測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪

一、測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪的申請(qǐng)條件

根據(jù)《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，申請(qǐng)測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪需要滿足以下條件：

• 法人資格：申請(qǐng)單位必須具有法人資格，這是開(kāi)展測(cè)繪業(yè)務(wù)的基本前提，確保單位在法律上具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，能夠以自己的名義從事測(cè)繪活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

• 人員要求：

  • 測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員：需要有一定數(shù)量的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，這些人員應(yīng)具備相應(yīng)的測(cè)繪工程、地理信息、地圖制圖等相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷證書(shū)和職稱證書(shū)。例如，可能需要測(cè)繪工程專業(yè)的技術(shù)人員，他們經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，掌握測(cè)量學(xué)、地圖學(xué)、地理信息系統(tǒng)等方面的知識(shí)和技能，能夠進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪中的各種測(cè)量、數(shù)據(jù)處理和繪圖工作。

  • 測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員：除了測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員外，還需要一定數(shù)量的測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，如地理、地質(zhì)、工程勘察等專業(yè)人員。這些相關(guān)專業(yè)人員的知識(shí)和技能在房產(chǎn)測(cè)繪的不同環(huán)節(jié)中發(fā)揮著輔助和補(bǔ)充的作用，例如地理專業(yè)人員對(duì)測(cè)區(qū)的地理環(huán)境有更深入的了解，有助于規(guī)劃測(cè)繪方案；地質(zhì)專業(yè)人員可以對(duì)房產(chǎn)所在區(qū)域的地質(zhì)情況進(jìn)行分析，為房產(chǎn)的穩(wěn)定性評(píng)估等提供參考。同時(shí)，這些人員需要提供身份證、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料（退休人員提供退休材料和勞務(wù)合同）等證明文件。

• 技術(shù)裝備和設(shè)施：

  • 測(cè)量?jī)x器設(shè)備：應(yīng)擁有與房產(chǎn)測(cè)繪工作相適應(yīng)的測(cè)量?jī)x器，如全站儀、水準(zhǔn)儀等。全站儀可以精確測(cè)量角度、距離和高差，在房產(chǎn)的地形測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量等方面發(fā)揮重要作用；水準(zhǔn)儀則主要用于測(cè)量高程差，確保房產(chǎn)在垂直方向上的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

  • 辦公設(shè)施和場(chǎng)地：具備滿足日常辦公需求的辦公場(chǎng)所，包括辦公桌椅、電腦、繪圖設(shè)備等。電腦用于數(shù)據(jù)處理、繪圖和管理，繪圖設(shè)備如繪圖儀可以將測(cè)量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為精確的房產(chǎn)圖紙。

• 技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度：

  • 技術(shù)和質(zhì)量保證體系：建立完善的技術(shù)和質(zhì)量保證體系，包括制定測(cè)繪工作的技術(shù)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制措施。例如，在房產(chǎn)測(cè)繪中，要明確從外業(yè)測(cè)量到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、繪圖等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)操作規(guī)范，對(duì)測(cè)量精度、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)確保測(cè)繪成果的質(zhì)量。

  • 安全保障措施：制定安全保障措施，確保測(cè)繪人員在野外作業(yè)和室內(nèi)工作中的人身安全和設(shè)備安全。在房產(chǎn)測(cè)繪的外業(yè)工作中，可能會(huì)面臨各種復(fù)雜的地形和環(huán)境，如高樓大廈的屋頂測(cè)量、山區(qū)周邊房產(chǎn)測(cè)量等，需要采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，如佩戴安全帽、安全繩等。

  • 信息安全保密管理制度：由于房產(chǎn)測(cè)繪涉及到房屋權(quán)利人的相關(guān)信息，必須建立嚴(yán)格的信息安全保密管理制度。對(duì)測(cè)繪過(guò)程中獲取的房產(chǎn)信息，如房屋面積、產(chǎn)權(quán)人信息等要進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止信息泄露。

  • 測(cè)繪成果和資料檔案管理制度：建立測(cè)繪成果和資料檔案管理制度，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪過(guò)程中產(chǎn)生的各種成果和資料，如測(cè)量數(shù)據(jù)、圖紙、報(bào)告等進(jìn)行規(guī)范管理。包括資料的收集、整理、歸檔、存儲(chǔ)和查詢等環(huán)節(jié)，確保測(cè)繪成果和資料的完整性和可追溯性。

