中間產品需辦生產許可證

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2024-11-08 08:47:26
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內容摘要：中間產品生產許可證辦理綜合指南一、中間產品生產許可證辦理條件中間產品生產許可證的辦理條件通常包括以下方面：企業(yè)應具備合法的營業(yè)執(zhí)照...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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中間產品生產許可證辦理綜合指南

一、中間產品生產許可證辦理條件

中間產品生產許可證的辦理條件通常包括以下方面：

企業(yè)應具備合法的營業(yè)執(zhí)照，這是開展生產經營活動的基本法律憑證。
擁有與所生產中間產品相適應的專業(yè)技術人員，這些人員應具備相關的專業(yè)知識和技能，能夠保障產品的質量和生產過程的安全。
具備相應的生產條件和檢驗檢疫手段，包括符合標準的生產場地、設備設施以及有效的質量檢測設備和方法。
具有與中間產品生產相適應的技術文件和工藝文件，確保生產過程的規(guī)范性和可重復性。
建立健全有效的質量管理制度和責任制度，明確各環(huán)節(jié)的質量責任和管理流程。
產品應符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。

需要注意的是，不同類型的中間產品可能會有特定的附加條件，具體要求需根據(jù)相關的產品目錄和實施細則來確定。

二、中間產品生產許可證辦理流程

中間產品生產許可證的辦理流程大致如下：

省級質量技術監(jiān)督局收到申請后，對申請材料進行審查。如果申請材料符合實施細則要求，準予受理，并自收到申請之日起5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；如果申請材料不符合要求但可通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知；如果申請材料不符合《行政許可法》和《管理條例》要求的，應當作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
對于受理的申請，省級質量技術監(jiān)督局或受委托的審查機構會組織對企業(yè)進行審查，包括實地核查和產品檢驗。
實地核查不合格的，不再進行產品抽樣檢驗，企業(yè)審查工作終止。
實地核查合格的，按照實施細則的要求封存樣品，由企業(yè)自主選擇檢驗機構進行檢驗。
檢驗機構應當在實施細則規(guī)定的時間內完成檢驗工作，并出具檢驗報告。
最終根據(jù)審查和檢驗結果，決定是否頒發(fā)生產許可證。

三、中間產品生產許可證相關法規(guī)

與中間產品生產許可證相關的法規(guī)主要包括：

《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》，這是規(guī)范工業(yè)產品生產許可證管理的重要法規(guī)，明確了生產許可證制度的適用范圍、管理部門職責、申請與審批程序等重要內容。
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》，對《管理條例》的具體實施進行了詳細規(guī)定，包括生產許可證的申請、受理、審查、決定、證書和標志等方面的管理要求。

四、不同類型中間產品生產許可證要求差異

對于食品相關的中間產品，可能會更加注重食品安全和衛(wèi)生方面的要求，例如原材料的采購、加工過程的控制、儲存和運輸條件等。
對于危險化學品相關的中間產品，可能會對生產設備的安全性、防護措施、應急處理預案等方面有更嚴格的規(guī)定。
對于電子、機械等行業(yè)的中間產品，可能會側重于技術標準、質量檢測方法以及環(huán)保要求等方面。

具體的差異需要根據(jù)不同的產品目錄和實施細則來確定。

五、中間產品生產許可證辦理常見問題及解決辦法

在辦理中間產品生產許可證過程中，常見的問題及解決辦法如下：

問題：申請材料準備不齊全或不符合要求。
- 解決辦法：仔細閱讀相關的申請指南和實施細則，按照要求逐一準備材料，并確保材料的真實性和完整性。
問題：實地核查不通過。
- 解決辦法：認真分析核查不通過的原因，針對存在的問題進行整改，整改完成后重新申請核查。
問題：檢驗結果不合格。
- 解決辦法：查找導致檢驗不合格的原因，改進生產工藝或質量控制措施，重新送樣檢驗。

需要注意的是，辦理中間產品生產許可證是一個較為復雜的過程，企業(yè)應提前做好充分的準備，確保順利獲得許可證。

補充信息

關于中間產品生產許可證的審批權限下放：近期，市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關于下放5類產品工業(yè)產品生產許可證審批權限加強事中事后監(jiān)管工作的通知》(國市監(jiān)質監(jiān)〔2020〕152號)，將5類國家發(fā)證產品生產許可證審批權限下放至省級市場監(jiān)管部門，由省級市場監(jiān)管部門負責所有許可證發(fā)證目錄內產品的審批發(fā)證。
不同審批程序的特點：視產品不同，工業(yè)產品生產許可證的審批程序不同，分為簡化審批、后置現(xiàn)場審查審批和告知承諾審批三種程序。簡化審批程序適用于建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁和危險化學品等6類產品，企業(yè)應當提交申請單和產品檢驗合格報告、保證產品質量安全承諾書，仍須經實地核查合格方可獲得生產許可證，審批時間從30個工作日壓縮到20個工作日。后置現(xiàn)場審查審批程序適用于危險化學品包裝物及容器、電線電纜等兩類產品，企業(yè)應當提交申請單和產品檢驗合格報告、保證產品質量安全的承諾書，經過形式審查合格，可獲得生產許可證，審批時間為自受理決定之日起5個工作日內，在企業(yè)獲證后30個自然日內，行政機關實施后置現(xiàn)場審查。告知承諾審批程序適用于食品相關產品、化肥等兩類產品，企業(yè)應當提交申請單和產品檢驗合格報告、告知承諾書，經形式審查合格，最快當天可獲得生產許可證，企業(yè)獲證后30個自然日內，行政機關實施全覆蓋例行檢查。