辦學許可證的成人教育指什么

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2024-11-08 08:48:00
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內容摘要：辦學許可證的定義辦學許可證是民辦學校取得辦學資質的證明?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定，行...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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辦學許可證的定義

辦學許可證是民辦學校取得辦學資質的證明?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定，行政審批機關根據(jù)公民、法人或者其他組織申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動。辦學許可證即這一準予行為的證明。這一行政許可有著法定的范圍、權限、條件和程序，且申請機構在取得辦學許可證后，不得出租、出借或非法轉讓。辦學許可證由國務院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。

成人教育的含義

成人教育是指有別于普通全日制教學形式的教育形式，不限年齡、性別。通過這個教育過程，使社會成員中被視為成年的人增長能力、豐富知識、提高技術和專業(yè)資格，或使他們轉向新的方向，在人的全面發(fā)展和參與社會經(jīng)濟、文化的均衡而獨立發(fā)展兩個方面，使他們的態(tài)度和行為得到改變。成人教育可以被理解為一個以成人的方式指導教育的過程，成人是成熟的、有經(jīng)驗的人。成人教育的本質特征是由其教育的對象——成人決定的。成人教育是基于對成年人之前所受教育層次與程度的一種補充，又分為學歷教育和非學歷教育。成人教育的形式多樣，包括成人高考、高等教育自學考試、電大現(xiàn)代遠程開放教育和網(wǎng)絡教育等。成人教育的招生對象廣泛，主要面向在職從業(yè)人員的學歷提升、專業(yè)進修及普通教育后的教育進階。

辦學許可證與成人教育的關系

目前對于成人教育培訓機構是否需要辦學許可證，相關規(guī)定尚存在一定的不確定性和模糊性。在《民辦教育促進法實施條例（修訂草案）（送審稿）》中，曾體現(xiàn)出減少審批、加強事中事后監(jiān)管，推進行業(yè)自律的精神，如規(guī)定面向成人開展的教育培訓，僅以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校明確被納入審批許可范圍，其他的文化教育、非學歷繼續(xù)教育屬于不需要取得事先許可，直接設立登記提供教育培訓的機構主體即可開展成人教育培訓業(yè)務。但最終施行生效的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例（2021 修訂）》并未保留上述條款，且沒有對成人教育培訓是否需要通過審批取得許可證作出任何規(guī)定。而《關于加強社會成人教育培訓管理的通知》規(guī)定，社會成人教育培訓機構應嚴格按照民辦學校辦學許可證或法人登記證照確定的經(jīng)營范圍開展教育培訓，但對于哪些類型的機構需要取得辦學許可證，哪些可以依經(jīng)營范圍開展業(yè)務，以及相應的監(jiān)管措施等問題，

具有辦學許可證的成人教育的特點

具有辦學許可證的成人教育機構，在以下方面可能具有一定特點：

方向正確：堅持社會主義辦學方向，把牢教育培訓的育人屬性，將社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，加強規(guī)范管理、提升質量，成為服務全民終身學習和學習型社會建設的重要力量。
名稱規(guī)范：根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)范登記和使用名稱，未經(jīng)批準不得擅自冠以特定字詞。嚴格按照民辦學校辦學許可證或法人登記證照確定的經(jīng)營范圍開展教育培訓，不得借各種咨詢名義違規(guī)開展教育培訓。
招生嚴格：加強招生管理，杜絕虛假廣告和宣傳，不得隱瞞或混淆機構性質。合理設置學員遴選條件，嚴禁搞“小圈子”“小團體”。
內容優(yōu)質：課程設置、教材和資源選用符合要求，弘揚和傳播社會主義核心價值觀，堅決杜絕有害內容。
師資優(yōu)化：配備相對穩(wěn)定、專兼結合、與教育培訓類別相適應的師資和管理人員，從業(yè)人員具備良好思想品德和相應專業(yè)能力，符合從業(yè)資格要求。
模式創(chuàng)新：以學習者為中心，針對成人認知特點改革教育培訓模式、教學方式，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的混合學習模式，提高教育培訓的針對性和適用性。
經(jīng)費完善：依法建立財務、會計、資產(chǎn)管理和第三方審計制度，規(guī)范收費和退費行為，降低預收資金風險。
行業(yè)自律：接受行業(yè)協(xié)會服務和自律管理，、
安全管理：按照法律法規(guī)和技術標準，加強場地、消防、食品、衛(wèi)生、網(wǎng)絡信息等方面的安全管理，建立健全安全管理制度和應急預警處理機制，落實安全防范措施，防范各類安全責任事故發(fā)生。

辦學許可證的成人教育涵蓋的范圍

目前，相關規(guī)定對于辦學許可證的成人教育涵蓋的具體范圍尚未有明確清晰的界定。但一般來說，可能包括以下方面：

職業(yè)技能培訓：如廚師、理發(fā)師、營養(yǎng)師、家政服務、電氣焊等職業(yè)資格考試培訓和職業(yè)技術培訓。
學歷提升類培訓：如?？破瘘c升本科、高中起點升本科、高中起點升高職（高專）等。
文化藝術培訓：如音樂、美術相關文化藝術類培訓。
其他與成人教育相關的培訓：具體范圍可能會根據(jù)各地教育行政部門的規(guī)定和實際情況有所不同。需要注意的是，相關規(guī)定和范圍可能會隨著政策的調整和社會發(fā)展的需求而變化。