二、測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪的業(yè)務(wù)范圍

測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍有一定的限制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪，且不超過(guò)上述范圍內(nèi)的四項(xiàng)業(yè)務(wù)。在房產(chǎn)測(cè)繪方面，其具體業(yè)務(wù)涵蓋以下

• 房產(chǎn)平面控制測(cè)量：這是房產(chǎn)測(cè)繪的基礎(chǔ)工作，通過(guò)建立平面控制網(wǎng)，為后續(xù)的房產(chǎn)測(cè)量提供準(zhǔn)確的坐標(biāo)基準(zhǔn)。例如，在一個(gè)大型住宅小區(qū)的房產(chǎn)測(cè)繪中，確定控制點(diǎn)的坐標(biāo)，然后以這些控制點(diǎn)為基礎(chǔ)，開(kāi)展房屋的定位測(cè)量等工作。

• 房產(chǎn)調(diào)查：包括對(duì)房屋的基本信息進(jìn)行調(diào)查，如房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、產(chǎn)權(quán)、層數(shù)、層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、用途、墻體歸屬等信息的收集和整理。這些信息對(duì)于準(zhǔn)確繪制房產(chǎn)圖、計(jì)算房產(chǎn)面積以及進(jìn)行房產(chǎn)管理都具有重要意義。

• 房產(chǎn)要素測(cè)量：測(cè)量房屋的各種要素，如房屋的邊長(zhǎng)、角點(diǎn)坐標(biāo)、房屋的高度等。這些測(cè)量數(shù)據(jù)是計(jì)算房屋面積、確定房屋空間位置的關(guān)鍵依據(jù)。例如，準(zhǔn)確測(cè)量房屋的邊長(zhǎng)可以計(jì)算出房屋的建筑面積，測(cè)量房屋的高度對(duì)于確定房屋的立體空間和容積率等指標(biāo)有重要作用。

• 房產(chǎn)圖繪制：根據(jù)房產(chǎn)測(cè)量的數(shù)據(jù)繪制房產(chǎn)圖，包括房產(chǎn)分幅圖、房產(chǎn)分丘圖和房產(chǎn)分戶圖等。房產(chǎn)分幅圖反映一定區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)分布情況；房產(chǎn)分丘圖以丘為單位繪制，顯示丘內(nèi)房屋的分布和關(guān)系；房產(chǎn)分戶圖則是針對(duì)每一戶房屋繪制的詳細(xì)圖紙，用于房屋產(chǎn)權(quán)登記等用途。

• 房產(chǎn)面積測(cè)算：按照相關(guān)的測(cè)量規(guī)范和計(jì)算方法，對(duì)房屋的建筑面積、套內(nèi)面積、分?jǐn)偯娣e等進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。這是房產(chǎn)測(cè)繪中的重要環(huán)節(jié)，涉及到房屋產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益，例如在商品房銷售中，準(zhǔn)確的面積測(cè)算對(duì)于買賣雙方的利益至關(guān)重要。

• 房產(chǎn)分戶測(cè)量以及成果資料的檢查與驗(yàn)收：對(duì)每一戶房屋進(jìn)行單獨(dú)的測(cè)量，確保分戶測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在完成房產(chǎn)測(cè)繪工作后，要對(duì)測(cè)繪成果資料進(jìn)行全面的檢查與驗(yàn)收，檢查內(nèi)容包括測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、繪圖的規(guī)范性、面積計(jì)算的正確性等，確保測(cè)繪成果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

三、測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪的審批流程

• 準(zhǔn)備階段：

  • 材料收集與整理：?jiǎn)挝恍枰占驼肀匾牟牧?，如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)資格）、人員資格證書(shū)（包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)等，以證明人員具備相應(yīng)的專業(yè)能力）、設(shè)備清單（顯示企業(yè)擁有的與房產(chǎn)測(cè)繪相適應(yīng)的測(cè)量?jī)x器、辦公設(shè)備等）和項(xiàng)目業(yè)績(jī)（如果有相關(guān)的房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，可作為能力的證明）等。

  • ：確保符合測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪的要求。例如，評(píng)估自身的測(cè)繪技術(shù)是否能夠滿足房產(chǎn)測(cè)繪的精度要求，質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度是否健全等。

• 提交申請(qǐng)與初審：

  • 提交申請(qǐng)：準(zhǔn)備完成后，單位向省級(jí)自然資源主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料，因?yàn)楸?jí)測(cè)繪資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批頒發(fā)。

