許可證電視劇

這些電視劇在內(nèi)容制作、播出等方面需要遵循一定的原則。例如，要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持社會(huì)效益第一、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，確保正確的文藝導(dǎo)向。同時(shí)，電視劇不得載有一系列被禁止的內(nèi)容，如違反憲法確定的基本原則，煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章實(shí)施的；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國(guó)家秘密，危害國(guó)家安全，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的等內(nèi)容。

二、獲取許可證電視劇的流程

（一）制作環(huán)節(jié)的相關(guān)許可證及備案

1. 制作機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求

   • 電視劇由持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)構(gòu)、地市級(jí)（含）以上電視臺(tái)（含廣播電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)）、持有《攝制電影許可證》的電影制片機(jī)構(gòu)制作，但須事先另行取得電視劇制作許可，分為《電視劇制作許可證（甲種）》和《電視劇制作許可證（乙種）》兩種。

   • 甲種證在有效期限2年內(nèi)，對(duì)持證機(jī)構(gòu)制作的所有電視劇均有效。乙種證僅限于該證所標(biāo)明的劇目使用，有效期限一般不超過180日。

2. 備案公示制度

   • 國(guó)產(chǎn)劇、合拍劇的拍攝制作實(shí)行備案公示制度。國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)拍攝制作電視劇的公示。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)制作機(jī)構(gòu)拍攝制作電視劇的備案，經(jīng)審核報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門公示。

   • 符合一定條件的制作機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)電視劇拍攝制作備案公示，如持有《電視劇制作許可證（甲種）》、持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上電視臺(tái)（含廣播電視臺(tái)、廣播影視集團(tuán)）、持有《攝制電影許可證》或其他具備申領(lǐng)《電視劇制作許可證（乙種）》資質(zhì)的制作機(jī)構(gòu)等。申請(qǐng)時(shí)需要提交《電視劇拍攝制作備案公示表》或者《重大革命和重大歷史題材電視劇立項(xiàng)申報(bào)表》（并加蓋對(duì)應(yīng)的公章）、不少于1500字如實(shí)準(zhǔn)確表述劇目主題思想、主要人物、時(shí)代背景、故事情節(jié)等內(nèi)容的簡(jiǎn)介等材料，特殊題材還應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府有關(guān)主管部門或者有關(guān)方面的書面意見。

   • 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門對(duì)申請(qǐng)備案公示的材料進(jìn)行審核，在規(guī)定受理日期后二十日內(nèi)，通過國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門政府網(wǎng)站予以公示。公示內(nèi)容包括劇名、制作機(jī)構(gòu)、集數(shù)和內(nèi)容提要等。電視劇公示打印文本可以作為辦理相關(guān)手續(xù)的證明。

（二）審查和許可環(huán)節(jié)

1. 審查機(jī)構(gòu)及職責(zé)

   • 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門設(shè)立電視劇審查委員會(huì)和電視劇復(fù)審委員會(huì)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門設(shè)立電視劇審查機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門電視劇審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審查直接備案制作機(jī)構(gòu)制作的電視劇、聘請(qǐng)相關(guān)國(guó)外人員參與創(chuàng)作的國(guó)產(chǎn)劇、合拍劇劇本（或者分集梗概）和完成片、引進(jìn)劇等；省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門電視劇審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查本行政區(qū)域內(nèi)制作機(jī)構(gòu)制作的、不含國(guó)外人員參與創(chuàng)作的國(guó)產(chǎn)劇等相關(guān)工作。

2. 送審材料及審查決定

   • 送審國(guó)產(chǎn)劇，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門提出申請(qǐng)，并提交國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門統(tǒng)一印制的《國(guó)產(chǎn)電視劇報(bào)審表》、制作機(jī)構(gòu)資質(zhì)的有效證明、劇目公示打印文本、每集不少于500字的劇情梗概、圖像、聲音、字幕、時(shí)碼等符合審查要求的完整樣片一套、完整的片頭、片尾和歌曲的字幕表等材料，特殊題材需提交主管部門和有關(guān)方面的書面審看意見。送審合拍劇、引進(jìn)劇，依照國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   • 省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門在收到完備的報(bào)審材料后，應(yīng)當(dāng)在五十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；其中審查時(shí)間為三十日。許可的，發(fā)給電視劇發(fā)行許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并書面說明理由。經(jīng)審查需要修改的，送審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在修改后，依照規(guī)定重新送審。送審機(jī)構(gòu)對(duì)不予許可的決定不服的，可以自收到該決定之日起六十日內(nèi)向國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門提出復(fù)審申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請(qǐng)五十日內(nèi)作出復(fù)審決定；其中復(fù)審時(shí)間為三十日。復(fù)審合格的，發(fā)給電視劇發(fā)行許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知送審機(jī)構(gòu)并書面說明理由。

