年。
三、醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理
根據(jù)醫(yī)療美容項(xiàng)目的技術(shù)難度、可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度,實(shí)行分級(jí)準(zhǔn)入管理。原衛(wèi)生部于2009年發(fā)布了《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》,明確了不同級(jí)別的美容項(xiàng)目。例如常見(jiàn)的文唇線、繡眉、去眼袋等都屬于醫(yī)療美容項(xiàng)目,各級(jí)美容醫(yī)院需要按照自身資質(zhì)開(kāi)展相應(yīng)級(jí)別的項(xiàng)目,不得擅自擴(kuò)大診療范圍。
如何舉報(bào)沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院
如果發(fā)現(xiàn)潮州存在沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院,可以通過(guò)以下途徑舉報(bào):
一、向衛(wèi)生行政管理部門(mén)投訴
舉報(bào)依據(jù)
- 衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容科室的監(jiān)管。如果美容醫(yī)院沒(méi)有資質(zhì),屬于違反《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的行為。根據(jù)規(guī)定,美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在衛(wèi)生行政部門(mén)核定的診療科目范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴(kuò)大診療范圍。
舉報(bào)方式
- 可以撥打當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門(mén)投訴舉報(bào)電話(一般為12320),向其反映沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院情況,如醫(yī)院名稱、地址、違規(guī)行為等信息。也可以到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的辦公場(chǎng)所,以書(shū)面形式提交舉報(bào)材料,詳細(xì)說(shuō)明該美容醫(yī)院沒(méi)有資質(zhì)卻從事醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的情況。
二、向工商行政管理部門(mén)投訴(如果涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等問(wèn)題)
舉報(bào)情形
- 如果該整形機(jī)構(gòu)不具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照或涉嫌虛假宣傳或吹噓宣傳的,可要求工商行政管理部門(mén)對(duì)其處罰。例如,沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院在宣傳中夸大自身的醫(yī)療水平或服務(wù)效果,誤導(dǎo)消費(fèi)者,這就涉及到虛假宣傳的問(wèn)題。
舉報(bào)方式
- 可以撥打12315投訴舉報(bào)電話,這是全國(guó)統(tǒng)一的消費(fèi)者投訴舉報(bào)專線,向工商行政管理部門(mén)反映情況。同時(shí),也可以到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)的辦公地點(diǎn),提交相關(guān)的證據(jù)材料,如美容醫(yī)院的宣傳海報(bào)、宣傳單頁(yè)等,以支持自己的舉報(bào)。
三、向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴(如果涉及消費(fèi)欺詐等情況)
適用情況
- 如果消費(fèi)者已經(jīng)在沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院接受了服務(wù),并且遭受了欺詐,例如支付了高額費(fèi)用卻沒(méi)有得到應(yīng)有的醫(yī)療美容服務(wù),或者服務(wù)過(guò)程中存在欺騙行為等,可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴進(jìn)行維權(quán)調(diào)解。醫(yī)療美容服務(wù)雖然有其專業(yè)性,但對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),也是一種生活消費(fèi)行為,受到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)。
投訴流程
- 消費(fèi)者可以撥打12315(部分地區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與工商部門(mén)投訴電話合并)或者當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)的專門(mén)投訴電話,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(如全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái))進(jìn)行投訴,詳細(xì)說(shuō)明自己的消費(fèi)經(jīng)歷、遭受的欺詐情況以及與美容醫(yī)院相關(guān)的信息等。
潮州沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院處理辦法
一旦發(fā)現(xiàn)潮州的美容醫(yī)院沒(méi)有資質(zhì),相關(guān)部門(mén)會(huì)采取一系列處理措施:
一、衛(wèi)生行政部門(mén)的處理措施
責(zé)令停止違法行為
- 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療醫(yī)療條例》,對(duì)于未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)責(zé)令立即停止違法行為。這是為了避免沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院繼續(xù)從事可能對(duì)消費(fèi)者健康和安全造成威脅的醫(yī)療美容活動(dòng)。
沒(méi)收違法所得和相關(guān)物品
- 衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)沒(méi)收違法所得和藥品、器械等。沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所獲得的收入屬于違法所得,這些收入是通過(guò)違反規(guī)定的醫(yī)療美容業(yè)務(wù)獲取的,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。同時(shí),用于開(kāi)展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的藥品和器械如果不符合規(guī)定或者不合法,也會(huì)被沒(méi)收,以防止其繼續(xù)被用于非法醫(yī)療活動(dòng)。
罰款處罰
- 如果違法所得無(wú)法確定或者違法所得低于二萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成患者重度殘疾或者死亡的,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;違法所得二萬(wàn)元以上的,并處違法所得三倍以上五倍以下罰款,造成患者重度殘疾或者死亡的,并處違法所得五倍以上十倍以下罰款。
