茂名福華食品許可證難辦嗎

茂名福華食品許可證辦理流程

在茂名辦理食品許可證，無(wú)論是生產(chǎn)許可證還是經(jīng)營(yíng)許可證，都有相應(yīng)的流程。

• 生產(chǎn)許可證核發(fā)流程：

  • 收件環(huán)節(jié)：如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理并出具不予受理通知書(shū)；若申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具不予受理通知書(shū)，并告知申請(qǐng)人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)的，出具不予受理通知書(shū)；不能當(dāng)場(chǎng)審查材料是否齊全或符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)出具收件通知書(shū)，規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書(shū)；能當(dāng)場(chǎng)判斷申請(qǐng)材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具一次性告知通知書(shū)。在這個(gè)環(huán)節(jié)，工作人員會(huì)核對(duì)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對(duì)是否齊全，核對(duì)每個(gè)材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素等工作。

  • 受理環(huán)節(jié)：完成收件環(huán)節(jié)的相關(guān)審查后，進(jìn)入受理階段。

• 經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程：

  • 準(zhǔn)備申請(qǐng)表及資料：以茂名市茂南區(qū)為例，需要先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格（企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人）。然后在茂名市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載并填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表，同時(shí)準(zhǔn)備好其他相關(guān)資料，如與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料（如果是利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷(xiāo)售的，還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料；申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件）。

  • 提交申請(qǐng)：將填寫(xiě)好的申請(qǐng)表及準(zhǔn)備好的資料提交到當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)?？梢赃x擇網(wǎng)上辦理或窗口辦理。

    • 網(wǎng)上辦理流程：申請(qǐng)人根據(jù)辦事需求在網(wǎng)上辦事大廳找到相應(yīng)事項(xiàng)提出申請(qǐng)，并上傳電子化材料提交確認(rèn)；需同時(shí)提供紙質(zhì)材料的，根據(jù)提示到窗口提交或郵寄紙質(zhì)材料。部門(mén)收到網(wǎng)上申請(qǐng)后對(duì)電子材料進(jìn)行審核，符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、符合規(guī)定格式的5個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上出具電子《受理回執(zhí)》；不符合受理?xiàng)l件的，5個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》或《不予受理通知書(shū)》；需要到窗口提交紙質(zhì)材料才正式受理的，收到紙質(zhì)材料并與網(wǎng)上材料核對(duì)無(wú)誤后，出具《受理回執(zhí)》。

    • 窗口辦理流程：申請(qǐng)人到茂名市行政服務(wù)中心食品藥品監(jiān)督管理局窗口提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。窗口人員核驗(yàn)申請(qǐng)材料，符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、符合規(guī)定格式的當(dāng)場(chǎng)出具《受理回執(zhí)》；不符合受理?xiàng)l件的，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》或《不予受理通知書(shū)》。

  • 審查環(huán)節(jié)：無(wú)論是網(wǎng)上辦理還是窗口辦理，在受理之后都會(huì)進(jìn)入審查環(huán)節(jié)。相關(guān)部門(mén)會(huì)在承諾時(shí)限（茂名市茂南區(qū)為20個(gè)工作日）內(nèi)審查作出決定，予以通過(guò)的出具《準(zhǔn)予許可決定書(shū)》并印制證書(shū)，不予通過(guò)的出具《不予許可決定書(shū)》。

  • 領(lǐng)取結(jié)果：申請(qǐng)人根據(jù)短信提示在網(wǎng)上個(gè)人中心查閱審批情況（網(wǎng)上辦理時(shí)），到窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

茂名福華食品許可證辦理的要求

• 生產(chǎn)許可證要求：雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)茂名福華的特殊生產(chǎn)許可證要求提及，但一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境需要符合相關(guān)規(guī)定，包括生產(chǎn)場(chǎng)所要與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，要有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；要有專(zhuān)職或者兼職的食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。

• 經(jīng)營(yíng)許可證要求：

  • 主體資格方面：如前面所述，要先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，明確申請(qǐng)人主體類(lèi)型。

  • 場(chǎng)所與設(shè)備設(shè)施方面：具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

  • 人員與制度方面：有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度。

  • 布局與流程方面：具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。

茂名福華食品許可證辦理的難度分析

• 從流程角度看難度：

  • 生產(chǎn)許可證：收件環(huán)節(jié)的審查較為細(xì)致，需要申請(qǐng)人準(zhǔn)確提供各類(lèi)材料，如果材料存在問(wèn)題可能會(huì)被要求補(bǔ)正或者不予受理，這對(duì)申請(qǐng)人的準(zhǔn)備工作要求較高。受理后的審查流程也需要符合相關(guān)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等要求，整體流程較為嚴(yán)謹(jǐn)，