三、熱門許可證電視劇推薦

（一）經(jīng)典高分國(guó)產(chǎn)劇

1. 《走向共和》（2003年）

   • 這部劇豆瓣評(píng)分高達(dá) （26358人評(píng)價(jià)），被稱為歷史劇無法超越的豐碑，是大陸電視劇史上的經(jīng)典之作。它以獨(dú)特的視角展現(xiàn)了晚清到民國(guó)初期的歷史變革，對(duì)眾多歷史人物和事件進(jìn)行了深入的刻畫和解讀，讓觀眾對(duì)那段復(fù)雜的歷史有了更全面、深刻的認(rèn)識(shí)。

2. 《大明王朝1566》（2007年）

   • 豆瓣評(píng)分 （35943人評(píng)價(jià)），制作精良程度甚至超過《瑯琊榜》。該劇通過對(duì)明朝嘉靖年間政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面的描繪，展現(xiàn)了封建王朝統(tǒng)治下的官場(chǎng)百態(tài)、民生疾苦以及各種勢(shì)力之間的復(fù)雜斗爭(zhēng)，劇情緊湊、人物形象豐滿，具有很高的藝術(shù)價(jià)值。

3. 《紅樓夢(mèng)》（1987）

   • 豆瓣評(píng)分 （63862人評(píng)價(jià)），堪稱大陸電視劇鎮(zhèn)山之寶。它忠實(shí)于原著，通過演員們精彩的表演、精美的服裝道具以及精心打造的場(chǎng)景，將曹雪芹筆下的大觀園和眾多人物栩栩如生地呈現(xiàn)在觀眾面前，對(duì)中國(guó)古典文化的傳播起到了重要的推動(dòng)作用。

（二）不同類型的熱門劇

1. 《武林外傳》（2006年）

   • 豆瓣評(píng)分 （97427人評(píng)價(jià)），是一部經(jīng)典的情景喜劇。它以獨(dú)特的武俠背景下的同?？蜅楣适掳l(fā)生地，通過一群性格各異的人物之間的搞笑故事，展現(xiàn)了生活中的喜怒哀樂，充滿了幽默、溫情和人生哲理，成為一代人的集體回憶。

2. 《潛伏》（2009年）

   • 豆瓣評(píng)分 （66651人評(píng)價(jià)），是諜戰(zhàn)劇的經(jīng)典之作。情節(jié)構(gòu)思精巧，人物刻畫細(xì)膩，將地下工作者在敵人內(nèi)部潛伏的緊張刺激的故事演繹得扣人心弦，劇中余則成等人物形象深入人心，展現(xiàn)了特殊時(shí)期的信仰與人性的較量。

3. 《瑯琊榜》（2015年）

   • 豆瓣評(píng)分 （204463人評(píng)價(jià)），山影制作的精品古裝劇。該劇劇情跌宕起伏，制作精良，人物形象飽滿，胡歌等演員的精彩表演更是為劇集增色不少。它以獨(dú)特的復(fù)仇故事為主線，展現(xiàn)了宮廷權(quán)謀斗爭(zhēng)、兄弟情義等多方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了制作團(tuán)隊(duì)的用心和情懷。

四、許可證電視劇的審查標(biāo)準(zhǔn)

（一）內(nèi)容導(dǎo)向?qū)彶?/h2>

1. 政治導(dǎo)向

   • 電視劇不得違反憲法確定的基本原則，不得煽動(dòng)抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)和規(guī)章實(shí)施。要維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，不能泄露國(guó)家秘密，危害國(guó)家安全，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益。例如，在涉及歷史題材的電視劇中，對(duì)于歷史事件的呈現(xiàn)必須符合史實(shí)，不能歪曲或篡改，以免誤導(dǎo)觀眾，影響國(guó)家形象和民族感情。

2. 社會(huì)導(dǎo)向

   • 不能煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，要尊重和保護(hù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。同時(shí)，要遵循國(guó)家宗教政策，不能宣揚(yáng)宗教極端主 邪教、迷信，也不能歧視、侮辱宗教信仰。在社會(huì)秩序方面，不能擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定，要積極傳播正能量，倡導(dǎo)積極健康的社會(huì)風(fēng)尚。

