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2024-11-06 10:46:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)通?；诙鄠€(gè)方面的因素，包括但不限于企業(yè)的資金實(shí)力、人員配備、技術(shù)能力、業(yè)績(jī)成果、管理水平等。不同行業(yè)和領(lǐng)域的資質(zhì)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有所差異。
以建筑行業(yè)為例，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可能涉及企業(yè)注冊(cè)資金、各類專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和資質(zhì)、過(guò)往完成的工程項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)年限和信譽(yù)等方面。比如，注冊(cè)資金可能要求達(dá)到一定數(shù)額，如 300 萬(wàn)元或以上。在人員方面，可能需要特定數(shù)量和級(jí)別的注冊(cè)建筑師、工程師等專業(yè)人員。業(yè)績(jī)方面，可能要求企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)獨(dú)立完成過(guò)特定規(guī)模和類型的工程項(xiàng)目，并已建成投產(chǎn)。
在工程勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可能包括企業(yè)的技術(shù)裝備水平、質(zhì)量管理體系、技術(shù)創(chuàng)新能力等。對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定可能基于基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求，包括設(shè)備設(shè)施、人員素質(zhì)、檢測(cè)方法等方面。
資質(zhì)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合性的考量體系，旨在確保企業(yè)具備相應(yīng)的能力和水平，為社會(huì)提供高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品。
獲取乙級(jí)資質(zhì)通常需要滿足一系列條件。以建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)為例：
企業(yè)信譽(yù)與實(shí)力方面，設(shè)計(jì)單位需具備良好的社會(huì)信譽(yù)和相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通常要求凈資本達(dá)到 300 萬(wàn)元以上，部分地區(qū)可能有所差異，但基本標(biāo)準(zhǔn)相近。
人員配備方面，總體人數(shù) 12 名，專業(yè)要求為結(jié)構(gòu)、建筑、暖通空調(diào)、給水排水、電氣，其中包括 2 名一級(jí)注冊(cè)建筑師、1 名二級(jí)注冊(cè)建筑師或者建筑專業(yè)的工程師等。
業(yè)績(jī)方面，近 10 年獨(dú)立完成過(guò)的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)工程設(shè)計(jì)類型考核要求，且每個(gè)設(shè)計(jì)類型的業(yè)績(jī)應(yīng)為大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì) 1 項(xiàng)以上或者中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì) 2 項(xiàng)以上，并已建成投產(chǎn)。
經(jīng)營(yíng)年限方面，在申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)年限要求不低于三年。若是分公司，則要求母公司和分公司的經(jīng)營(yíng)時(shí)間合在一起達(dá)到三年及以上。
注冊(cè)資金方面，企業(yè)要求具有一定的財(cái)務(wù)實(shí)力，注冊(cè)資本要求在 50 萬(wàn)元以上。
員工人數(shù)與管理人員方面，企業(yè)要求擁有固定的員工和管理人員，員工數(shù)量不少于 15 人，其中具有出色職稱的工程技術(shù)人員不少于 3 人，中級(jí)職稱的不少于 5 人，其他職稱的不少于 7 人。同時(shí)，管理人員不少于 4 人。
材料方面，需要準(zhǔn)備相關(guān)的申請(qǐng)材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、人員職稱證明、業(yè)績(jī)證明等。
影響資質(zhì)等級(jí)為乙級(jí)的因素眾多。在施工資質(zhì)方面，政策改革將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。這意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生變化，二級(jí)和三級(jí)資質(zhì)企業(yè)合并為乙級(jí)，市場(chǎng)份額增大，競(jìng)爭(zhēng)加劇。
同時(shí)，審批權(quán)下放后，對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)要求更加嚴(yán)格，需要有真實(shí)達(dá)標(biāo)的業(yè)績(jī)，很多地方業(yè)績(jī)要求回函，或者實(shí)地核查。人員要求也更高，社保唯一，甚至職稱人員也開(kāi)始全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。一旦查出人員掛靠、工程業(yè)績(jī)?cè)旒伲讶〉玫馁Y質(zhì)也會(huì)被撤銷，三年內(nèi)不得申報(bào)。
在環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)方面，乙級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)范圍只包含環(huán)境影響報(bào)告書(shū)乙級(jí)類別和環(huán)境影響報(bào)告表類別。
在施工資質(zhì)方面，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。對(duì)于現(xiàn)有的丙級(jí)資質(zhì)，在一些領(lǐng)域如水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理中，丙級(jí)資質(zhì)并入乙級(jí)資質(zhì)，可以承擔(dān)原乙級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍，具備甲級(jí)資質(zhì)條件的可申請(qǐng)晉升甲級(jí)資質(zhì)。
已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。
以測(cè)繪行業(yè)的乙級(jí)資質(zhì)為例，審批流程通常如下：
準(zhǔn)備材料：包括《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》電子版和紙質(zhì)版各一份、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件、事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件（適用于事業(yè)單位）、測(cè)繪單位簡(jiǎn)介（包括人員、技術(shù)、設(shè)備等情況）、專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱證明復(fù)印件、技術(shù)裝備清單及權(quán)屬證明復(fù)印件、質(zhì)量管理體系證明材料（如 ISO 認(rèn)證證書(shū)等）、安全生產(chǎn)管理制度及證明材料、其他有關(guān)證明材料等。
網(wǎng)上申請(qǐng)：申請(qǐng)人在準(zhǔn)備好申請(qǐng)材料后，需登錄國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站，進(jìn)入“網(wǎng)上辦事大廳”欄目，選擇“測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)”，在線填寫(xiě)《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》，并提交電子版申請(qǐng)材料。
紙質(zhì)材料提交：將準(zhǔn)備好的紙質(zhì)申請(qǐng)材料提交給相關(guān)部門(mén)。
審批環(huán)節(jié)：國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 日內(nèi)完成審查。自作出決定之日起 10 日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)審核完畢，并將審核意見(jiàn)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。
審批決定：省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)受理乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，做出審批決定，頒發(fā)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
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