廢舊物資回收資質(zhì)辦理取消

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2024-11-08 08:49:14
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內(nèi)容摘要：廢舊物資回收資質(zhì)辦理取消的相關(guān)政策自 2019 年 11 月 30 日起，國家正式取消再生資源經(jīng)營備案證。商務(wù)部于 2019 年...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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廢舊物資回收資質(zhì)辦理取消的相關(guān)政策

自 2019 年 11 月 30 日起，國家正式取消再生資源經(jīng)營備案證。商務(wù)部于 2019 年 12 月 14 日發(fā)布 2019 年第 1 號令，公布關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定，對相關(guān)多項(xiàng)規(guī)章進(jìn)行了清理，其中就涉及到再生資源回收經(jīng)營。這意味著從事再生資源廢品回收經(jīng)營，在辦理營業(yè)執(zhí)照之后即可開展合法經(jīng)營。但需要注意的是，從治安管理的角度，國家目前仍將廢品回收行業(yè)納入特種行業(yè)管理。原《再生資源回收管理辦法》第六條規(guī)定：“從事再生資源回收經(jīng)營活動，必須符合工商行政管理登記條件，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

廢舊物資回收資質(zhì)取消后的影響

廢舊物資回收資質(zhì)的取消帶來了多方面的影響。一方面，這與本屆政府大力倡導(dǎo)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革有關(guān)，簡化了企業(yè)進(jìn)入再生資源回收領(lǐng)域的程序，降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，有利于激發(fā)市場活力，促進(jìn)更多企業(yè)參與到廢舊物資回收行業(yè)中來。另一方面，這也與環(huán)保力度加大，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)有關(guān)。資質(zhì)取消并不意味著監(jiān)管的放松，反而對企業(yè)的自律和規(guī)范經(jīng)營提出了更高要求。從治安管理角度，廢品回收行業(yè)仍被納入特種行業(yè)管理，企業(yè)仍需符合相關(guān)治安管理要求。如果回收站的分揀、加工行為對環(huán)境產(chǎn)生影響，還需去環(huán)保局辦理環(huán)評登記備案。

其他地區(qū)廢舊物資回收資質(zhì)辦理取消情況

隨著國家政策的調(diào)整，許多地區(qū)都遵循了國家關(guān)于取消再生資源經(jīng)營備案證的規(guī)定。例如，一些地區(qū)在取消備案證后，加強(qiáng)了對廢品回收行業(yè)的治安管理和環(huán)境監(jiān)管。生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)的特種行業(yè)許可制度、非生產(chǎn)性廢舊金屬收購主體的事前備案制度在部分地區(qū)也被先后取消。

未來廢舊物資回收行業(yè)的規(guī)范趨勢

展望未來，中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：

政策支持力度持續(xù)加大：
- 財(cái)政與稅收優(yōu)惠：政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對再生資源回收企業(yè)的財(cái)政扶持力度，給予符合條件的企業(yè)資金支持、稅收優(yōu)惠等，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力，吸引更多企業(yè)參與到行業(yè)中來。例如，對開展特定品類再生資源回收、建設(shè)規(guī)范化回收站點(diǎn)和分揀中心的企業(yè)給予補(bǔ)貼和稅收減免。
- 行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管加強(qiáng)：相關(guān)部門不斷完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對再生資源回收、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高行業(yè)的規(guī)范化程度。如制定報(bào)廢機(jī)動車回用件拆卸、溯源管理等技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)對這類高價(jià)值、高風(fēng)險(xiǎn)再生資源的管理。
回收體系不斷完善：
- 網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化：在城市，將進(jìn)一步增加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的回收站點(diǎn)，提高回收網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率，方便居民和企業(yè)交售再生資源。
- 加快發(fā)展“換新+回收”物流體系，鼓勵電商平臺、生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，上門回收廢舊消費(fèi)品，實(shí)現(xiàn)回收與再利用的緊密銜接。再生資源回收企業(yè)將加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的格局。