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2024-11-08 08:49:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì) 22 號令指的是《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。這一規(guī)定由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布,已經(jīng)第 20 次部常務(wù)會議審議通過,自 2015 年 3 月 1 日起施行。部長陳政高于 2015 年 1 月 22 日簽署發(fā)布。
建筑資質(zhì) 22 號令涵蓋了多個方面的內(nèi)容,包括總則、資質(zhì)申請和許可程序、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。
總則部分明確了規(guī)定的制定目的和依據(jù),即加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政許可法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。
資質(zhì)申請和許可程序方面,申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請,軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
監(jiān)督管理方面,規(guī)定了對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)核查、變更、注銷等事項(xiàng)。
法律責(zé)任部分明確了違反規(guī)定的相關(guān)處罰措施。
建筑資質(zhì) 22 號令對建筑業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。
規(guī)范了建筑市場秩序,加強(qiáng)了對建筑業(yè)企業(yè)的管理,提高了行業(yè)準(zhǔn)入門檻,促使企業(yè)更加注重自身的資質(zhì)和能力建設(shè)。
促進(jìn)了建筑業(yè)的健康發(fā)展,保障了建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。
推動了建筑業(yè)企業(yè)的優(yōu)化整合,一些不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可能面臨被淘汰或整改的局面,有利于行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
為了更好地貫徹落實(shí)建筑資質(zhì) 22 號令,各地紛紛出臺了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
例如,吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于 2015 年 4 月 24 日組織制定了《吉林省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》,并印發(fā)給相關(guān)單位遵照執(zhí)行。
在實(shí)際應(yīng)用中,有不少與建筑資質(zhì) 22 號令相關(guān)的案例。
例如,對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號)第二十八條第二款,“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過 3 個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”。在某案例中,對于動態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),就依法撤回了其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
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