  • 初審：初審階段，審核機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)其完整性和真實(shí)性。審核人員會(huì)檢查材料是否齊全，如法人資格證書(shū)是否有效，人員資格證書(shū)是否真實(shí)，設(shè)備清單中的設(shè)備是否確實(shí)為企業(yè)所有等。如果發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者存在疑問(wèn)，可能會(huì)要求企業(yè)補(bǔ)充材料或者進(jìn)行解釋說(shuō)明。通過(guò)初審的單位將進(jìn)入下一步的詳細(xì)評(píng)審環(huán)節(jié)。

• 專家評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)檢查：

  • 專家評(píng)審：通過(guò)初審后，審核機(jī)構(gòu)會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)審。專家組成員通常是測(cè)繪領(lǐng)域的專業(yè)人士，他們會(huì)對(duì)申請(qǐng)單位的技術(shù)能力、人員素質(zhì)、管理制度等方面進(jìn)行全面評(píng)估。例如，專家會(huì)審查企業(yè)的技術(shù)方案是否合理，是否符合房產(chǎn)測(cè)繪的技術(shù)要求；人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，是否能夠滿足房產(chǎn)測(cè)繪工作的需要；管理制度是否完善，是否能夠有效保障測(cè)繪工作的質(zhì)量、安全和信息保密等。

  • 現(xiàn)場(chǎng)檢查：除了專家評(píng)審?fù)猓€會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。專家會(huì)到申請(qǐng)單位的辦公場(chǎng)所和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看。在辦公場(chǎng)所，檢查辦公設(shè)施是否齊全，是否具備開(kāi)展房產(chǎn)測(cè)繪工作的條件；在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，觀察測(cè)繪人員的實(shí)際操作是否規(guī)范，測(cè)量?jī)x器的使用是否正確等。評(píng)審合格后，單位將獲得相應(yīng)的測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)。

四、測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪的相關(guān)法規(guī)政策

• 《測(cè)繪法》：這是測(cè)繪行業(yè)的基本法律，為測(cè)繪活動(dòng)提供了基本的法律框架。它規(guī)定了測(cè)繪資質(zhì)的管理原則、測(cè)繪單位的權(quán)利和義務(wù)、測(cè)繪成果的管理等方面的內(nèi)容。在房產(chǎn)測(cè)繪中，測(cè)繪單位必須遵守《測(cè)繪法》的規(guī)定，依法取得測(cè)繪資質(zhì)，按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，保護(hù)測(cè)繪成果的安全和保密等。例如，《測(cè)繪法》規(guī)定未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的，將受到相應(yīng)的處罰，這就要求房產(chǎn)測(cè)繪單位必須合法取得測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)才能開(kāi)展業(yè)務(wù)。

• 《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》：這兩個(gè)文件對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括測(cè)繪資質(zhì)的等級(jí)劃分、各等級(jí)的申請(qǐng)條件、業(yè)務(wù)范圍、審批流程等內(nèi)容。對(duì)于測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪來(lái)說(shuō)，明確了申請(qǐng)單位需要滿足的法人資格、人員、技術(shù)裝備、管理制度等方面的條件，以及丙級(jí)資質(zhì)所能從事的房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍等，為測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪的管理提供了具體的依據(jù)。

• 《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》：專門(mén)針對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪制定的管理辦法，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪單位的資格管理、房產(chǎn)測(cè)繪的委托、房產(chǎn)測(cè)繪成果的管理等方面進(jìn)行了規(guī)定。例如，該辦法規(guī)定國(guó)家實(shí)行房產(chǎn)測(cè)繪單位資格審查認(rèn)證制度，房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)依照《測(cè)繪法》和本辦法的規(guī)定，取得省級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)頒發(fā)的載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的《測(cè)繪資格證書(shū)》。在房產(chǎn)測(cè)繪成果管理方面，規(guī)定房產(chǎn)測(cè)繪成果包括房產(chǎn)簿冊(cè)、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等，并且對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪成果的審核、異議處理等進(jìn)行了規(guī)定，以保障房產(chǎn)測(cè)繪成果的質(zhì)量和房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。

五、測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)房產(chǎn)測(cè)繪的成功案例

• 全成地信集團(tuán)宅基地房地一體、集體建設(shè)用地權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記項(xiàng)目：

