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2024-11-08 08:50:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦理河北塑料包裝生產(chǎn)許可證的流程主要包括以下幾個步驟:
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,可登錄原河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可網(wǎng) 批平臺在線提交申請材料,包括《全國食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單》、《告知承諾書》、產(chǎn)品檢驗報告。也可以持申請材料,到省級市場監(jiān)管部門或其委托的下級部門行政許可大廳辦理申請手續(xù)。
省級市場監(jiān)管部門或其委托的下級部門行政許可大廳收到企業(yè)申請,經(jīng)審查合格后立即向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。對申請材料不符合要求且可以通過補正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應(yīng)當(dāng)做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。存在以下情形之一的,也應(yīng)當(dāng)做出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》:
申請事項不屬于生產(chǎn)許可證管理范圍的。
申請事項不屬于本行政機(jī)關(guān)的。
企業(yè)被吊銷過生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)申請同一類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的。
申請企業(yè)原以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段所取得的生產(chǎn)許可證被依法撤消,其3年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的。
申請企業(yè)因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料提出申請,經(jīng)查實后,不予受理;其一年內(nèi)再次提出該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證申請的。
其他法定不予受理情形。
省級市場監(jiān)管部門或其委托的下級部門行政許可大廳按照相應(yīng)的審批流程,對申請人提交的《告知承諾書》等有關(guān)材料進(jìn)行形式審查,經(jīng)形式審查合格的,依法頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
例行檢查與日常監(jiān)管
各市級質(zhì)監(jiān)部門(市場監(jiān)管部門)要對發(fā)證、許可范圍變更(減項除外)的企業(yè)實行全覆蓋例行檢查;對生產(chǎn)許可證有效期屆滿延續(xù)換證、名稱變更的獲證企業(yè),在日常監(jiān)管中核實承諾情況。
全覆蓋例行檢查由各市局具體組織,可根據(jù)工作需要與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同實施,并在企業(yè)獲證后30日內(nèi)完成。
例行檢查內(nèi)容包括企業(yè)符合《行政審批機(jī)關(guān)的告知》中法定條件(含實施細(xì)則要求)的情況以及其他承諾內(nèi)容的踐行情況。
例行檢查結(jié)果由市局檢查人員在檢查任務(wù)完成后3日內(nèi)上傳至網(wǎng) 批系統(tǒng)。實際情況與承諾內(nèi)容相符的,檢查為合格;實際情況與承諾內(nèi)容不相符的,檢查為不合格。
檢查不合格的,立即啟動撤證程序并予以從重處罰。撤證程序按照《河北省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行簡化審批程序工作細(xì)則》(冀質(zhì)監(jiān)規(guī)〔2018〕1號)的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
審定和發(fā)證
省級市場監(jiān)管部門或其委托的下級部門自受理企業(yè)申請之日起10日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予許可的行政決定,對符合發(fā)證條件的,于做出決定之日起3日內(nèi)向企業(yè)制發(fā)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可紙質(zhì)證書或電子證書。
食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實行電子證書的,一經(jīng)審批即推送至企業(yè),企業(yè)可自行打印。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。
省級市場監(jiān)管部門或其委托的下級部門將獲證企業(yè)名單在網(wǎng)上進(jìn)行公布。自受理企業(yè)申請之日起,在10日內(nèi)完成準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予發(fā)證工作。自準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予發(fā)證之日起3日內(nèi)將《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》或《不予行政許可決定書》寄送或推送至企業(yè)。
申請河北塑料包裝生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件:
有營業(yè)執(zhí)照。
有與所申請生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段(具體要求見實施細(xì)則)。
產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求(具體要求見實施細(xì)則)。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況(具體要求見實施細(xì)則)。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
以下是與河北塑料包裝生產(chǎn)許可證相關(guān)的一些政策法規(guī):
河北省市場監(jiān)督管理局 河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了關(guān)于在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的通知,明確了相關(guān)要求和規(guī)定。
市級生產(chǎn)許可審批和監(jiān)管部門要摸清本轄區(qū)一次性發(fā)泡塑料餐具企業(yè)獲證和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,2020年5月底前向省市場監(jiān)督管理局報送擬注銷生產(chǎn)許可事項名單,并要及時引導(dǎo)、支持企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品。
為貫徹落實中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本)和國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號)文件精神,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,現(xiàn)就在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)事項明確了相關(guān)內(nèi)容。
河北省發(fā)展和改革委員會、河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實施方案》,提出了到不同時間節(jié)點的治理目標(biāo)和相關(guān)措施。例如,到2020年底,石家莊、承德、秦皇島、雄安新區(qū)、張家口市崇禮區(qū)等城市建成區(qū)和重點領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年底,禁限區(qū)域擴(kuò)大至各市(含定州、辛集市)城市建成區(qū),一次性塑料制品消費量明顯減少,替代產(chǎn)品有效推廣,資源化能源化利用比例顯著提高。
河北塑料包裝生產(chǎn)許可證的審批部門是河北省市場監(jiān)督管理局或其委托的下級部門。
河北塑料包裝生產(chǎn)許可證的有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)需要在6個月前向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。市場監(jiān)管總局或者省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)辦法規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查。作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書;作出不予生產(chǎn)許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè),并說明理由。
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