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2024-11-06 10:44:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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湖北省的食品生產(chǎn)許可管理有著明確的職能劃分與權(quán)限劃分,這構(gòu)成了湖北食品生產(chǎn)許可證目錄的框架。
一、省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)許可類別
省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省3大類2小類別食品生產(chǎn)許可。其中3大類為保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;2小類為嬰幼兒輔助食品、食鹽。這幾類食品由于其特殊性,無論是在生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全要求還是消費(fèi)群體的敏感性方面,都需要省級(jí)層面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。例如,保健食品的生產(chǎn)需要遵循嚴(yán)格的配方管理和功效宣稱規(guī)定,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是針對特定疾病或特殊醫(yī)學(xué)狀況人群的特殊營養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的,嬰幼兒配方食品更是關(guān)乎嬰幼兒的生長發(fā)育和健康,對其營養(yǎng)成分、生產(chǎn)環(huán)境等有著極高的要求。
二、市州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)許可類別
各市州市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域22大類別食品生產(chǎn)許可。這些類別包括食用油、油脂及其制品,調(diào)味品(不含食鹽),肉制品,乳制品,飲料,方便食品,餅干,罐頭,冷凍飲品,速凍食品,薯類和膨化食品,糖果制品,酒類,食糖,水產(chǎn)制品,淀粉及淀粉制品,糕點(diǎn),豆制品,蜂產(chǎn)品,特殊膳食食品(不含嬰幼兒輔助食品),其他食品,食品添加劑等。以肉制品為例,不同種類的肉制品(如香腸、火腿等)在生產(chǎn)過程中,從原料采購(如肉類的、品質(zhì))到加工工藝(腌制、熏制、烤制等)再到包裝儲(chǔ)存,都需要符合相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。而飲料類產(chǎn)品,無論是果汁飲料、茶飲料還是功能飲料,在生產(chǎn)許可管理中,要對其原料的質(zhì)量、添加劑的使用、生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生等進(jìn)行嚴(yán)格把控。
三、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)許可類別
縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域7大類別食品生產(chǎn)許可,即糧食加工品、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品等食品生產(chǎn)許可。糧食加工品如大米、面粉等,是人們?nèi)粘o嬍车幕A(chǔ),其生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制(如稻谷的篩選、面粉的加工精度等)關(guān)系到廣大消費(fèi)者的基本飲食安全。茶葉及相關(guān)制品的生產(chǎn)許可管理涵蓋了茶葉的種植、采摘、加工(如綠茶的殺青、紅茶的發(fā)酵等)以及茶葉制品(如茶飲料、茶粉等)的生產(chǎn)全過程。
四、特殊地區(qū)及部分城市的特殊規(guī)定
仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本通知有關(guān)市州局和縣局兩級(jí)權(quán)限的食品生產(chǎn)許可工作。另外,根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(鄂政發(fā)〔2015〕14號(hào))明確的許可清單,武漢、宜昌、襄陽市本級(jí)市場監(jiān)督管理局繼續(xù)承擔(dān)保健食品生產(chǎn)許可權(quán)限。這體現(xiàn)了在全省統(tǒng)一的食品生產(chǎn)許可管理框架下,根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況和發(fā)展需求所做出的特殊安排。
五、行政審批局或自貿(mào)區(qū)(開發(fā)區(qū))的相關(guān)規(guī)定
市、州和縣(市、區(qū))級(jí)設(shè)立的行政審批局或自貿(mào)區(qū)(開發(fā)區(qū))可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣谟璧穆氊?zé),依法在食品生產(chǎn)許可權(quán)限范圍內(nèi)開展食品生產(chǎn)許可管理工作,接受同級(jí)和上級(jí)市場監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這有助于在不同的行政區(qū)域和特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和政策導(dǎo)向,靈活地開展食品生產(chǎn)許可管理工作,同時(shí)確保在全省統(tǒng)一的監(jiān)管框架下進(jìn)行。
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