臨江食品生產(chǎn)許可證

臨江食品生產(chǎn)許可證辦理流程

食品生產(chǎn)許可證辦理流程通常包含多個(gè)步驟。要取得申請(qǐng)資格，只有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，才可以申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。

接著明確申請(qǐng)類別，食品生產(chǎn)許可證涵蓋多種類別，例如1、糧食加工產(chǎn)品；2、食用油、油脂及其制品；3、調(diào)味品；4、肉制品；5、乳制品；6、飲料；7、方便食品；8、餅干；9、罐頭；10、冷凍飲品；11、速凍飲品；12、薯類和膨化食品；13、糖果制品；14、茶葉和相關(guān)制品；15、酒類；16、蔬菜制品；17、水果制品；18、炒貨食品及堅(jiān)果制品；19、蛋制品；20、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品；21、食糖；22、水產(chǎn)制品；23、淀粉及淀粉制品；24、糕點(diǎn)；25、豆制品；26、蜂產(chǎn)品；27、保健食品；28、特殊醫(yī)學(xué)用途配方產(chǎn)品；29、嬰幼兒配方食品；30、特殊膳食食品；31、其他食品等，經(jīng)營(yíng)者要明確自己申請(qǐng)的類別。

然后準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，包括食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。如果是申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件；如果是申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可，材料又有所不同。

之后滿足申請(qǐng)條件（這部分在后面會(huì)詳細(xì)闡述），再遞交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)方式有現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)兩種?，F(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)時(shí)，若申請(qǐng)者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口，應(yīng)到所在地縣級(jí)以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)；網(wǎng)上申請(qǐng)的話，無(wú)論哪種方式，申請(qǐng)人都要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，網(wǎng)上申請(qǐng)可增加預(yù)受理環(huán)節(jié)以加快審查進(jìn)度。

遞交申請(qǐng)材料后會(huì)進(jìn)行材料審核，若材料經(jīng)審核后需要補(bǔ)正，行政審批系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成補(bǔ)正通知書(shū)，列明需補(bǔ)正的材料內(nèi)容和補(bǔ)正具體注意事項(xiàng)說(shuō)明，企業(yè)要及時(shí)登入系統(tǒng)查看并進(jìn)行補(bǔ)正。經(jīng)審核符合受理?xiàng)l件的，會(huì)生成受理通知書(shū)；不符合的則生成不予受理通知書(shū)。

材料審核通過(guò)后要接受現(xiàn)場(chǎng)核查，核查過(guò)后會(huì)有審批決定，如果核查不過(guò)則按意見(jiàn)進(jìn)行整改，最后領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。在整個(gè)過(guò)程中，可以通過(guò)當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢，或者直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話詢問(wèn)相關(guān)事宜，因?yàn)楦鞯卣?wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間及行政審批時(shí)間可能會(huì)有所不同。

臨江食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

1. 場(chǎng)所要求

   • 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境清潔，確保場(chǎng)所無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染。例如，一個(gè)生產(chǎn)肉類制品的企業(yè)，其加工車間、原料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、成品包裝車間等都要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不能存在污染源，像化學(xué)污染、生物污染等。加工車間要保持良好的通風(fēng)、清潔的地面和墻面，原料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)要保證原料不受潮、不變質(zhì)等。

   • 生產(chǎn)場(chǎng)所要符合相應(yīng)的規(guī)劃和布局要求，避免食品在生產(chǎn)過(guò)程中受到不必要的污染。例如，生熟食品的加工區(qū)域要分開(kāi)，防止交叉污染。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備。以乳制品生產(chǎn)企業(yè)為例，要有專門的殺菌設(shè)備、灌裝設(shè)備等，同時(shí)還要有員工更衣室、洗手消毒設(shè)施等。對(duì)于保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或措施。

3. 人員與制度保障

   • 有專職或兼職的食品安全管理人員。這些人員要具備一定的食品安全知識(shí)和管理能力，能夠?qū)ιa(chǎn)過(guò)程中的食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和管理。

