河南衛(wèi)生經(jīng)營許可證辦事指南

一、河南衛(wèi)生經(jīng)營許可證辦理流程

在河南辦理衛(wèi)生經(jīng)營許可證，一般遵循以下流程：

1. 申報(bào)

   • 對于食品衛(wèi)生許可證的辦理，單位或個(gè)人要在辦證窗口領(lǐng)取并填寫《衛(wèi)生許可證申請書》或《衛(wèi)生許可證變更申請書》，同時(shí)遞交符合衛(wèi)生要求的有關(guān)材料。例如在鄭州，餐飲單位辦理衛(wèi)生許可證時(shí)就要進(jìn)行這樣的申報(bào)操作。

   • 如果是新建、改建、擴(kuò)建公共場所，應(yīng)按照預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序，先辦理建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查認(rèn)可，按審核批準(zhǔn)的內(nèi)容施工，工程竣工后申辦建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可，之后再申報(bào)辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》。

2. 登記

   • 相關(guān)部門會(huì)依照衛(wèi)生許可受理規(guī)定和公共場所許可的條件，對屬于受理范圍的申報(bào)材料進(jìn)行核對、登記。這一步驟是為了確保申報(bào)材料的完整性和準(zhǔn)確性，以便后續(xù)的審核工作能夠順利進(jìn)行。

3. 受理

   • 經(jīng)對申報(bào)材料審查后，衛(wèi)生行政部門在5個(gè)工作日內(nèi)對符合受理規(guī)定的發(fā)放《行政許可受理通知書》；不符合受理規(guī)定的發(fā)放《行政許可不予受理決定書》；對于資料不全的，發(fā)出《行政許可補(bǔ)正材料通知書》。例如在鄭州辦理衛(wèi)生許可證時(shí)，衛(wèi)生行政部門會(huì)按照這樣的時(shí)間和規(guī)定進(jìn)行受理操作。

4. 審查

   • 衛(wèi)生行政部門受理申請后，會(huì)組織業(yè)務(wù)人員按照衛(wèi)生法律法規(guī)及國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，對申報(bào)材料進(jìn)行審查，并且對經(jīng)營場所現(xiàn)場進(jìn)行審核。如果存在問題，會(huì)提出整改措施和意見。這一步驟是為了確保申請單位的經(jīng)營活動(dòng)符合衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

5. 決定

   • 衛(wèi)生行政部門自受理申請之日起二十日內(nèi)，根據(jù)審查意見，對符合規(guī)定的，準(zhǔn)予行政許可；不符合規(guī)定的，作出不予行政許可決定。

6. 送達(dá)

   • 如果申請單位獲得了準(zhǔn)予行政許可的決定，衛(wèi)生行政部門會(huì)將衛(wèi)生經(jīng)營許可證送達(dá)給申請單位，完成整個(gè)辦理流程。

河南省還推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。申請人依法提出公共場所衛(wèi)生許可申請（適用于公共場所衛(wèi)生許可新證辦理等情形），辦理機(jī)關(guān)一次告知審批條件和所需材料，申請人承諾符合審批條件并提交材料的，當(dāng)場作出行政許可決定并發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》。

二、河南衛(wèi)生經(jīng)營許可證申請條件

1. 公共場所衛(wèi)生許可申請條件（以告知承諾制為例）

   • 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，適用于告知承諾制的公共場所衛(wèi)生許可新證辦理等情形，申請人需要承諾所提供的申請材料真實(shí)有效，并且知曉衛(wèi)生健康行政部門告知的全部內(nèi)容。例如在申請辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》（新證）時(shí)，申請人要作出如提供所有材料中填寫的信息真實(shí)、準(zhǔn)確，已經(jīng)知曉衛(wèi)生健康行政部門告知的全部內(nèi)容等承諾。

   • 一般公共場所還需要滿足基本的衛(wèi)生條件要求，如具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等（類似條件在食品經(jīng)營許可等方面也有要求，可作為參考）。

2. 不同經(jīng)營類型的特殊要求

   • 對于食品經(jīng)營許可，企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人，并且要符合與經(jīng)營食品相關(guān)的特定條件，如經(jīng)營場所的布局、設(shè)備設(shè)施的配備等要符合衛(wèi)生和食品安全的要求。

