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2024-11-08 08:49:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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教育機構(gòu)分為營利性和非營利性兩種。在巴中申請辦學(xué)許可證的流程如下：
申辦前：
了解相關(guān)法律法規(guī)：這是申辦辦學(xué)許可證的基礎(chǔ)。通過認真研讀辦學(xué)資質(zhì)相關(guān)法律，能明確何可為、何不可為，少走彎路。相關(guān)法律包括《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等。
名稱預(yù)先核準登記：無論是營利性還是非營利性教育機構(gòu)，開辦都需要一個名稱。要先到企業(yè)登記部門進行名稱預(yù)先核準登記，這是因為辦學(xué)許可證上需要填寫機構(gòu)名稱。
正式申辦營利性教育機構(gòu)：
向教育部門或人保部門申請《辦學(xué)許可證》：這是前置審批步驟。需要提交一系列的書面申請材料，如《教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批表》、有籌設(shè)的需提供籌設(shè)批準書、經(jīng)區(qū)民政部門審核同意擬辦辦學(xué)機構(gòu)的名稱核定通知書、申辦報告等。
前往工商部門注冊《營業(yè)執(zhí)照》：申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。只有取得《辦學(xué)許可證》后，才能進行這一步驟，因為校外培訓(xùn)機構(gòu)采取“前置許可”的審批方式。
辦理《辦學(xué)消防合格證》：大部分地區(qū)還需要辦理此證，以確保教育機構(gòu)的消防安全符合要求。
正式申辦非營利性教育機構(gòu)：
向教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》：提交相關(guān)材料進行申請。
前往民政局申辦《民非登記證》：在取得《辦學(xué)許可證》后，再辦理《民非登記證》，完成辦學(xué)資質(zhì)資料的辦理。
場地方面：
非營利性機構(gòu)：如果是教育局頒發(fā)的非盈利性機構(gòu)，申請的教學(xué)活動場地面積不少于600平米。例如，一些在巴中開辦的非營利性文化補習(xí)學(xué)校，需要有足夠大的教室、辦公區(qū)域等場地空間，以滿足教學(xué)和管理需求。
營利性機構(gòu)：人社局頒發(fā)的盈利性機構(gòu)，申請的教學(xué)活動場面積不少于500平米。像一些職業(yè)技能培訓(xùn)的營利性機構(gòu)，要保證有合適的場地用于開展技能培訓(xùn)操作等活動。
注冊資金方面：
非營利性機構(gòu)：注冊登記資金不低于100萬，且需要實繳、驗資。這有助于確保非營利性教育機構(gòu)有足夠的資金來維持運營，包括聘請教師、購買教學(xué)設(shè)備等。
營利性機構(gòu)：注冊登記資金不低于30萬，同樣需要實繳、驗資。
人員方面：最少2個持有相關(guān)教師資格證的從業(yè)人員。無論是文化教育類還是職業(yè)技能培訓(xùn)類的教育機構(gòu)，都需要有專業(yè)的教師隊伍來保證教學(xué)質(zhì)量，如英語培訓(xùn)需要有英語教師資格證的教師，職業(yè)技能培訓(xùn)需要有對應(yīng)技能資格證的教師。
學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)：
2022年巴中市首批學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”：巴中市共有13家學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)完成重新審核登記工作并進入“白名單”。
2023年巴中市校外培訓(xùn)機構(gòu)“白名單”：“白名單”中有206家。這些機構(gòu)都已取得辦學(xué)許可證，在合法合規(guī)的前提下開展校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)，包括各種學(xué)科知識的輔導(dǎo)培訓(xùn)等。
巴州區(qū)民辦校外培訓(xùn)機構(gòu)年檢合格名單：如巴中市巴州區(qū)晨曦英語培訓(xùn)學(xué)校（辦學(xué)許可證編號1511，非營利性質(zhì)，2022年度年檢合格）、巴中市巴州白云臺學(xué)之教育培訓(xùn)學(xué)校（辦學(xué)許可證編號1511，非營利性質(zhì)，2022年度年檢合格）等。
依法依規(guī)辦學(xué)：各民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)嚴格遵照《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定。例如在辦學(xué)過程中，要按《辦學(xué)許可證》中所注明的地址、層次、內(nèi)容、形式辦學(xué)，不得買賣、出租、出借《辦學(xué)許可證》，不得將辦學(xué)資格和辦學(xué)項目委托或承包給他人。
招生規(guī)范審核：依據(jù)相關(guān)政策，如巴中市巴州區(qū)教育科技和體育局在進行民辦學(xué)校年檢時，會檢查招生入學(xué)工作是否符合要求。像義務(wù)教育階段學(xué)校的招生要遵循《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）等相關(guān)文件精神，確保招生工作公平、公正、公開，不得進行違規(guī)招生。
辦學(xué)條件審核：
場地設(shè)施：審核場地面積是否達到規(guī)定標(biāo)準，教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否齊全且能滿足教學(xué)需求。例如職業(yè)技能培訓(xùn)的場地是否有相應(yīng)的實操設(shè)備等。
師資力量：檢查教師數(shù)量是否滿足要求，教師資格證持有情況等，確保教師隊伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性。
多部門聯(lián)合監(jiān)管：
教育部門：負責(zé)對教育機構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍等教育相關(guān)方面進行監(jiān)管。例如檢查課程設(shè)置是否合理，是否按照教學(xué)大綱進行教學(xué)等。
公安部門：主要監(jiān)管教育機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作，包括校園周邊的治安環(huán)境維護，對教育機構(gòu)內(nèi)部安全設(shè)施的檢查等，保障師生的人身安全和機構(gòu)的安全運營。
民政部門（針對非營利性機構(gòu)）：監(jiān)管非營利性教育機構(gòu)的資金使用、組織管理等方面，確保其按照非營利性的要求運作，如資金是否全部用于辦學(xué)等。
市場監(jiān)管部門：對教育機構(gòu)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管，包括收費是否合理、是否存在不正當(dāng)競爭等行為。例如防止教育機構(gòu)亂收費、虛假宣傳等現(xiàn)象。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防部門：對教育機構(gòu)的建筑安全、消防設(shè)施等進行檢查，確保場所符合建筑和消防安全標(biāo)準，避免發(fā)生安全事故。
定期年檢制度：例如巴中市巴州區(qū)教育科技和體育局會對轄區(qū)內(nèi)的民辦學(xué)校（含民辦中小學(xué)校、民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)）進行年檢。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例等規(guī)定，《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦學(xué)校進行年檢，檢查內(nèi)容涵蓋辦學(xué)條件、辦學(xué)行為等多方面，年檢結(jié)果分為合格、不合格等不同情況，對不合格的機構(gòu)會要求整改或進行相應(yīng)處罰。
專項治理行動：
治理內(nèi)容：巴中市會開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作，重點查辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、在職教師違規(guī)補課、培訓(xùn)內(nèi)容等。例如檢查辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照是否齊全，是否按期進行年檢報備；是否存在建筑結(jié)構(gòu)、消防、食品、公共衛(wèi)生等重大安全隱患；培訓(xùn)內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定等。
治理要求：相關(guān)部門按照文件要求，扎實開展校外培訓(xùn)專項治理工作，并按要求定期報送相關(guān)情況。這有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決教育機構(gòu)存在的問題，促進教育機構(gòu)健康有序發(fā)展。
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