怎么辦理勞務(wù)許可證

勞務(wù)許可證辦理流程

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程主要包含以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

• 申請(qǐng)環(huán)節(jié)：申請(qǐng)人需備齊資料后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門提出申請(qǐng)。例如在上海，申請(qǐng)人要將填寫完整的申請(qǐng)表格和所有申請(qǐng)材料遞交至上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，該局負(fù)責(zé)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的審批和發(fā)證工作。這里的申請(qǐng)材料包括但不限于勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》等一系列材料 。

• 受理環(huán)節(jié)：主管部門對(duì)提交的材料進(jìn)行核對(duì)、登記。如果申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理決定書》；若申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，受理人不予受理，出具《不予受理通知書》。并且，申請(qǐng)人材料不齊時(shí)，會(huì)一次性告知補(bǔ)正材料，出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，工作人員會(huì)依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)材料是否齊全，以及每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素，例如核對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明是否有效等 。

• 審查環(huán)節(jié)：受理后，主管部門對(duì)申報(bào)單位和材料進(jìn)行審查、現(xiàn)場(chǎng)核查。審查內(nèi)容包括對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、勞動(dòng)關(guān)系管理能力等方面的評(píng)估。例如會(huì)審查企業(yè)注冊(cè)資本是否達(dá)到要求，勞務(wù)派遣管理制度是否符合法律規(guī)定等。根據(jù)審查結(jié)果作出通過或不予通過決定 。

• 頒證環(huán)節(jié)：審查通過后，主管部門對(duì)符合規(guī)定的單位準(zhǔn)予許可并頒發(fā)證件。以廣東為例，自行準(zhǔn)備材料辦理，流程順利一般需要30 - 60個(gè)工作日；如委托中介代辦，一般只需20 - 30個(gè)工作日，費(fèi)用1萬左右 。

辦理勞務(wù)許可證的條件

辦理勞務(wù)許可證需要滿足以下條件：

• 注冊(cè)資本要求：注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元。這一要求是為了確保企業(yè)有足夠的資金來支撐勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的開展，包括支付員工工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用。例如，一家新成立的勞務(wù)派遣公司，在申請(qǐng)勞務(wù)許可證時(shí)，其注冊(cè)資本必須達(dá)到200萬元這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，以保障在運(yùn)營(yíng)過程中有足夠的資金流轉(zhuǎn) 。

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施要求：要有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不能是臨時(shí)的，例如辦公區(qū)或商業(yè)區(qū)（禁止居民區(qū)），總公司需要具備100平以上的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)，還需要配備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的相關(guān)設(shè)施，如辦公設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等。這些設(shè)施是保障勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，例如信息管理系統(tǒng)可以用于管理派遣員工的信息、合同等相關(guān)資料 。

• 勞務(wù)派遣管理制度要求：需要有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。這一制度包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。例如，在勞動(dòng)合同方面，要明確派遣員工的工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、合同期限等；在勞動(dòng)報(bào)酬方面，要規(guī)定工資支付方式、工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以保障派遣員工的合法權(quán)益 。

• 其他條件：還需滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。這是一個(gè)兜底條款，涵蓋了其他可能的法定要求，例如遵守勞動(dòng)法律法規(guī)中的其他相關(guān)規(guī)定等 。

勞務(wù)許可證辦理所需材料

辦理勞務(wù)許可證需要提交以下材料：

• 申請(qǐng)書類材料：勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書是必不可少的。這份申請(qǐng)書是企業(yè)向主管部門表達(dá)申請(qǐng)辦理勞務(wù)許可證意愿的重要文件，包含企業(yè)的基本信息、申請(qǐng)事項(xiàng)等內(nèi)容 。

• 企業(yè)主體相關(guān)材料：

  • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，用于證明企業(yè)的合法身份和主體資格。如果執(zhí)照已經(jīng)下發(fā)則提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照，若執(zhí)照未下可提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》 。

  • 公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。公司章程規(guī)定了企業(yè)的基本運(yùn)營(yíng)規(guī)則和股東權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容；驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告則證明企業(yè)的注冊(cè)資本情況，確保其滿足200萬元的最低要求 。

  • 法定代表人的身份證明，以確認(rèn)企業(yè)法定代表人的身份信息，便于主管部門進(jìn)行聯(lián)系和管理 。

• 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)材料：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明可以是房屋租賃協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證明等，證明企業(yè)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；辦公設(shè)施設(shè)備和信息管理系統(tǒng)清單則表明企業(yè)具備開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的硬件和軟件條件 。

• 管理制度相關(guān)材料：勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本，以及擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。這些材料體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的管理規(guī)范和與用工單位的合作模式，保障派遣員工的權(quán)益和規(guī)范企業(yè)與用工單位之間的關(guān)系 。

