生產(chǎn)電視需要許可證嗎

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2024-11-06 10:45:15
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內(nèi)容摘要：一、生產(chǎn)電視許可證相關(guān)規(guī)定在中國，對于電視生產(chǎn)存在多種相關(guān)規(guī)定。從廣播電視設(shè)備器材方面來看，有《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理辦法》...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、生產(chǎn)電視許可證相關(guān)規(guī)定

在中國，對于電視生產(chǎn)存在多種相關(guān)規(guī)定。從廣播電視設(shè)備器材方面來看，有《廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理辦法》，其目的是保障廣播電視播出與網(wǎng)絡(luò)安全，維護廣播電視用戶合法權(quán)益，規(guī)范廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理。國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度，雖然沒有專門針對電視生產(chǎn)許可證單獨列出，但電視作為一種工業(yè)產(chǎn)品，在相關(guān)管理框架下需要遵循相關(guān)規(guī)定。國務(wù)院也會根據(jù)情況調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，例如對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備與無線廣播電視發(fā)射設(shè)備相關(guān)管理的調(diào)整，其中涉及安全、健康、環(huán)保的，轉(zhuǎn)為強制性產(chǎn)品認證管理。

在廣播電視節(jié)目制作相關(guān)方面，如果電視涉及到節(jié)目制作經(jīng)營等業(yè)務(wù)，還需遵循如《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。例如，從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營的機構(gòu)需要滿足一定條件，像具有獨立法人資格、有符合規(guī)定的機構(gòu)名稱、組織機構(gòu)和章程、有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的廣播電視及相關(guān)專業(yè)人員、資金和工作場所等條件，企業(yè)注冊資金不少于300萬元人民幣等。

二、電視生產(chǎn)許可證的申請流程

如果電視生產(chǎn)涉及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)，企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）等材料。

如果涉及廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證的申請，審批流程通常包括材料準備，根據(jù)當?shù)貜V播電視行政部門的要求，準備齊全的申請材料，然后進行在線申請或現(xiàn)場提交，將準備好的材料提交至指定的在線平臺或前往當?shù)貜V播電視行政部門進行現(xiàn)場提交。以申請《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》為例，申請機構(gòu)應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)同時提交申請報告、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)章程、《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》申領(lǐng)表等材料，還包括法定代表人身份證明（復(fù)印件）及簡歷等主要人員材料。

三、中國生產(chǎn)電視是否需要許可證

在中國生產(chǎn)電視是需要許可證的。從工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的角度看，電視作為一種工業(yè)產(chǎn)品，但如果電視產(chǎn)品涉及到國家規(guī)定的需要許可證管理的情況，例如在生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品且產(chǎn)品在相關(guān)目錄內(nèi)時，就需要遵循生產(chǎn)許可證制度。

從廣播電視相關(guān)業(yè)務(wù)方面，如果電視涉及節(jié)目制作、播放等業(yè)務(wù)，如要從事廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營業(yè)務(wù)就需要滿足一定條件并申請相應(yīng)許可證，例如《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》，制作機構(gòu)要具備獨立法人資格、相關(guān)專業(yè)人員、資金和工作場所等條件，注冊資金不少于300萬元人民幣等要求，以確保節(jié)目制作經(jīng)營業(yè)務(wù)的合法性和規(guī)范性。如果電視涉及入網(wǎng)等情況，也要遵循廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

四、國外生產(chǎn)電視許可證要求

以美國為例，在出口管制方面存在相關(guān)規(guī)定。美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)與安全局（Bureau of Industry and Security）公布的美國《出口管制條例》（Export Administration Regulations）對生產(chǎn)有著一定的管控。其中的外國直接產(chǎn)品規(guī)則（Foreign - Produced Direct Product (FDP) Rule）規(guī)定，當一個外國生產(chǎn)物項滿足一定條件時，屬于受到EAR管控的物項，出口經(jīng)營者應(yīng)當判斷是否需要申請許可證，例如外國生產(chǎn)物項是特定技術(shù)或者特定軟件的直接產(chǎn)品，或者是一座自身為特定技術(shù)之直接產(chǎn)品的完整工廠（或工廠主要部件）的直接產(chǎn)品等情況。并且美國會不斷調(diào)整相關(guān)規(guī)則，《出口管制條例》的重大修改，擴大了 “直接產(chǎn)品原則”的適用范圍；2015 - 2021年期間添加到實體清單中的位于中國的28個現(xiàn)有實體擴大了許可要求范圍等情況，這些規(guī)則雖然不是專門針對電視生產(chǎn)許可證，但如果電視生產(chǎn)涉及到相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的出口等情況，就需要遵循這些規(guī)定、。

不同國家的政治、經(jīng)濟、文化等背景不同，對于電視生產(chǎn)許可證的要求差異較大，除了美國這種基于出口管制等方面的規(guī)定外，其他國家也會根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家安全、消費者保護等多方面因素制定相關(guān)規(guī)則。

五、不同類型電視生產(chǎn)許可證差異

如果從電視節(jié)目制作許可證來看，例如電視劇制作許可證分為《電視劇制作許可證（乙種）》和《電視劇制作許可證（甲種）》兩種類型。《電視劇制作許可證（乙種）》僅限于該證所標明的劇目使用，有效期限不超過180日。而甲種許可證在適用范圍、審批要求等方面可能與乙種存在差異。

從廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證來看，它是針對設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)或從事專題、專欄、綜藝、動畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節(jié)目的制作和節(jié)目版權(quán)的交易、代理交易等活動的許可。這與單純的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有著本質(zhì)區(qū)別，前者側(cè)重于節(jié)目制作經(jīng)營相關(guān)的規(guī)范管理，包括對機構(gòu)、人員、資金等多方面要求，以保障節(jié)目內(nèi)容的合法性和質(zhì)量；后者主要針對工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程等方面的規(guī)范管理，例如產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境等方面的要求、。另外，廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理辦法主要是針對設(shè)備器材入網(wǎng)方面的管理，與節(jié)目制作許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證在管理目的、對象、要求等方面也存在諸多不同。