鋼材生產(chǎn)許可證

鋼材生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

鋼材生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件涉及多個(gè)方面。企業(yè)應(yīng)具備完備的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量須達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并且在一定時(shí)間內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故，這是確保鋼材產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求，因?yàn)殇摬脑诒姸囝I(lǐng)域如建筑、機(jī)械制造等有著關(guān)鍵的應(yīng)用，質(zhì)量不過關(guān)會(huì)帶來嚴(yán)重的安全隱患。

在環(huán)境保護(hù)方面，企業(yè)噸鋼污水排放量不超過 立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過 千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過 千克。同時(shí)，企業(yè)須依法執(zhí)行環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”制度，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的，須補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)。企業(yè)還需具備健全的環(huán)境保護(hù)管理體系，配套完備的污染物排放監(jiān)測(cè)和治理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并且要持證排污、達(dá)標(biāo)排放，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故，水和大氣污染物排放符合國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，固體廢物污染控制應(yīng)符合國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物依法處置，企業(yè)污染物排放總量須符合環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)，有主要污染物減排任務(wù)的，應(yīng)落實(shí)主要污染物總量減排措施，并滿足總量減排指標(biāo)要求。

能源消耗和資源綜合利用方面，企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源計(jì)量器具，有條件的企業(yè)要建立能源管理中心。鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標(biāo)須符合《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21256)和《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21342)的規(guī)定，其中焦化工序能耗≤155千克標(biāo)煤/噸、燒結(jié)工序能耗≤56千克標(biāo)煤/噸、高爐工序能耗≤446千克標(biāo)煤/噸、轉(zhuǎn)爐工序能耗≤0千克標(biāo)煤/噸、普鋼電爐工序能耗≤92千克標(biāo)煤/噸、特鋼電爐工序能耗≤171千克標(biāo)煤/噸，噸鋼新水消耗不超過5噸，高爐渣綜合利用率不低于97%，轉(zhuǎn)爐渣不低于60%，電爐渣不低于50%。

工藝與裝備上，高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上，燒結(jié)機(jī)使用面積90平方米以上，焦?fàn)t炭化室高度 米以上，及不屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定淘汰類工藝裝備；2005年7月《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》頒布實(shí)施后建設(shè)改造的裝備須滿足《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的裝備準(zhǔn)入要求且不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》規(guī)定的限制類工藝裝備，即燒結(jié)機(jī)使用面積180平方米及以上，焦?fàn)t炭化室高度6米及以上，高爐有效容積1000立方米及以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上。高爐須配套煤粉噴吹和余壓發(fā)電裝置，焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐須配套煤氣回收裝置。有條件的企業(yè)焦?fàn)t須采用煤調(diào)濕并配套干熄焦裝置，燒結(jié)機(jī)須配套煙氣余熱回收及脫硫裝置，軋鋼采用蓄熱式加熱爐，并且企業(yè)須按照相關(guān)政策要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)淘汰落后的生產(chǎn)裝備。

生產(chǎn)規(guī)模上，2009年普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬噸及以上，特鋼企業(yè)30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè))。另外，企業(yè)須符合《安全生產(chǎn)法》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等一系列有關(guān)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)，具備安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、防治條件和管理體系，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未發(fā)生重大安全事故，不得拖欠國(guó)家稅收和職工工資，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

鋼材生產(chǎn)許可證辦理流程

鋼材生產(chǎn)許可證的辦理流程遵循相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理規(guī)定。企業(yè)需要了解相關(guān)的政策法規(guī)和辦理要求，這包括熟悉《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》以及《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等文件內(nèi)容，這些文件規(guī)定了辦理許可證的基本框架和要求。

企業(yè)要按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，材料內(nèi)容可能涵蓋企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、；生產(chǎn)相關(guān)信息，包括生產(chǎn)設(shè)備情況、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制措施等；產(chǎn)品相關(guān)信息，例如產(chǎn)品的種類、規(guī)格、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)等。這些材料需要準(zhǔn)確、完整地反映企業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量保障能力。

在準(zhǔn)備好材料后，企業(yè)要向相關(guān)部門提出申請(qǐng)。根據(jù)規(guī)定，可能是向企業(yè)所在地的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。相關(guān)部門在收到申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查過程中會(huì)核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性以及企業(yè)是否符合申請(qǐng)條件。

如果申請(qǐng)材料審查通過，可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查環(huán)節(jié)。審查人員會(huì)到企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否符合要求、生產(chǎn)工藝是否合理、質(zhì)量控制體系是否有效運(yùn)行等。例如，檢查高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備的規(guī)格是否達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)過程中的環(huán)保措施是否到位等。