勞務(wù)許可證辦理的注意事項(xiàng)

• 材料準(zhǔn)備方面：

  • 確保材料的真實(shí)性：所有提交的材料都必須真實(shí)有效。例如，驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告要如實(shí)反映企業(yè)的注冊(cè)資本情況，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明必須是合法有效的文件。如果發(fā)現(xiàn)材料造假，不僅會(huì)導(dǎo)致許可證申請(qǐng)失敗，還可能面臨法律處罰。

  • 材料的完整性：要按照要求準(zhǔn)備齊全所有材料。主管部門在受理環(huán)節(jié)會(huì)嚴(yán)格按照材料清單進(jìn)行核對(duì)，缺少任何一項(xiàng)必要材料都可能導(dǎo)致不予受理或者延誤辦理進(jìn)程。例如，若忘記提供法定代表人的身份證明，就需要補(bǔ)充材料后才能進(jìn)入后續(xù)的審查環(huán)節(jié)。

  • 材料的規(guī)范性：材料的格式、內(nèi)容填寫等要符合規(guī)定。比如申請(qǐng)書的格式、字體要求，各項(xiàng)證明文件的蓋章、簽字等都要規(guī)范，以確保材料的有效性和可識(shí)別性。

• 申請(qǐng)流程方面：

  • 了解管轄部門：要明確向哪個(gè)部門提出申請(qǐng)。一般是向公司所在地的省級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，通常為人社局里邊的勞動(dòng)關(guān)系科。不同地區(qū)可能會(huì)有具體的部門分工差異，所以需要提前了解清楚，避免找錯(cuò)部門耽誤申請(qǐng)時(shí)間 。

  • 遵守申請(qǐng)時(shí)間規(guī)定：注意主管部門的工作時(shí)間和辦理期限。例如在廣東自行準(zhǔn)備材料辦理，流程順利一般需要30 - 60個(gè)工作日；如委托中介代辦，一般只需20 - 30個(gè)工作日。申請(qǐng)人要合理安排時(shí)間，并且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)流程，如及時(shí)補(bǔ)充材料等。

  • 關(guān)注審核進(jìn)度：在申請(qǐng)過程中，可以通過適當(dāng)?shù)姆绞疥P(guān)注審核進(jìn)度。例如有些地區(qū)可能提供網(wǎng)上查詢功能，或者可以電話咨詢主管部門，以便及時(shí)了解申請(qǐng)是否存在問題，需要補(bǔ)充或修改哪些材料等。

• 企業(yè)自身?xiàng)l件方面：

  • 滿足法定條件：企業(yè)自身要切實(shí)滿足辦理勞務(wù)許可證的各項(xiàng)條件，如注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、管理制度等要求。確保符合條件后再提出申請(qǐng)，避免因條件不符而被拒絕。

  • 持續(xù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)：即使在獲得勞務(wù)許可證后，企業(yè)也要持續(xù)遵守相關(guān)法律法規(guī)的要求，保持合規(guī)經(jīng)營(yíng)。例如在勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)中，要按照規(guī)定的用工范圍和用工比例使用派遣員工，保障派遣員工的權(quán)益等。

勞務(wù)許可證辦理的相關(guān)政策法規(guī)

• 《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》：

  • 19號(hào)公布，它是為了規(guī)范勞務(wù)派遣，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律而制定的。該辦法明確了勞務(wù)派遣行政許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等適用規(guī)則。例如規(guī)定了人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。同時(shí)，也規(guī)定了實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開公正、優(yōu)質(zhì)高效的原則 。

  • 在申請(qǐng)材料方面，明確規(guī)定了申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交的材料，包括勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等一系列材料，為企業(yè)申請(qǐng)勞務(wù)許可證提供了明確的依據(jù) 。

• 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》：這部法律對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)有著根本性的規(guī)范作用。例如規(guī)定了經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件，其中包括注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元、有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等。這是辦理勞務(wù)許可證的重要法律依據(jù)，確保企業(yè)在滿足這些法定條件的基礎(chǔ)上開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益 。

• 其他相關(guān)法規(guī)：

  • 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等行政法規(guī)也對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)有著補(bǔ)充性的規(guī)范作用。例如在勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)（用工單位）使用被派遣勞動(dòng)者等方面的適用規(guī)則等，這些法規(guī)與《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》共同構(gòu)建了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的法律框架，影響著勞務(wù)許可證辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)和要求 。

  • 地方政府也可能根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)出臺(tái)一些地方性的政策法規(guī)，如上海市可能會(huì)有針對(duì)本地勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的特殊規(guī)定或者操作細(xì)則，企業(yè)在辦理勞務(wù)許可證時(shí)也需要遵守這些地方性的政策法規(guī)要求。