  • 項(xiàng)目概況：全成地信集團(tuán)承接了某縣農(nóng)村宅基地“房地一體”和集體建設(shè)用地統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在查清該縣每一宗農(nóng)村宅基地及其地上房屋基本情況，以及每一宗集體建設(shè)用地的基本情況，形成權(quán)屬清晰、界址清楚、空間位置明確、面積準(zhǔn)確的權(quán)籍調(diào)查成果，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

  • 測(cè)繪工作內(nèi)容：

    • 工作底圖制作：查看已有資料，如GPS點(diǎn)、1:1000數(shù)字線劃圖、地籍調(diào)查資料等，然后利用這些資料制作工作底圖，為后續(xù)的權(quán)籍調(diào)查提供基礎(chǔ)。

    • 外業(yè)權(quán)籍調(diào)查：包括發(fā)放指界通知書(shū)、權(quán)籍調(diào)查（收集權(quán)利人資料、確定實(shí)際使用范圍、宗地面積范圍、界址點(diǎn)調(diào)查等）、房屋調(diào)查（收集房屋的各種信息，如坐落、產(chǎn)權(quán)人等）、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪（采用數(shù)字1:1000 DLG成果詳繪成1:500地形圖，對(duì)農(nóng)村宅基地與集體建設(shè)用地進(jìn)行全野外、全要素?cái)?shù)字化地籍測(cè)量，對(duì)地形、地貌變化部分進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)量）以及房產(chǎn)測(cè)繪（丈量基準(zhǔn)、房屋及其附屬設(shè)施測(cè)量、繪制房屋測(cè)量草圖）等工作。

    • 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理：進(jìn)行宗地面積確認(rèn)、落宗、宗地屬性數(shù)據(jù)錄入、宗地圖制作、生成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、房產(chǎn)分戶圖繪制、房產(chǎn)面積計(jì)算、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量報(bào)告編寫(xiě)、數(shù)據(jù)庫(kù)屬性表制作以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍資料整理等工作。

    • 質(zhì)量檢查：各階段各工序和各級(jí)檢查不得省略或代替，包括控制測(cè)量檢查、權(quán)屬調(diào)查質(zhì)量檢查、地籍測(cè)繪成圖質(zhì)量檢查等，確保每道工序均處于受控狀態(tài)。

  • 成果與意義：通過(guò)該項(xiàng)目，全成地信集團(tuán)成功完成了農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地的權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記工作，為維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也為當(dāng)?shù)氐耐恋毓芾砗娃r(nóng)村發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)資料。

• 某新建住宅小區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目：

  • 項(xiàng)目概況：某新建住宅小區(qū)竣工后，需要進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪以便進(jìn)行房屋登記。該小區(qū)共有獨(dú)立樓房18棟，其中5棟為臨街商住樓，其余為單一功能住宅樓，各樓樓型簡(jiǎn)單，均無(wú)地下室，也無(wú)為多棟樓服務(wù)的共有用房。房產(chǎn)測(cè)繪單位入場(chǎng)前，已獲得該小區(qū)竣工測(cè)量成果資料及全部設(shè)計(jì)圖紙。

  • 測(cè)繪工作內(nèi)容：

    • 竣工測(cè)量成果檢核：對(duì)已有的竣工測(cè)量成果進(jìn)行檢查和核對(duì)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

    • 房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)采集（房產(chǎn)調(diào)查）：收集房屋的各種信息，如房屋的基本情況、產(chǎn)權(quán)人信息等。

    • 房產(chǎn)要素測(cè)量：測(cè)量房屋的邊長(zhǎng)、角點(diǎn)坐標(biāo)等要素，為后續(xù)的面積計(jì)算和繪圖提供數(shù)據(jù)。

    • 房產(chǎn)圖繪制：根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)繪制房產(chǎn)分幅圖、分丘圖和分戶圖等。

    • 房產(chǎn)面積測(cè)算：按照相關(guān)規(guī)范計(jì)算房屋的建筑面積、套內(nèi)面積和分?jǐn)偯娣e等。

    • 成果資料的檢查與驗(yàn)收：對(duì)測(cè)繪成果資料進(jìn)行全面檢查，包括測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、繪圖的規(guī)范性、面積計(jì)算的正確性等，確保成果符合要求。

  • 成果與意義：該項(xiàng)目的成功實(shí)施為小區(qū)的房屋登記提供了準(zhǔn)確的測(cè)繪數(shù)據(jù)，保障了房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，同時(shí)也為小區(qū)的物業(yè)管理、城市規(guī)劃等提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。