  • 經(jīng)營(yíng)許可證：流程相對(duì)明確，從申請(qǐng)、受理、審查到領(lǐng)取結(jié)果都有較為清晰的步驟。但其中準(zhǔn)備材料環(huán)節(jié)，如果企業(yè)沒(méi)有完善的管理制度和設(shè)備設(shè)施布局等，在準(zhǔn)備如食品安全自查、設(shè)備設(shè)施布局文件等材料時(shí)可能會(huì)遇到困難。而且如果選擇網(wǎng)上辦理，還需要熟悉網(wǎng)上辦事流程，

• 從要求角度看難度：

  • 生產(chǎn)許可證：對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、人員和制度等多方面都有嚴(yán)格要求。例如生產(chǎn)場(chǎng)地的選址和布局，如果不符合與污染源的距離要求等，就難以滿足申請(qǐng)條件。設(shè)備設(shè)施方面需要配備齊全且符合標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)設(shè)備，對(duì)于一些小型生產(chǎn)企業(yè)可能成本較高難以達(dá)到。食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理制度的建立也需要企業(yè)投入一定的人力和精力。

  • 經(jīng)營(yíng)許可證：場(chǎng)所方面要保證與污染源的距離并且環(huán)境整潔，這對(duì)于一些位于居民區(qū)或者商業(yè)中心的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可能需要進(jìn)行一定的調(diào)整。設(shè)備設(shè)施要與經(jīng)營(yíng)的食品品種和數(shù)量相適應(yīng)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)多種類(lèi)食品的企業(yè)可能需要配備較多的設(shè)備。食品安全管理人員的設(shè)置和相關(guān)制度的建立也需要企業(yè)認(rèn)真對(duì)待，尤其是一些小型的食品經(jīng)營(yíng)店可能缺乏這方面的意識(shí)和能力。

其他地區(qū)類(lèi)似食品許可證辦理難度對(duì)比

• 不同地區(qū)的政策差異影響難度：

  • 在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，如上海、深圳等地，雖然食品許可證辦理的基本要求和流程框架與茂名類(lèi)似，但在具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上可能會(huì)更加嚴(yán)格。例如對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求，可能會(huì)高于茂名地區(qū)，這就增加了企業(yè)在生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境方面達(dá)標(biāo)的難度。在經(jīng)營(yíng)許可證方面，對(duì)于食品安全管理制度的審核可能會(huì)更加細(xì)致，要求企業(yè)有更完善的追溯體系等。

  • 而在一些相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可能在流程上會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)化，審核的嚴(yán)格程度也會(huì)稍低。例如某些地區(qū)可能對(duì)小型食品經(jīng)營(yíng)店的設(shè)備設(shè)施要求沒(méi)有茂名那么細(xì)致，在場(chǎng)所面積等方面的要求也可能相對(duì)寬松。

• 不同地區(qū)的監(jiān)管力度影響難度：

  • 監(jiān)管力度大的地區(qū)，如北京，會(huì)頻繁進(jìn)行食品安全檢查，這就促使企業(yè)在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)更加嚴(yán)格地按照要求準(zhǔn)備。在辦理許可證過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)的審查也會(huì)更加嚴(yán)格，對(duì)于材料的真實(shí)性、場(chǎng)地和設(shè)備設(shè)施的實(shí)際情況等都會(huì)進(jìn)行深入核查，這無(wú)疑增加了辦理的難度。

  • 而在一些監(jiān)管力度相對(duì)較小的地區(qū)，企業(yè)可能在辦理許可證時(shí)相對(duì)容易一些，但這也可能導(dǎo)致一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于食品安全的保障。

茂名福華食品許可證辦理成功案例

• 茂名市市場(chǎng)監(jiān)管局的告知承諾制成果：茂名市市場(chǎng)監(jiān)管局深化食品藥品告知承諾制改革一個(gè)多月以來(lái)，經(jīng)營(yíng)許可業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全市通過(guò)“告知承諾制”方式辦理食品經(jīng)營(yíng)許可51宗。這表明在茂名，只要企業(yè)符合一定的條件并且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，按照告知承諾制的要求進(jìn)行申請(qǐng)，就有較大的機(jī)會(huì)成功辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。例如一些小型的食品零售店或者餐飲小店，在滿足基本的場(chǎng)所、人員和食品安全制度要求的情況下，通過(guò)承諾制快速獲得了許可證，這為他們的合法經(jīng)營(yíng)提供了保障。

• 茂名茂南區(qū)企業(yè)的成功辦理經(jīng)驗(yàn)：從茂名茂南區(qū)的情況來(lái)看，眾多企業(yè)按照正常的辦理流程，在滿足如具有合法主體資格、合適的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施、合格的食品安全管理人員和制度等要求后，成功辦理了食品經(jīng)營(yíng)許可證。這些企業(yè)在申請(qǐng)過(guò)程中，認(rèn)真準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，積極配合相關(guān)部門(mén)的審查，如在場(chǎng)所的衛(wèi)生清潔、設(shè)備設(shè)施的布局規(guī)劃、食品安全制度的建立等方面都達(dá)到了要求，從而順利拿到許可證開(kāi)始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。