二、工商行政管理部門(mén)的處理措施(如果涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等問(wèn)題)
吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照(如果沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者違規(guī)經(jīng)營(yíng))
- 如果美容醫(yī)院沒(méi)有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),工商行政管理部門(mén)有權(quán)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者禁止其開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這是為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保只有合法合規(guī)的企業(yè)能夠從事商業(yè)活動(dòng)。
對(duì)虛假宣傳等行為的處罰
- 如果美容醫(yī)院存在虛假宣傳,如夸大美容效果、虛假宣傳醫(yī)生資質(zhì)等行為,工商行政管理部門(mén)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。處罰措施可能包括罰款、責(zé)令停止虛假宣傳行為、消除影響等。
三、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障措施
消費(fèi)者的退費(fèi)和賠償要求
- 如果消費(fèi)者在沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院接受了服務(wù),消費(fèi)者有權(quán)要求退費(fèi)。因?yàn)闆](méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院提供的服務(wù)是不合法的,消費(fèi)者支付的費(fèi)用沒(méi)有得到合法有效的服務(wù)作為回報(bào)。如果消費(fèi)者因?yàn)樵谠撁廊葆t(yī)院接受服務(wù)而遭受了身體傷害或者其他損失,如容貌受損、健康問(wèn)題等,消費(fèi)者還可以要求賠償,賠償范圍可能包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害撫慰金等。
三倍賠償(如果存在欺詐行為)
- 根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條第1款規(guī)定,如果經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,為500元。如果沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院在提供服務(wù)過(guò)程中存在欺詐行為,例如隱瞞沒(méi)有資質(zhì)的事實(shí)等,消費(fèi)者可以要求三倍賠償。
美容醫(yī)院資質(zhì)監(jiān)管部門(mén)
在潮州,美容醫(yī)院資質(zhì)的監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén):
一、衛(wèi)生行政部門(mén)
監(jiān)管依據(jù)
- 衛(wèi)生行政部門(mén)是美容醫(yī)院資質(zhì)監(jiān)管的主要部門(mén)。依據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)美容醫(yī)院的設(shè)立、醫(yī)療美容項(xiàng)目的開(kāi)展、主診醫(yī)師的資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)管。例如,負(fù)責(zé)審核美容醫(yī)院的設(shè)置申請(qǐng),確保其符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本條件,包括場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的要求;對(duì)美容醫(yī)院的診療科目進(jìn)行核定,監(jiān)督其是否在核定的范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)等。
監(jiān)管方式
- 衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)定期或不定期地對(duì)美容醫(yī)院進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括醫(yī)院的執(zhí)業(yè)許可證是否有效、醫(yī)生和護(hù)士的資質(zhì)是否符合要求、醫(yī)療美容項(xiàng)目的開(kāi)展是否合規(guī)等。例如,檢查美容外科主診醫(yī)師是否具備相應(yīng)的學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等條件;檢查美容醫(yī)院是否存在超范圍開(kāi)展醫(yī)療美容項(xiàng)目的情況等。
處罰權(quán)
- 如前面所述,衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院有責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得和相關(guān)物品以及罰款等處罰權(quán)力。同時(shí),對(duì)于不符合資質(zhì)要求的醫(yī)護(hù)人員,也可以進(jìn)行相應(yīng)的處罰,如暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等。
二、工商行政管理部門(mén)(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))
監(jiān)管范圍
- 在美容醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)方面,工商行政管理部門(mén)(現(xiàn)在的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))起到重要的監(jiān)管作用。如果美容醫(yī)院涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理、經(jīng)營(yíng)范圍的核定、廣告宣傳等方面的問(wèn)題,由工商行政管理部門(mén)監(jiān)管。例如,美容醫(yī)院在進(jìn)行廣告宣傳時(shí),必須遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定,不得進(jìn)行虛假宣傳或者夸大宣傳,工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其廣告內(nèi)容進(jìn)行審核和監(jiān)督。
對(duì)違規(guī)行為的處理
- 對(duì)于沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符的美容醫(yī)院,工商行政管理部門(mén)有權(quán)進(jìn)行處理。對(duì)于存在虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的美容醫(yī)院,工商行政管理部門(mén)可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款、責(zé)令改正等處罰措施。
三、多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管
