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2024-11-08 08:49:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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具有獨立企業(yè)法人資格的企業(yè),均可申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報單位為事業(yè)單位或其申報人員有事業(yè)編制(軍隊單位除外)的,不批準其資質(zhì)申請。分公司為非法人單位,不能申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應具備下列基本條件:
具有滿足本標準要求的資產(chǎn),例如申請市政公用工程施工總承包新辦二級資質(zhì),凈資產(chǎn)需 4000 萬元以上。
具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員,如技術負責人應具有相應的工作年限和專業(yè)能力。
具有滿足本標準要求的工程業(yè)績。
具有必要的技術裝備。
施工總承包工程應由取得施工綜合資質(zhì)或相應施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。取得施工綜合資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程的各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程依法進行分包。對設有資質(zhì)的專業(yè)工程進行分包時,應分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。取得施工綜合資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)的企業(yè)將專業(yè)作業(yè)分包時,應分包給具有專業(yè)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。設有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨發(fā)包時,應由取得相應專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔。需要注意的是,住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。
建筑企業(yè)資質(zhì)證書頒發(fā)的流程如下:
企業(yè)應先依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。
在辦理過程中,可能會要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓合格證書,有關施工業(yè)務的文檔,有關質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件。同時,住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡審批條件,下放審批權限,方便企業(yè)辦事。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)機構根據(jù)不同的資質(zhì)等級和類型有所不同。一般來說,住房城鄉(xiāng)建設部負責部分高等級資質(zhì)的審批,如綜合資質(zhì)。而除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定)。具體的申請渠道應根據(jù)企業(yè)工商注冊所在地和資質(zhì)類型來確定。例如,企業(yè)申請資質(zhì)應按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請,增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請;《規(guī)定》第九條第(二)款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì),應向企業(yè)工商注冊所在地建設主管部門申請。
與建筑企業(yè)資質(zhì)證書頒發(fā)相關的政策法規(guī)主要包括:
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號發(fā)布,根據(jù) 2016 年 9 月 13 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 32 號《住房城鄉(xiāng)建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規(guī)定>等 11 個部門規(guī)章的決定》第一次修正,根據(jù) 2018 年 12 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 45 號第二次修正)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》,為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關法律法規(guī)制定。
以下是一些建筑企業(yè)資質(zhì)證書頒發(fā)相關的案例分析:
中央財經(jīng)大學法學院教授高秦偉介紹說:“建筑企業(yè)資質(zhì)是建設行政主管部門對從事建筑經(jīng)營活動的施工、勘察、設計和監(jiān)理企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、業(yè)務能力以及資質(zhì)數(shù)量等進行的綜合性考察,確認其承擔任務的范圍之后對其頒發(fā)相應的資格證書。”
已取得建筑工程施工總承包三級資質(zhì),經(jīng)蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)取得資質(zhì)后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質(zhì)標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月,整改期屆滿該企業(yè)中級以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達到資質(zhì)標準要求的條件,按照相關法律程序要求,公告撤回了該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級資質(zhì)證書。
東海建設集團有限公司申報建筑工程施工總承包特級資質(zhì)過程中,存在利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑工程施工總承包特級資質(zhì)的行為,住房和城鄉(xiāng)建設部決定撤銷其單位建筑工程施工總承包特級資質(zhì)及相應的建筑行業(yè)(建筑工程)甲級、建筑行業(yè)(人防工程)專業(yè)甲級資質(zhì)的行政許可,且在 3 年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
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