一建掛靠辦資質(zhì)國家管理嗎

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2024-11-08 08:47:14
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內(nèi)容摘要：一建掛靠辦資質(zhì)國家管理情況詳解一級(jí)建造師（簡稱一建）掛靠行為在建筑行業(yè)中一直存在爭議。國家相關(guān)部門對(duì)于資質(zhì)管理有著明確的規(guī)定和嚴(yán)格...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一建掛靠辦資質(zhì)國家管理情況詳解

一級(jí)建造師（簡稱一建）掛靠行為在建筑行業(yè)中一直存在爭議。國家相關(guān)部門對(duì)于資質(zhì)管理有著明確的規(guī)定和嚴(yán)格的監(jiān)管措施。以下是關(guān)于一建掛靠辦資質(zhì)國家管理情況的詳細(xì)解答。

1. 國家對(duì)資質(zhì)掛靠的管理態(tài)度

國家一直在嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠行為。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條的規(guī)定，建筑企業(yè)出讓、外借資質(zhì)資格證書或是以其他方式容許別人以本公司的為名承攬工程的，將會(huì)受到行政強(qiáng)制執(zhí)行，違法所得會(huì)被處罰，嚴(yán)重者還會(huì)被吊銷資質(zhì)資格證書。對(duì)于因此項(xiàng)承攬工程不符合要求的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的損害，建筑工程施工企業(yè)與應(yīng)用本企為名的企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

2. 資質(zhì)掛靠的法律后果

資質(zhì)掛靠不僅違反了國家的相關(guān)法律法規(guī)，還會(huì)帶來一系列的法律后果。例如，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定，投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條也明確規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，將被責(zé)令停止違法行為，并處以相應(yīng)的罰款，嚴(yán)重者將被吊銷資質(zhì)證書。

3. 資質(zhì)掛靠的風(fēng)險(xiǎn)

資質(zhì)掛靠不僅違法，而且存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。例如，掛靠他人企業(yè)，新項(xiàng)目的業(yè)績是屬于有資質(zhì)企業(yè)的，這可能導(dǎo)致辛苦做出來的工程業(yè)績最終給他人做了嫁衣。掛靠行為還可能導(dǎo)致工程進(jìn)度款取回有風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)竹籃打水一場空的情況。巨額的掛靠費(fèi)用也是一筆不小的開支，不如把這些費(fèi)用花到自己公司，自己申請(qǐng)辦理資質(zhì)。

4. 國家對(duì)資質(zhì)管理的改革措施

近年來，國家不斷推進(jìn)建筑領(lǐng)域的“放管服”改革，簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料。例如，一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行電子化申報(bào)和審批；二級(jí)建造師注冊系統(tǒng)與新系統(tǒng)對(duì)接，并上傳二級(jí)建造師相關(guān)數(shù)據(jù)。這些舉措旨在優(yōu)化工程項(xiàng)目的步驟，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量。簡化申報(bào)材料并不意味著放松對(duì)資質(zhì)的管理，反而是在聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的更進(jìn)一步嚴(yán)格要求下，通過電子化材料進(jìn)行全網(wǎng)內(nèi)的審核。

5. 資質(zhì)掛靠的查處力度

國家對(duì)資質(zhì)掛靠的查處力度一直在加大。例如，住建部在2017年通報(bào)了9人申報(bào)監(jiān)理工程師注冊弄虛作假行為，一年內(nèi)不受理其注冊申請(qǐng)，并將其不良行為在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上予以公布，記入信用檔案。這表明，國家不僅在制度上進(jìn)行規(guī)范，還在實(shí)際操作中加大了查處力度。

6. 合法獲取資質(zhì)的途徑

與其冒著違法的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行資質(zhì)掛靠，不如通過合法途徑獲取資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)可以通過自身申請(qǐng)辦理，或者通過轉(zhuǎn)讓等方式，合理合法地使用各類資質(zhì)。這樣的做法不僅符合國家法律法規(guī)，還能避免因掛靠行為帶來的種種風(fēng)險(xiǎn)和法律后果。

一建掛靠辦資質(zhì)是國家嚴(yán)格管理和嚴(yán)厲打擊的行為。資質(zhì)掛靠不僅違法，而且存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和法律后果。國家通過不斷推進(jìn)行政審批制度改革，簡化資質(zhì)申報(bào)材料，加大查處力度等措施，旨在規(guī)范建筑市場，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)通過合法途徑獲取資質(zhì)，合法運(yùn)營公司，這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。