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2024-11-08 08:47:22
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉密資質(zhì)辦理流程主要包括以下步驟:
明確資質(zhì)類型:企業(yè)需明確自身業(yè)務(wù)對應(yīng)的具體涉密資質(zhì)類型,如涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格等。
準(zhǔn)備申報材料:包括營業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報告等。
營業(yè)執(zhí)照副本,用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。
完整的保密管理體系文件,涵蓋安全保密制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
企業(yè)相關(guān)人員的身份證件、學(xué)歷證明、保密培訓(xùn)證書等相關(guān)證件。
辦公場所及保密設(shè)施設(shè)備的照片、說明及安全防護情況報告。
近期完成的相關(guān)涉密項目的報告和客戶評價等。
提交申請:將準(zhǔn)備好的申報材料提交給相關(guān)部門。
接受審查評估:配合相關(guān)部門的現(xiàn)場審核,包括對企業(yè)的保密制度、人員、設(shè)施設(shè)備等方面的審查。
整改與完善:根據(jù)審查結(jié)果,對存在的問題進行整改和完善。
獲得資質(zhì):通過審查并整改完畢后,獲得涉密資質(zhì)證書。
東北辦理涉密資質(zhì)需要滿足以下條件:
基本條件
在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人。
無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國家另有規(guī)定的除外。
具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
保密條件
有專門機構(gòu)或者人員負責(zé)保密工作。
保密制度完善。
從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識和技能。
用于涉密集成業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
有專門的保密工作經(jīng)費。
法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他保密條件。
特定資質(zhì)條件
以涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)為例,總體集成資質(zhì)分為甲級和乙級,甲級資質(zhì)要求注冊資本以貨幣資金實繳額不少于3000萬元人民幣,近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于4億元人民幣,其中至少含有3個不少于1000萬元人民幣的信息系統(tǒng)集成項目,從事信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的相關(guān)人員不少于200名,且在本單位依法繳納社保一年以上的人員不少于160名,省級以上人力資 社會保障部門或者其授權(quán)機構(gòu)認可的計算機技術(shù)與軟件(含信息安全)專業(yè)相關(guān)高級職稱或者執(zhí)業(yè)資格的人員不少于6名,其中在本單位依法繳納社保一年以上的不少于4名,具有自有產(chǎn)權(quán)或者租賃期3年(含)以上的涉密業(yè)務(wù)場所,使用面積不少于100平方米,實行封閉式管理,周邊環(huán)境安全可控,且按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護設(shè)施、設(shè)備。
乙級資質(zhì)要求注冊資本以貨幣資金實繳額不少于1000萬元人民幣,近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于5000萬元人民幣,其中至少含有1個不少于500萬元人民幣的信息系統(tǒng)集成項目,從事信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的相關(guān)人員不少于80名,且在本單位依法繳納社保一年以上的人員不少于64名,省級以上人力資 社會保障部門或者其授權(quán)機構(gòu)認可的計算機技術(shù)與軟件(含信息安全)專業(yè)相關(guān)高級職稱或者執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名,其中在本單位依法繳納社保一年以上的不少于1名,具有自有產(chǎn)權(quán)或者租賃期3年(含)以上的涉密業(yè)務(wù)場所,使用面積不少于50平方米,實行封閉式管理,周邊環(huán)境安全可控,且按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護設(shè)施、設(shè)備。
在東北辦理涉密資質(zhì)時,需要注意以下事項:
嚴(yán)格遵守規(guī)定
未經(jīng)委托方書面同意,擅自與其他涉密集成資質(zhì)單位合作開展涉密集成業(yè)務(wù)的,可能會受到處罰。
超出行政許可的業(yè)務(wù)種類范圍承接涉密集成業(yè)務(wù)的,將面臨整改或更嚴(yán)重的處罰。
及時報告事項
發(fā)生需要報告的事項,未及時報告的,可能會被責(zé)令整改。
承接涉密集成業(yè)務(wù),未按規(guī)定備案的,需要在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
按要求提交報告
避免違規(guī)行為
涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》,或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的,會被吊銷資質(zhì)。
將涉密集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無相應(yīng)涉密資質(zhì)單位的,將受到嚴(yán)厲處罰。
發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露,未按法定時限報告的,會面臨嚴(yán)重后果。
拒絕接受保密檢查的,可能會被吊銷資質(zhì)。
資質(zhì)暫停期間,承接新的涉密集成業(yè)務(wù)的,將受到處罰。
資質(zhì)暫停期滿,仍不符合保密管理規(guī)定的,可能會被吊銷資質(zhì)。
發(fā)生泄密案件的,將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
其他違反保密法律法規(guī)的行為,也會受到相應(yīng)處罰。
在東北辦理涉密資質(zhì),相關(guān)政策主要包括:
依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(6號,)第三十四條:從事國家秘密載體制作、復(fù)制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集成,或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)包括總體集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運行維護、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理共8個資質(zhì)類別。甲級資質(zhì)單位可以從事絕密、機密、秘密級的集成業(yè)務(wù),乙級資質(zhì)單位可以從事機密、秘密級的集成業(yè)務(wù)。
北京市申請甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向國家保密科技測評中心提交申請材料,北京市申請乙級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向北京市保密局提交申請。北京市外申請甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向工商注冊地省級保密行政管理部門申請。北京市外申請乙級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)以工商注冊地省級保密行政管理部門要求為準(zhǔn)。
以下是一些東北涉密資質(zhì)辦理成功的案例:
2020年底,某軍工企業(yè)計劃剝離公司一項業(yè)務(wù),引入市場資源,組建新的公司A開展軍工業(yè)務(wù),希望快速取得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格,承接軍工涉密項目。不滿3年的企業(yè)快速取證,有相關(guān)的政策依據(jù),經(jīng)過雙方人員密切配合、通力協(xié)作,主動履行各自義務(wù),于2021年6月份新公司A正常通過現(xiàn)場審核,隨后順利領(lǐng)到武器裝備科研生產(chǎn)單位二級保密資質(zhì)。
解決新企業(yè)股權(quán)控制問題:處于控股地位的企業(yè)必須成立滿3年。股權(quán)控制是企業(yè)管理的核心,所以無論是改制、并購、重組、剝離哪種形式,新企業(yè)的股權(quán)必須由成立滿3年的企業(yè)控制,并且控股企業(yè)要經(jīng)營管理良好,最好是軍工或國有企業(yè)。案例中新公司A就是原軍工企業(yè)70%控股。
解決新企業(yè)業(yè)務(wù)延續(xù)問題:擬開展的重點軍工業(yè)務(wù)必須是處于控股地位企業(yè)原有成熟的業(yè)務(wù)。改制后新企業(yè)要提供主管或上級單位的正式批準(zhǔn)文件,并購重組后新企業(yè)要提供并購重組協(xié)議以及在市場管理部門備案的單位章程,如果取保密資質(zhì)需要開具合作意向書和等級建議表,最好以處于控股地位企業(yè)原有成熟的業(yè)務(wù)為合作內(nèi)容。案例中新公司A的合作意向書等級建議表就是原軍工企業(yè)提供。
解決新企業(yè)人員構(gòu)成問題:主體管理和技術(shù)人員必須來自處于控股地位企業(yè)。新企業(yè)的人員要通過提供勞動合同、社保繳納記錄等相關(guān)資料證明管理和技術(shù)人員主要來自控股企業(yè)。案例中新公司A的法人是原公司副總經(jīng)理,相關(guān)管理和技術(shù)人員70%來自控股企業(yè)。
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