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2024-11-08 08:49:49
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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山東省房屋建筑資質(zhì)標準經(jīng)歷了多次調(diào)整和完善。最新的標準旨在適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求,加強對建筑企業(yè)的規(guī)范管理,保障工程質(zhì)量和安全。
- 發(fā)布了一系列相關(guān)政策文件,如《山東省建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)告知承諾制試點方案》,旨在深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高行政審批效率。
- 還有像《貫徹落實〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉及相關(guān)文件實施細則》等文件,對資質(zhì)許可權(quán)限、申請和許可程序、申報材料、資質(zhì)證書等方面進行了詳細規(guī)定。
資質(zhì)許可權(quán)限
施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可。
施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì),專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)),專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì))、鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì)、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可。
施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)),專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì),施工勞務(wù)資質(zhì),燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可。
資質(zhì)申請和許可程序
在山東省申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當依法取得本省轄區(qū)內(nèi)工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)三個序列的各類別資質(zhì),不分主項和增項。
申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,企業(yè)資產(chǎn)和主要人員應(yīng)當滿足其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當按照標準要求進行核查。
資質(zhì)受理機關(guān)核對企業(yè)申報材料原件后,應(yīng)當在附件材料上加蓋核驗印章,并將原件退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關(guān)受理后,申報材料不得修改更換。
申請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報申請材料,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳初審。
申請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),企業(yè)可以委托設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門轉(zhuǎn)報申請材料。
企業(yè)申請設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定相關(guān)審批程序,并在其門戶網(wǎng)站公布。
需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準的,設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當充分論證其市場代表性和必要性,以書面形式報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標準”的條件提出申請,報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準后,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在本省行政區(qū)域內(nèi)頒布實施。
申報材料
申請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求的申報材料外,還應(yīng)當提交《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》、電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》(建市資函〔2010〕93 號)。
申請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),除提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》要求的申報材料外,還應(yīng)當提交《建設(shè)工程企業(yè)代表工程業(yè)績實地核查表》、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報個人業(yè)績核查匯總表》(建辦市〔2012〕36 號附件 1、2)(涉及公路、水運、水利、通信、電力等方面資質(zhì)除外)、電子版《建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》(建市資函〔2010〕93 號)。
申請表和附件材料應(yīng)當采用軟封面封底膠裝,逐頁編寫頁碼。附件材料必須清晰可辨,按照“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂,規(guī)格為 A4(210mm×297mm)型紙,每冊都要有總目錄、標明頁碼的分目錄,如有申報說明應(yīng)當放在第一冊目錄后。
資質(zhì)證書
施工總承包資質(zhì)方面,原有的多個等級調(diào)整為甲、乙兩個等級,如建筑工程、公路工程等。
施工專業(yè)承包資質(zhì)序列類別減少,由原來的 36 個類別減少為 18 個類別,等級也調(diào)整為甲、乙兩個等級。
綜合資質(zhì)方面,將 10 類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),不分等級,可承擔各類別各等級工程施工總承包和項目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大,同時對企業(yè)資信能力和人員要求也有新的變化,如新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”,取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求,新增“其中申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
對于建筑企業(yè)來說,新的資質(zhì)標準可能會影響其市場競爭格局。一些原本資質(zhì)較低的企業(yè)可能有機會獲得更高等級的資質(zhì),從而拓展業(yè)務(wù)范圍;而對于一些大型企業(yè),可能需要進一步提升自身實力以保持競爭優(yōu)勢。
從行業(yè)發(fā)展角度看,新資質(zhì)標準有助于推動建筑企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和管理水平提升,促進建筑行業(yè)的整體發(fā)展和質(zhì)量提升。
政府方面,通過調(diào)整資質(zhì)標準,可以更好地進行市場監(jiān)管,保障工程質(zhì)量和公共安全。
對于“小升規(guī)”的建筑業(yè)企業(yè),各地可按實繳稅款地方財政新增部分的 50%給予獎補,這有助于推動企業(yè)的發(fā)展和壯大。
例如在某綜合樓修繕項目的招標中,資格預(yù)審文件對申請人的資質(zhì)條件有明確要求,如“建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工二級(含)以上資質(zhì)或建筑裝飾裝修工程(新)二級(含)以上或建筑裝飾裝修工程(舊)二級(含)以上資質(zhì)”。
再如在一些評標活動中,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定是建設(shè)工程類評標專家應(yīng)當掌握的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識,如果評標專家未能依法依規(guī)進行評審,可能會導致評標結(jié)果無效等問題。
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