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2024-11-08 08:48:07
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自 2021 年 7 月 1 日起,按照國發(fā)〔2021〕7 號文件要求,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理施工三級等部分建設工程企業(yè)資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。同時,自 7 月 1 日起,建筑企業(yè)施工勞務資質審批改為備案制,由注冊地住建部門受理。
自 2021 年 7 月 1 日起,勞務資質改為備案制。這不僅沒有停辦,反而簡化了流程加快了辦理速度。改革后,逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干,專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。取消建筑施工勞務資質審批,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,實行告知備案制。放寬市場準入限制,鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉型。施工總承包企業(yè)要建立建筑工人實名制管理制度,明確管理職責,對進入施工現場建筑工人實行實名制管理,記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。
建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包資質、專業(yè)承包資質和施工勞務資質三個序列,按照工程性質和技術特點劃分為若干資質類別和等級。
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質,按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質,按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。
部分地區(qū)如黑龍江省、江蘇省已取消對施工勞務企業(yè)的資質要求。取消勞務資質對于部分建筑工人產生了一定影響,如老一輩農民工受文化程度限制,客觀上不具備重新考取相關資質證明的能力。同時,這一改革也推動了行業(yè)規(guī)范化進程加速,促使企業(yè)變革用工模式,向專業(yè)化、規(guī)?;D型,重塑市場競爭格局,企業(yè)需提升技術能力和服務質量以適應公平競爭環(huán)境,促進產業(yè)升級。
自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理本文附件所列建設工程企業(yè)資質的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。建筑市場要推動勞務企業(yè)向專業(yè)企業(yè)轉型。勞務資質到期后,企業(yè)可通過提前準備、明確流程、注意事項及積極應對常見問題,順利完成延續(xù)手續(xù),確保業(yè)務的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
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