   • 要有保證食品安全的規(guī)章制度，如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，要對(duì)原材料的、質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)并記錄；生產(chǎn)過(guò)程控制制度，確保生產(chǎn)過(guò)程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；出廠檢驗(yàn)記錄制度，對(duì)每一批次的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)并記錄結(jié)果；食品安全自查制度，定期對(duì)企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行自查；從業(yè)人員健康管理，保證員工的健康狀況符合從事食品生產(chǎn)的要求；不安全食品召回制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品存在安全問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)召回；食品安全事故處置制度，在發(fā)生食品安全事故時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。

4. 工藝流程合理

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物。例如在食品加工流水線上，要按照合理的順序設(shè)置各個(gè)加工環(huán)節(jié)，原料的輸送、加工、包裝等環(huán)節(jié)要有序銜接，防止出現(xiàn)混亂導(dǎo)致污染的情況。

5. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件

   • 這包括遵守國(guó)家和地方關(guān)于食品生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，如遵守食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)等。如果國(guó)家對(duì)某些特定食品的生產(chǎn)有特殊規(guī)定，企業(yè)也必須遵守，例如對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)要求等。

臨江食品生產(chǎn)許可證所需材料

1. 基礎(chǔ)材料

   • 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)：這是申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的重要文件，申請(qǐng)書(shū)上要準(zhǔn)確填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、、生產(chǎn)地址等，同時(shí)要明確申請(qǐng)的食品生產(chǎn)類別等相關(guān)信息。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的憑證，通過(guò)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件來(lái)證明企業(yè)的主體資格合法，并且可以確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍等信息是否與申請(qǐng)的食品生產(chǎn)許可相匹配。

2. 生產(chǎn)場(chǎng)所相關(guān)材料

   • 食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖：該平面圖要清晰地展示生產(chǎn)加工場(chǎng)所的位置以及周圍的環(huán)境情況，例如周邊是否有污染源，是否靠近居民區(qū)等，以便監(jiān)管部門評(píng)估生產(chǎn)環(huán)境是否符合要求。

   • 各功能區(qū)間布局平面圖：如生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)等不同功能區(qū)的布局，要明確各個(gè)功能區(qū)的位置、面積、相互之間的關(guān)系等，確保功能區(qū)布局合理，符合食品生產(chǎn)的流程和衛(wèi)生要求。

   • 工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖：工藝設(shè)備布局圖展示生產(chǎn)設(shè)備在車間內(nèi)的布局情況，要體現(xiàn)設(shè)備之間的連接關(guān)系、操作空間等；食品生產(chǎn)工藝流程圖則詳細(xì)描述食品從原料到成品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，包括各個(gè)加工環(huán)節(jié)、操作步驟、質(zhì)量控制點(diǎn)等，有助于監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行審查，判斷是否存在交叉污染等風(fēng)險(xiǎn)。

3. 設(shè)備設(shè)施清單

   • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單：列出企業(yè)用于食品生產(chǎn)的主要設(shè)備和設(shè)施，包括設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、用途等信息。例如對(duì)于面包生產(chǎn)企業(yè)，要列出烤箱、攪拌機(jī)、醒發(fā)箱等設(shè)備的相關(guān)信息，這有助于監(jiān)管部門評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備是否滿足生產(chǎn)要求。

4. 食品安全管理制度材料

   • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度相關(guān)材料要體現(xiàn)對(duì)原材料的采購(gòu)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告等的記錄情況；生產(chǎn)過(guò)程控制制度材料要涵蓋生產(chǎn)過(guò)程中的操作規(guī)范、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等；出廠檢驗(yàn)記錄制度材料要包括對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等的記錄；食品安全自查制度材料要說(shuō)明自查的周期、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施等；從業(yè)人員健康管理材料要包含員工健康檢查記錄、健康證等；不安全食品召回制度材料要明確召回的程序、范圍、處理方式等；食品安全事故處置制度材料要闡述事故發(fā)生后的應(yīng)急處理流程、責(zé)任分工等。