聯(lián)合監(jiān)管的必要性
- 由于美容醫(yī)院的業(yè)務(wù)涉及醫(yī)療服務(wù)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)等多個(gè)方面,單靠一個(gè)部門(mén)難以實(shí)現(xiàn)全面有效的監(jiān)管。例如,有些美容醫(yī)院可能在醫(yī)療服務(wù)方面存在沒(méi)有資質(zhì)的情況,同時(shí)在廣告宣傳方面也存在虛假宣傳等問(wèn)題,這就需要衛(wèi)生行政部門(mén)和工商行政管理部門(mén)等多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。
聯(lián)合監(jiān)管措施
- 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,旨在加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)的綜合監(jiān)管。多部門(mén)之間通過(guò)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方式,共同打擊沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院以及其他醫(yī)療美容行業(yè)的違規(guī)行為。例如,衛(wèi)生行政部門(mén)在查處沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院時(shí),如果發(fā)現(xiàn)其存在虛假宣傳等涉及工商行政管理部門(mén)監(jiān)管范圍的問(wèn)題,可以及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)給工商行政管理部門(mén),工商行政管理部門(mén)則可以根據(jù)通報(bào)情況進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查和處理。
沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院的法律后果
沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院會(huì)面臨多方面的法律后果:
一、行政法律后果
對(duì)美容醫(yī)院本身的處罰
- 如前面所述,衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收違法所得和藥品、器械等。并且根據(jù)違法所得的情況處以相應(yīng)的罰款。如果沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院還存在其他違規(guī)行為,如超范圍經(jīng)營(yíng)等,也會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰。例如,在未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下開(kāi)展醫(yī)療美容項(xiàng)目,除了上述處罰外,可能還會(huì)面臨警告、停業(yè)整頓等處罰措施。
對(duì)相關(guān)人員的處罰
- 對(duì)于沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院中的相關(guān)人員,如沒(méi)有資質(zhì)卻從事醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員,衛(wèi)生行政部門(mén)可以根據(jù)情況對(duì)其進(jìn)行處罰。對(duì)于沒(méi)有取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格卻進(jìn)行醫(yī)療操作的人員,可能會(huì)被暫停執(zhí)業(yè)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)。如果涉及到欺詐消費(fèi)者等行為,工商行政管理部門(mén)也可以對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰,如罰款等。
二、民事法律后果
合同無(wú)效及退費(fèi)賠償
- 沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院與消費(fèi)者之間的醫(yī)療服務(wù)合同應(yīng)屬無(wú)效。因?yàn)槠錄](méi)有提供合法醫(yī)療美容服務(wù)的資質(zhì),根據(jù)《合同法》(在《民法典》施行前)或《民法典》相關(guān)規(guī)定,合同無(wú)效后,美容醫(yī)院應(yīng)當(dāng)返還消費(fèi)者支付的費(fèi)用,即退費(fèi)。同時(shí),如果消費(fèi)者因?yàn)榻邮茉撁廊葆t(yī)院的服務(wù)而遭受了身體傷害、容貌受損或者其他損失,美容醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,賠償范圍包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害撫慰金等。例如,消費(fèi)者在沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院進(jìn)行了注射美容,結(jié)果出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng)導(dǎo)致臉部腫脹,美容醫(yī)院需要承擔(dān)治療臉部腫脹的醫(yī)療費(fèi)、消費(fèi)者因臉部腫脹無(wú)法正常工作的誤工費(fèi)以及可能的精神損害撫慰金等費(fèi)用。
欺詐的三倍賠償
- 如果沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院存在欺詐行為,如隱瞞沒(méi)有資質(zhì)的事實(shí)、虛假宣傳等,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條第1款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,為500元。這是為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,對(duì)欺詐經(jīng)營(yíng)者的一種懲罰性賠償措施。
三、刑事法律后果(在特定嚴(yán)重情況下)
非法行醫(yī)罪
- 如果沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院或者其相關(guān)人員的行為嚴(yán)重到構(gòu)成非法行醫(yī)罪的標(biāo)準(zhǔn),將面臨刑事處罰。例如,沒(méi)有醫(yī)療美容資質(zhì)的人員在美容醫(yī)院進(jìn)行侵入性的醫(yī)療美容手術(shù),導(dǎo)致患者重傷或者死亡的情況。根據(jù)《刑法》規(guī)定,非法行醫(yī)罪的刑罰包括有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。具體的量刑會(huì)根據(jù)案件的具體情況,如患者的傷害程度、行為人是否有前科等因素來(lái)確定。
詐騙罪(如果存在欺詐行為且符合詐騙罪構(gòu)成要件)
- 如果沒(méi)有資質(zhì)的美容醫(yī)院以非法占有為目的,通過(guò)欺詐手段騙取消費(fèi)者大量錢(qián)財(cái),例如虛構(gòu)高端醫(yī)療美容技術(shù)吸引消費(fèi)者支付高額費(fèi)用,但實(shí)際上并不具備相應(yīng)的能力和資質(zhì),在符合詐騙罪的構(gòu)成要件(如虛構(gòu)事實(shí)、騙取財(cái)物數(shù)額較大等)的情況下,相關(guān)人員可能會(huì)被追究詐騙罪的刑事責(zé)任,面臨更嚴(yán)厲的刑事處罰,包括有期徒刑、罰金等。