   • 如果是消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可相關(guān)申請，企業(yè)需要符合消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生規(guī)范要求，包括生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)流程、人員資質(zhì)等方面的條件，以確保消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、河南衛(wèi)生經(jīng)營許可證所需材料

1. 基本材料

   • 申請表：如辦理公共場所衛(wèi)生許可證需要填寫《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》。這是申請的基礎(chǔ)文件，包含了申請單位的基本信息、申請?jiān)S可的類型等重要內(nèi)容。

   • 身份證明：法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明是必備材料。如果是委托辦理，還需要提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份，用于核實(shí)辦理人的身份和權(quán)限。

   • 營業(yè)執(zhí)照相關(guān)材料：營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或者其他合法主體資格證明文件，如《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件等。營業(yè)執(zhí)照是證明經(jīng)營主體合法性的重要文件，相關(guān)部門需要根據(jù)營業(yè)執(zhí)照的信息進(jìn)行審核和登記。

   • 經(jīng)營場所相關(guān)材料

     • 公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等。這些圖紙能夠直觀地反映經(jīng)營場所的位置、布局以及衛(wèi)生設(shè)施的分布情況，有助于衛(wèi)生行政部門評估場所是否符合衛(wèi)生要求，例如標(biāo)明周邊環(huán)境、有無污染源，各功能間名稱、尺寸、面積等，以及各種設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施擺放或安裝位置等。

     • 對于新建、改建、擴(kuò)建的公共場所，需要提供預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見，包括《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》，以證明場所的建設(shè)符合衛(wèi)生監(jiān)督的要求。

2. 特定材料（根據(jù)經(jīng)營類型）

   • 食品經(jīng)營相關(guān)材料（如果是食品經(jīng)營）

     • 可能需要提供與食品經(jīng)營相關(guān)的材料，如食品從業(yè)人員的健康證明（雖然部分未明確提及，但在實(shí)際食品經(jīng)營衛(wèi)生許可中通常需要），以確保從事食品相關(guān)工作的人員身體健康，符合食品衛(wèi)生安全的要求。

     • 食品衛(wèi)生管理制度文件，包括食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理規(guī)定，這有助于規(guī)范食品經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生管理行為，保障食品安全。

   • 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（如果是消毒產(chǎn)品生產(chǎn)）

     • 可能需要提供消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程說明、生產(chǎn)設(shè)備清單等材料，以證明企業(yè)具備生產(chǎn)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)消毒產(chǎn)品的能力和條件。

   • 公共場所衛(wèi)生檢測或評價(jià)報(bào)告：經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度內(nèi)公共場所衛(wèi)生檢測或評價(jià)報(bào)告也是常見的申請材料，用于證明公共場所的衛(wèi)生狀況符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、河南衛(wèi)生經(jīng)營許可證辦理地點(diǎn)

1. 政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)窗口

   • 通常申請人可以持有關(guān)證明材料向市政務(wù)服務(wù)中心市衛(wèi)生局窗口提出申請。這里是集中辦理各類行政許可業(yè)務(wù)的地方，設(shè)有專門的衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)窗口，方便申請人提交材料并進(jìn)行初審受理等工作。例如在鄭州等地，很多衛(wèi)生許可證的辦理都是從政務(wù)服務(wù)中心的相關(guān)窗口開始的，工作人員會(huì)對申請材料進(jìn)行初步的審核，判斷是否符合受理?xiàng)l件。

2. 部分業(yè)務(wù)可網(wǎng)上辦理

   • 隨著互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)的發(fā)展，河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)也提供了一些衛(wèi)生經(jīng)營許可證辦理的相關(guān)服務(wù)。點(diǎn)擊官網(wǎng)鏈接地址，進(jìn)入當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)官網(wǎng)，找到對應(yīng)的辦理入口，如公共場所衛(wèi)生許可如新證、含改等業(yè)務(wù)的辦理入口，按照網(wǎng)上的流程進(jìn)行申請操作。這為申請人提供了更加便捷的辦理途徑，減少了線下辦理的時(shí)間和精力成本。