5. 特殊食品生產(chǎn)的額外材料

   • 如果是申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。這些文件是對(duì)特殊食品生產(chǎn)的特殊要求，生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件要詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)在生產(chǎn)這些特殊食品時(shí)的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量分析和改進(jìn)等方面的內(nèi)容，相關(guān)注冊(cè)和備案文件則是按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行特殊食品生產(chǎn)必須具備的手續(xù)證明。

臨江食品生產(chǎn)許可證審批時(shí)間

由于各地政務(wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一，難以確定一個(gè)統(tǒng)一的臨江食品生產(chǎn)許可證審批時(shí)間。

一般來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)材料提交后，如果材料不齊全或不符合要求，需要進(jìn)行補(bǔ)正，這個(gè)過(guò)程的時(shí)間取決于企業(yè)補(bǔ)正材料的速度。材料審核通過(guò)后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)核查的時(shí)間安排也會(huì)因地區(qū)和企業(yè)實(shí)際情況而有所不同。

在一些地區(qū)，如果是對(duì)許可延續(xù)、生產(chǎn)食品品種變化、法人代表人事變更等情況，可以僅通過(guò)申請(qǐng)材料審查決定是否準(zhǔn)予許可，這種情況下可能審批時(shí)間相對(duì)較短。但如果涉及到新辦許可證或者企業(yè)生產(chǎn)情況有較大變化需要全面核查的，審批時(shí)間可能會(huì)較長(zhǎng)，包括現(xiàn)場(chǎng)核查、整改（如果有問(wèn)題）以及最后的審批決定等環(huán)節(jié)都需要時(shí)間。

例如，有的地區(qū)可能在材料審核通過(guò)后的1 - 2周內(nèi)安排現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查后如果沒(méi)有問(wèn)題，可能在1 - 2周內(nèi)做出審批決定；而有的地區(qū)可能由于申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量較多等原因，每個(gè)環(huán)節(jié)的等待時(shí)間都會(huì)延長(zhǎng)。企業(yè)可以通過(guò)當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)查詢審批進(jìn)度，或者直接聯(lián)系當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門了解具體情況。

臨江食品生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 國(guó)家層面的法規(guī)政策

   • 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》是食品生產(chǎn)許可證相關(guān)的重要法規(guī)。該辦法提出了“五取消、四調(diào)整、四加強(qiáng)”的改革舉措，例如在許可審查方式上進(jìn)行了嚴(yán)格劃分，將生產(chǎn)許可審查劃分為申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查兩種方式，規(guī)定對(duì)許可延續(xù)、生產(chǎn)食品品種變化、法人代表人事變更等，可以僅通過(guò)申請(qǐng)材料審查決定是否準(zhǔn)予許可，這有助于提高審批效率，同時(shí)也保證了對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的有效監(jiān)管。

   • 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷完善和更新食品生產(chǎn)許可相關(guān)的法規(guī)政策，以適應(yīng)食品行業(yè)的發(fā)展和食品安全監(jiān)管的需求。這些政策法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、工藝流程、人員管理、質(zhì)量控制等方面都有明確的規(guī)定，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守。

2. 地方層面的法規(guī)政策

   • 不同地區(qū)可能會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況，在國(guó)家法規(guī)政策的基礎(chǔ)上制定一些補(bǔ)充性的法規(guī)政策。例如，某些地方可能對(duì)當(dāng)?shù)靥厣称返纳a(chǎn)許可有特殊的規(guī)定，或者在環(huán)保、衛(wèi)生等方面有更嚴(yán)格的要求。以臨江地區(qū)為例，如果當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)產(chǎn)品加工食品，地方政府可能會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)規(guī)范這類食品的生產(chǎn)許可，包括對(duì)原材料的要求、生產(chǎn)工藝的地方特色保護(hù)等方面的規(guī)定。地方的法規(guī)政策也是企業(yè)在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)需要遵循的重要依據(jù)，企業(yè)要及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布的相關(guān)信息，確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。