經(jīng)過審查，如果企業(yè)符合所有的要求，相關(guān)部門會(huì)作出許可決定，頒發(fā)鋼材生產(chǎn)許可證。整個(gè)辦理流程需要企業(yè)積極配合相關(guān)部門的工作，及時(shí)提供所需的信息和材料，并且按照要求進(jìn)行整改和完善，以確保能夠順利取得生產(chǎn)許可證。同時(shí)，隨著政策的不斷調(diào)整，如“證照分離”改革等，辦理流程也在不斷優(yōu)化簡(jiǎn)化，企業(yè)需要及時(shí)關(guān)注政策變化。

鋼材生產(chǎn)許可證的有效期

鋼材生產(chǎn)許可證的有效期為5年。有效期的起始日為作出許可決定之日，截止日為5年后許可決定之日的前1日。在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請(qǐng)。如果企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。相關(guān)部門會(huì)依照規(guī)定對(duì)企業(yè)的延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查合格后企業(yè)可以繼續(xù)持有生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

鋼材生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

鋼材生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求多方面且嚴(yán)格。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。在企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證過程中，相關(guān)部門會(huì)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保材料的真實(shí)性和完整性，這是監(jiān)管的第一步，防止企業(yè)提供虛假信息獲取許可證。

在企業(yè)取得許可證后的生產(chǎn)過程中，監(jiān)管部門會(huì)進(jìn)行定期或不定期的檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)條件是否持續(xù)符合要求，例如生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行、是否按照規(guī)定的工藝進(jìn)行生產(chǎn)等。如果企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障或進(jìn)行了改造，監(jiān)管部門要確保這些變化不會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，要求企業(yè)生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品必須持續(xù)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，檢查產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)，如強(qiáng)度、韌性、化學(xué)成分等是否達(dá)標(biāo)。如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格，會(huì)要求企業(yè)采取整改措施，嚴(yán)重的可能會(huì)暫?；虻蹁N其生產(chǎn)許可證。

在環(huán)保方面，監(jiān)管部門會(huì)檢查企業(yè)是否仍然滿足環(huán)保要求，如污染物排放是否超標(biāo)等。企業(yè)需要持續(xù)遵守環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)，如噸鋼污水排放量、煙粉塵排放量、二氧化硫排放量等指標(biāo)都要在規(guī)定范圍內(nèi)，并且要保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。

另外，企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全管理也是監(jiān)管的重點(diǎn)。企業(yè)需要符合《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)安全法規(guī)，具備完善的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制、防治條件和管理體系，防止發(fā)生重大安全事故。如果企業(yè)發(fā)生重大安全或污染責(zé)任事故、填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為、拒絕接受監(jiān)督檢查或者不能保持規(guī)范條件等情況，可能會(huì)被撤銷公告資格，失去生產(chǎn)許可證。

鋼材生產(chǎn)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

與鋼材生產(chǎn)許可證相關(guān)的政策法規(guī)眾多?！吨腥A人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》是一個(gè)基礎(chǔ)性的法規(guī)，它規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理框架，包括許可證的申請(qǐng)、審查、頒發(fā)、監(jiān)管等方面的基本要求，為鋼材生產(chǎn)許可證的管理提供了總體的法律依據(jù)。

《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》則進(jìn)一步細(xì)化了管理?xiàng)l例中的各項(xiàng)規(guī)定，明確了在具體操作過程中的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求等，例如對(duì)企業(yè)申請(qǐng)條件的詳細(xì)解釋、辦理流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)范等，這有助于企業(yè)和監(jiān)管部門更好地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》及其修訂版也是重要的政策依據(jù)。這些文件從鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模、安全衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等多個(gè)方面對(duì)鋼鐵企業(yè)提出了要求，鋼材生產(chǎn)企業(yè)需要滿足這些要求才有資格申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。例如，在工藝與裝備方面規(guī)定了高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備的規(guī)格要求，在能源消耗方面規(guī)定了工序能耗的限額等，這些規(guī)定有助于規(guī)范鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，提高行業(yè)的整體水平。

市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則》及鋼材相關(guān)的實(shí)施細(xì)則也對(duì)鋼材生產(chǎn)許可證有著直接的規(guī)范作用。這些文件根據(jù)行業(yè)發(fā)展和政策調(diào)整不斷修訂，如為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，這對(duì)鋼材生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、辦理、監(jiān)管等方面都產(chǎn)生了影響，企業(yè)需要按照最新的規(guī)定執(zhí)行相關(guān)操作。