二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查

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2024-11-08 08:47:33
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內(nèi)容摘要：什么是二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查是指主管部門對企業(yè)在取得二級轉(zhuǎn)包相關(guān)資質(zhì)證書后，其實際情況是否仍滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查

二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查是指主管部門對企業(yè)在取得二級轉(zhuǎn)包相關(guān)資質(zhì)證書后，其實際情況是否仍滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求所進行的不定期、隨機的抽查。以前叫“年檢”，后來改叫“動態(tài)核查”。動態(tài)核查的目的是為了加強對建筑市場的事中事后監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序，確保企業(yè)在資質(zhì)方面的合規(guī)性和穩(wěn)定性。例如，在貴州省，許可機構(gòu)會采取“雙隨機”等方式對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核查。

動態(tài)核查并非實時進行，而是由省級建設(shè)主管部門發(fā)起，一般在企業(yè)自己申報獎項或者資質(zhì)升級、增項時會進行。同時，建設(shè)部門在動態(tài)核查前，會發(fā)布本批次的核查企業(yè)名單及所需材料等相關(guān)事宜。

二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查的流程

自查階段
- 各建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)對取得資質(zhì)后是否仍滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求開展自查自糾。
- 填報《企業(yè)主要人員花名冊》，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查材料清單》和《關(guān)于提交建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查材料的指引》準(zhǔn)備相關(guān)材料并逐頁加蓋企業(yè)公章，按要求整理掃描成電子版，并于規(guī)定時間內(nèi)發(fā)送對應(yīng)住建局。
- 確?！叭龓煲黄脚_”并保持電話暢通。
核查階段
- 住建局進行核查，對不符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)下達責(zé)令整改通知書，經(jīng)復(fù)查仍不合格的企業(yè)將撤回相應(yīng)資質(zhì)。
- 組織核查組前往企業(yè)辦公場所進行隨機抽查。
- 住建局將在開展核查前致電被核查單位，企業(yè)聯(lián)系人無法聯(lián)系、企業(yè)注冊辦公地址無辦公人員且未能提供核查材料的，核查結(jié)果視為不合格，將按相關(guān)規(guī)定處理。
通報階段
- 對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作進行全面，分析存在的問題，研究解決對策。
- 對不予配合檢查的企業(yè)予以通報曝光。

二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查的標(biāo)準(zhǔn)

主管部門會通過完善的信息化手段，對企業(yè)注冊人員等開展動態(tài)核查。核查標(biāo)準(zhǔn)通常包括企業(yè)的人員配置，如技術(shù)負責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員、職稱人員、技術(shù)工人等是否滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；企業(yè)資產(chǎn)，如凈資產(chǎn)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)是否有違法違規(guī)的市場行為，包括招標(biāo)投標(biāo)管理、合同管理、勞務(wù)管理、工程竣工驗收、工程款結(jié)算和工資支付管理、誠信等情況；以及安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)等方面。

二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查的常見問題及解決辦法

常見問題包括：

企業(yè)注冊人員不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)技術(shù)負責(zé)人不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)在自查階段未能認(rèn)真對待，準(zhǔn)備材料不充分。
企業(yè)存在違法違規(guī)的市場行為。

解決辦法：

企業(yè)需按照相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備齊全所需人員。
公司資產(chǎn)、辦公場所、技術(shù)設(shè)備等信息真實有效且符合要求。
工程質(zhì)量合格，業(yè)績備案有效。
不存在違法違規(guī)的市場行為。
建筑資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)。
不拖欠工程款和員工工資。
沒有發(fā)生過安全事故。

如果核查為不合格的企業(yè)，1個月內(nèi)整改，整改期間不得新申請資質(zhì)（含資質(zhì)換證、升級、增項），不能承攬新的工程。

二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查的案例分析

例如，五礦二十三冶建設(shè)集團有限公司在其承建的九江陽街建設(shè)項目(一期)工程中涉嫌轉(zhuǎn)包，經(jīng)九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實，轉(zhuǎn)包行為屬實，最終被處人民幣萬元罰款，并扣除信用分2分，暫停其省外建筑施工企業(yè)進贛信息登記服務(wù)，同時將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報其上級主管單位及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

二級轉(zhuǎn)包資質(zhì)動態(tài)核查的相關(guān)政策法規(guī)

相關(guān)政策法規(guī)包括《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）、《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號）等。例如，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照建市規(guī)3號文的規(guī)定，對經(jīng)系統(tǒng)比對發(fā)現(xiàn)的注冊建造師不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè)標(biāo)注資質(zhì)異常，并在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站公開已標(biāo)注資質(zhì)異常企業(yè)的信息，同時在其下載打印的電子證書使用件上同步進行相關(guān)處理。