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2024-11-08 08:47:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理條件通常包括以下方面:
企業(yè)應(yīng)具備合法的營業(yè)執(zhí)照,這是開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本法律憑證。
擁有與所生產(chǎn)中間產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,這些人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和技能,能夠保障產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)過程的安全。
具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段,包括符合標準的生產(chǎn)場地、設(shè)備設(shè)施以及有效的質(zhì)量檢測設(shè)備和方法。
具有與中間產(chǎn)品生產(chǎn)相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件,確保生產(chǎn)過程的規(guī)范性和可重復(fù)性。
建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度,明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量責任和管理流程。
產(chǎn)品應(yīng)符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
需要注意的是,不同類型的中間產(chǎn)品可能會有特定的附加條件,具體要求需根據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品目錄和實施細則來確定。
中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程大致如下:
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到申請后,對申請材料進行審查。如果申請材料符合實施細則要求,準予受理,并自收到申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;如果申請材料不符合要求但可通過補正達到要求的,應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知;如果申請材料不符合《行政許可法》和《管理條例》要求的,應(yīng)當作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。
對于受理的申請,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或受委托的審查機構(gòu)會組織對企業(yè)進行審查,包括實地核查和產(chǎn)品檢驗。
實地核查不合格的,不再進行產(chǎn)品抽樣檢驗,企業(yè)審查工作終止。
實地核查合格的,按照實施細則的要求封存樣品,由企業(yè)自主選擇檢驗機構(gòu)進行檢驗。
檢驗機構(gòu)應(yīng)當在實施細則規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作,并出具檢驗報告。
最終根據(jù)審查和檢驗結(jié)果,決定是否頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
與中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括:
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,這是規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的重要法規(guī),明確了生產(chǎn)許可證制度的適用范圍、管理部門職責、申請與審批程序等重要內(nèi)容。
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》,對《管理條例》的具體實施進行了詳細規(guī)定,包括生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定、證書和標志等方面的管理要求。
對于食品相關(guān)的中間產(chǎn)品,可能會更加注重食品安全和衛(wèi)生方面的要求,例如原材料的采購、加工過程的控制、儲存和運輸條件等。
對于危險化學(xué)品相關(guān)的中間產(chǎn)品,可能會對生產(chǎn)設(shè)備的安全性、防護措施、應(yīng)急處理預(yù)案等方面有更嚴格的規(guī)定。
對于電子、機械等行業(yè)的中間產(chǎn)品,可能會側(cè)重于技術(shù)標準、質(zhì)量檢測方法以及環(huán)保要求等方面。
具體的差異需要根據(jù)不同的產(chǎn)品目錄和實施細則來確定。
在辦理中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證過程中,常見的問題及解決辦法如下:
問題:申請材料準備不齊全或不符合要求。
問題:實地核查不通過。
問題:檢驗結(jié)果不合格。
需要注意的是,辦理中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證是一個較為復(fù)雜的過程,企業(yè)應(yīng)提前做好充分的準備,確保順利獲得許可證。
補充信息
關(guān)于中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批權(quán)限下放:近期,市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于下放5類產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限加強事中事后監(jiān)管工作的通知》(國市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2020〕152號),將5類國家發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限下放至省級市場監(jiān)管部門,由省級市場監(jiān)管部門負責所有許可證發(fā)證目錄內(nèi)產(chǎn)品的審批發(fā)證。
不同審批程序的特點:視產(chǎn)品不同,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批程序不同,分為簡化審批、后置現(xiàn)場審查審批和告知承諾審批三種程序。簡化審批程序適用于建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁和危險化學(xué)品等6類產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)當提交申請單和產(chǎn)品檢驗合格報告、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,仍須經(jīng)實地核查合格方可獲得生產(chǎn)許可證,審批時間從30個工作日壓縮到20個工作日。后置現(xiàn)場審查審批程序適用于危險化學(xué)品包裝物及容器、電線電纜等兩類產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)當提交申請單和產(chǎn)品檢驗合格報告、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾書,經(jīng)過形式審查合格,可獲得生產(chǎn)許可證,審批時間為自受理決定之日起5個工作日內(nèi),在企業(yè)獲證后30個自然日內(nèi),行政機關(guān)實施后置現(xiàn)場審查。告知承諾審批程序適用于食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥等兩類產(chǎn)品,企業(yè)應(yīng)當提交申請單和產(chǎn)品檢驗合格報告、告知承諾書,經(jīng)形式審查合格,最快當天可獲得生產(chǎn)許可證,企業(yè)獲證后30個自然日內(nèi),行政機關(guān)實施全覆蓋例行檢查。
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