五、河南衛(wèi)生經(jīng)營許可證辦理費(fèi)用

1. 工本費(fèi)方面

   • 在鄭州，公共衛(wèi)生許可證辦理政府方面是免費(fèi)的，也就是不存在衛(wèi)生許可證本身的工本費(fèi)收取情況。不過不同地區(qū)可能會(huì)有不同的政策，有些地方可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政情況和相關(guān)規(guī)定，對工本費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或者取消收費(fèi)。

2. 其他可能涉及的費(fèi)用

   • 對于一些特殊行業(yè)，可能會(huì)涉及到其他相關(guān)費(fèi)用。例如從業(yè)人員體檢的費(fèi)用，如果經(jīng)營活動(dòng)涉及到食品等行業(yè)，相關(guān)從業(yè)人員需要進(jìn)行健康體檢，以確保符合衛(wèi)生健康要求，這部分體檢費(fèi)用需要由從業(yè)人員自行承擔(dān)，不屬于衛(wèi)生經(jīng)營許可證辦理的直接收費(fèi)項(xiàng)目，但與許可證的獲取有一定關(guān)聯(lián)，因?yàn)榻】档膹臉I(yè)人員是符合衛(wèi)生經(jīng)營要求的一部分。

六、河南衛(wèi)生經(jīng)營許可證辦理注意事項(xiàng)

1. 材料準(zhǔn)備的注意事項(xiàng)

   • 完整性：要確保申請材料的完整性，按照要求提供所有必要的材料。例如，不要遺漏營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、經(jīng)營場所相關(guān)圖紙等基本材料。如果材料不完整，可能會(huì)導(dǎo)致受理時(shí)間延長或者申請被退回要求補(bǔ)正材料，從而影響辦理進(jìn)度。

   • 準(zhǔn)確性：材料中填寫的信息必須準(zhǔn)確無誤，如企業(yè)名稱、法定代表人姓名、經(jīng)營場所地址等信息要與實(shí)際情況相符。特別是在填寫申請表和提供相關(guān)證明文件時(shí)，要仔細(xì)核對信息，避免因信息錯(cuò)誤導(dǎo)致審核不通過。

   • 真實(shí)性：所有提供的材料必須真實(shí)有效。在告知承諾制下，申請人承諾提供的材料真實(shí)準(zhǔn)確，如果發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，將會(huì)面臨嚴(yán)重的處罰，如撤銷許可決定、列入信用黑名單等后果，影響企業(yè)的信譽(yù)和后續(xù)的經(jīng)營活動(dòng)。

2. 經(jīng)營場所相關(guān)注意事項(xiàng)

   • 衛(wèi)生條件：經(jīng)營場所要符合基本的衛(wèi)生要求，無論是食品經(jīng)營場所還是公共場所，都要保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。對于公共場所，衛(wèi)生設(shè)施的配備和布局要合理，如通風(fēng)系統(tǒng)、清潔設(shè)施等要滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

   • 建設(shè)項(xiàng)目審查（針對新建、改建、擴(kuò)建場所）：如果是新建、改建、擴(kuò)建的公共場所，要嚴(yán)格按照預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作程序辦理相關(guān)的審查認(rèn)可手續(xù)。在施工前要取得《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》，按照審核批準(zhǔn)的內(nèi)容施工，工程竣工后及時(shí)申辦《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》，否則可能無法順利辦理衛(wèi)生經(jīng)營許可證。

3. 遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策

   • 申請人要了解并遵守國家和河南省關(guān)于衛(wèi)生經(jīng)營許可的相關(guān)法律法規(guī)、政策要求。例如，要按照衛(wèi)生健康部門的規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生管理，對于食品經(jīng)營企業(yè)要遵守食品安全相關(guān)的法規(guī)，定期進(jìn)行自查自糾，確保經(jīng)營活動(dòng)始終符合衛(wèi)生許可的條件。同時(shí)，要關(guān)注政策的更新變化，如公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制等新政策的實(shí)施，及時(shí)調(diào)整申請和經(jīng)營管理策略。