無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土取締

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2024-11-08 08:49:52
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內(nèi)容摘要：一、無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土取締的相關(guān)法律法規(guī)無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土是一種嚴(yán)重的違法行為，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)此有明確的規(guī)定?！吨腥A人民共和國建筑法》...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土取締的相關(guān)法律法規(guī)

無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土是一種嚴(yán)重的違法行為，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)此有明確的規(guī)定。

《中華人民共和國建筑法》：第十三條規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

法律后果：未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。嚴(yán)禁所有建設(shè)工程項(xiàng)目(含農(nóng)村自建房)使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土。對(duì)使用無資質(zhì)預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，將責(zé)令整改，不整改的工程不準(zhǔn)驗(yàn)收或不予備案；對(duì)無資質(zhì)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土的企業(yè)或個(gè)人，將依法追究其法律責(zé)任。嚴(yán)禁有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或委托無資質(zhì)企業(yè)或個(gè)人代為生產(chǎn)預(yù)拌混凝土。重點(diǎn)工程項(xiàng)目或相關(guān)預(yù)制機(jī)構(gòu)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)自建攪拌站，僅限于對(duì)本項(xiàng)目工程和本企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)，禁止對(duì)外銷售預(yù)拌混凝土。各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位及個(gè)人有違反法律法規(guī)的，散裝水泥行政主管部門、建設(shè)行政主管部門將依法進(jìn)行處理，按照有關(guān)規(guī)定予以不良行為記錄且公示，并列入黑名單予以曝光。

二、無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土取締的案例

以下是一些無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土被取締的案例：

在茂名市，市政府組織多部門聯(lián)合行動(dòng)，先后取締了鰲頭、鎮(zhèn)盛、公館屬地的3家無資質(zhì)攪拌站。這些攪拌站在規(guī)劃布點(diǎn)、資質(zhì)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、土地使用等諸多方面均不符合要求，屬于違法生產(chǎn)，必須予以取締，以維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
桂林市全州縣多家無證攪拌站違規(guī)向當(dāng)?shù)毓さ毓?yīng)混凝土，引起政府重視。相關(guān)部門雖對(duì)其進(jìn)行斷電停產(chǎn)處理，但仍有部分?jǐn)嚢枵舅阶越与娀謴?fù)生產(chǎn)?？h政府表示將進(jìn)行全面排查摸底，采取斷電措施，責(zé)令其停止生產(chǎn)。
龍門縣新恒塔混凝土公司在沒有取得有關(guān)證照及生產(chǎn)資質(zhì)的情況下，擅自生產(chǎn)商品砼并在縣內(nèi)銷售流通，嚴(yán)重影響商品砼生產(chǎn)流通管理秩序。經(jīng)群眾舉報(bào)，多部門聯(lián)合對(duì)其進(jìn)行查處，目前該公司已停止生產(chǎn)運(yùn)行。

三、無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土取締的執(zhí)行流程

無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土的取締通常遵循以下流程：

發(fā)現(xiàn)與調(diào)查：相關(guān)部門通過市場(chǎng)檢查、群眾舉報(bào)等途徑，發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土的情況，并展開調(diào)查。
下達(dá)整改通知：對(duì)涉事企業(yè)下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，要求其停止合同履行，停止工程施工，并對(duì)混凝土部分工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
認(rèn)定違法事實(shí)：通過調(diào)查詢問相關(guān)單位和人員，查閱合同、項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、供貨匯總表等，認(rèn)定違法事實(shí)。
依法作出處罰：根據(jù)違法情節(jié)，對(duì)涉事企業(yè)予以取締，并處以罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；沒收違法所得。
監(jiān)督整改落實(shí)：確保涉事企業(yè)停止違法生產(chǎn)行為，整改到位。

四、無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土取締的監(jiān)管措施

為有效取締無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土的行為，采取了以下監(jiān)管措施：

加強(qiáng)日常巡查：相關(guān)職能部門加大對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)生產(chǎn)的情況。
嚴(yán)格資質(zhì)審核：對(duì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保企業(yè)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和技術(shù)能力。
強(qiáng)化部門協(xié)作：質(zhì)監(jiān)、工商、公安等多部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力，避免執(zhí)法區(qū)域、范圍、職責(zé)中的“越位、超權(quán)、缺位”現(xiàn)象，避免行政風(fēng)險(xiǎn)，提升工作效果。
增加違法成本：對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰，限制承攬工程，媒體通報(bào)、新聞曝光，甚至司法移送，增加其違法成本，防止觸碰質(zhì)量“高壓線”。

五、無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土取締后的行業(yè)影響

取締無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了多方面的積極影響：

保障工程質(zhì)量：確保建筑工程使用的混凝土符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少因混凝土質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全隱患，提高建筑的安全性和耐久性。
規(guī)范市場(chǎng)秩序：消除無資質(zhì)企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。
保護(hù)環(huán)境：無資質(zhì)攪拌站往往缺乏環(huán)保措施，取締它們有助于減少環(huán)境污染，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。
提升行業(yè)整體水平：促使企業(yè)重視資質(zhì)和技術(shù)能力，加大投入，提高生產(chǎn)管理水平，推動(dòng)混凝土行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展。