（二）內(nèi)容禁止性審查

1. 不良內(nèi)容禁止

   • 電視劇嚴(yán)禁宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力、恐怖、吸毒等不良內(nèi)容，不能教唆犯罪或者傳授犯罪方法。這是為了保護(hù)觀眾尤其是青少年觀眾的身心健康，營(yíng)造健康的社會(huì)文化環(huán)境。例如，在一些面向青少年的電視劇中，要避免出現(xiàn)血腥暴力、色情低俗的場(chǎng)景和情節(jié)。

2. 保護(hù)權(quán)益相關(guān)

   • 不能侮辱、誹謗他人，要尊重他人的合法權(quán)益。同時(shí)，要注意保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，不能有有害未成年人身心健康的內(nèi)容。在涉及未成年人的電視劇制作中，要遵循相關(guān)的法律法規(guī)，如不能過度渲染未成年人的不良行為等。

（三）特殊題材審查

1. 特殊題材的定義

   • 對(duì)于重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國(guó)家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等敏感內(nèi)容（特殊題材）的電視劇，在審查過程中有更為嚴(yán)格的要求。例如，在涉及國(guó)家安全題材的電視劇中，對(duì)于情報(bào)工作、軍事機(jī)密等內(nèi)容的呈現(xiàn)必須謹(jǐn)慎，要符合國(guó)家的保密規(guī)定和宣傳要求。

2. 特殊審查程序

   • 制作機(jī)構(gòu)在備案和送審特殊題材電視劇時(shí)，需要出具省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府有關(guān)主管部門或者有關(guān)方面的書面意見。在審查過程中，相關(guān)部門會(huì)更加謹(jǐn)慎地評(píng)估其內(nèi)容的準(zhǔn)確性、合法性和社會(huì)影響，確保特殊題材電視劇在正確的導(dǎo)向下進(jìn)行創(chuàng)作和傳播。

五、許可證電視劇的發(fā)展趨勢(shì)

（一）題材方面的趨勢(shì)

1. 現(xiàn)實(shí)題材占主導(dǎo)

   • 從2023年的數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)實(shí)題材劇目在電視劇中占據(jù)重要地位。2023年全年全國(guó)生產(chǎn)完成并獲得《國(guó)產(chǎn)電視劇發(fā)行許可證》的劇目156部4632集，其中現(xiàn)實(shí)題材劇目共計(jì)124部3535集，分別占總部、集數(shù)的 %、 %。這表明電視劇制作越來越關(guān)注當(dāng)下社會(huì)現(xiàn)實(shí)，反映當(dāng)代人民的生活、情感和社會(huì)問題，如家庭關(guān)系、職場(chǎng)生活、社會(huì)熱點(diǎn)等。這種趨勢(shì)有利于增強(qiáng)電視劇與觀眾的貼近性，使觀眾更容易產(chǎn)生共鳴。

2. 歷史題材的穩(wěn)定發(fā)展

   • 2023年歷史題材劇目共計(jì)27部935集，分別占總部、集數(shù)的 %、 %。歷史題材電視劇通過對(duì)不同歷史時(shí)期的故事講述，傳承和弘揚(yáng)民族文化和歷史記憶。例如一些以古代王朝為背景的歷史劇，不僅展現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的風(fēng)貌，也從歷史中汲取智慧，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)有一定的啟示意義。同時(shí)，歷史題材電視劇在制作上也不斷創(chuàng)新，如采用更先進(jìn)的拍攝技術(shù)、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍v史考證等。

（二）制作與市場(chǎng)方面的趨勢(shì)

1. 精品化發(fā)展

   • 在提質(zhì)減量的背景下，電視劇制作朝著精品化方向發(fā)展。隨著觀眾審美水平的提高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，制作方更加注重電視劇的品質(zhì)，包括劇本創(chuàng)作、演員表演、拍攝制作等各個(gè)環(huán)節(jié)。例如，一些高質(zhì)量的電視劇在畫面、音效、服化道等方面都達(dá)到了很高的水準(zhǔn)，像《瑯琊榜》等劇以其精良的制作成為了行業(yè)的標(biāo)桿。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)劇片發(fā)行許可證“網(wǎng)標(biāo)”的正式發(fā)放，也促使線上線下內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一，推動(dòng)整個(gè)電視劇行業(yè)向精品化邁進(jìn)。

2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

   • 電視劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐漸從數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。這意味著淘汰冗余產(chǎn)能，提高資源利用效率，注重電視劇的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。例如，一些制作水平低、內(nèi)容質(zhì)量差的電視劇項(xiàng)目逐漸被市場(chǎng)淘汰，而有實(shí)力、有創(chuàng)意的制作團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目得到更多的支持和發(fā)展機(jī)會(huì)，從而提升整個(gè)電視劇產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。