建設部關于建筑資質(zhì)的規(guī)定

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2024-11-08 08:49:33
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內(nèi)容摘要：建設部建筑資質(zhì)規(guī)定概述22號發(fā)布，之后經(jīng)歷了多次修調(diào)整。規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關要求，包括資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督等方面...

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建設部建筑資質(zhì)規(guī)定概述

22號發(fā)布，之后經(jīng)歷了多次修調(diào)整。規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關要求，包括資質(zhì)的申請、審批、監(jiān)督等方面。同時，還對不同類型和等級的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準進行了規(guī)定，涵蓋建筑工程施工總承包、電力工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、機電工程施工總承包、地基基礎工程專業(yè)承包、起重設備安裝工程專業(yè)承包、預拌混凝土專業(yè)承包、電子與智能化工程專業(yè)承包、消防設施工程專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)等多個領域。

建設部最新建筑資質(zhì)要求

最新的建筑資質(zhì)要求不斷調(diào)整和完善。例如，2023并發(fā)布了相關的解讀。住房城鄉(xiāng)建設部還進一步加強了建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理，對審批流程和標準進行了優(yōu)化和規(guī)范。同時，也在不斷征求意見和完善相關的資質(zhì)標準，如起草了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準（征求意見稿）》等文件。

建設部建筑資質(zhì)規(guī)定的變更歷程

從2014年開始，建筑資質(zhì)改革不斷推進。2014年11月，住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由60個壓縮至36個。2015年，取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設計施工一體化資質(zhì)。規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，取消對企業(yè)“資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備”指標的考核。2016年10月，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準，取消(除各類別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。2017年4月，正式取消園林綠化資質(zhì)。2017年6月，住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準(征求意見稿)》，擬刪去對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、一級建造師數(shù)量、設計人員、工法數(shù)量、信息化等要求。2017年9月，取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。住建部印發(fā)《關于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》，擬取消建筑施工勞務資質(zhì)審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。住建部發(fā)布了關于廢止《工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法實施意見》的通知。住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》。國務院常務會議審議通過了《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》。住建部正式印發(fā)《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》，企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量由593項壓減至245項。發(fā)布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，在全國范圍內(nèi)直接取消部分工程資質(zhì)審批，其中包括工程造價、施工三級等資質(zhì)。

建設部建筑資質(zhì)規(guī)定的影響與作用

建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)獲得建筑施工資格的門檻。建筑企業(yè)辦理資質(zhì)，能夠證明自身實力，獲得參與工程承包的資格。在工程招投標過程中，資質(zhì)是對企業(yè)施工能力的基本檢查。同時，建筑資質(zhì)促使企業(yè)提高和規(guī)范內(nèi)部資質(zhì)等級的標準和管理水平，保障企業(yè)市場準入，適應建筑業(yè)市場發(fā)展。建筑資質(zhì)的類型和等級劃分細致，企業(yè)辦理資質(zhì)的方式也在不斷變化，如實施審批告知承諾制度、電子化申報和審批、簡化申請人員指標、規(guī)范社保征收等。

建設部建筑資質(zhì)規(guī)定的執(zhí)行情況

自2015年相關規(guī)定發(fā)布以來，建設部不斷推進和完善建筑資質(zhì)管理工作。例如，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設工程企業(yè)資質(zhì)認定事項壓減工作。同時，住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關專業(yè)部門也在不斷提高資質(zhì)審批效率，加強事中事后監(jiān)管，確保建筑資質(zhì)規(guī)定的有效執(zhí)行。

建設部建筑資質(zhì)規(guī)定與其他相關政策的關系

建設部建筑資質(zhì)規(guī)定與國務院“放管服”改革要求緊密相關，是落實改革精神的具體舉措。例如，為貫徹落實國務院“放管服”改革要求，對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》進行了修改，廢止了相關規(guī)定，并根據(jù)《內(nèi)地與香港關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》做出相應調(diào)整。同時，建筑資質(zhì)規(guī)定的改革也是為了激發(fā)市場主體活力，與優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策目標一致。