河北消防臨時(shí)資質(zhì)企業(yè)

一、河北消防臨時(shí)資質(zhì)企業(yè)的定義

消防臨時(shí)資質(zhì)企業(yè)是指在特定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和通知要求，在河北省設(shè)立并從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)，其資質(zhì)為臨時(shí)性質(zhì)。例如，根據(jù)“關(guān)于繼續(xù)實(shí)行消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)管理的通知，河北省公安消防總隊(duì)（河北消防網(wǎng)）：各社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：根據(jù)公安部消防局通知要求，待條件成熟后，再全面實(shí)行正式資質(zhì)管理。省公安消防總隊(duì)公告的原53家消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的臨時(shí)資質(zhì)”，明確了河北消防臨時(shí)資質(zhì)企業(yè)的存在和管理要求。

二、河北消防臨時(shí)資質(zhì)企業(yè)的申請(qǐng)條件

1. 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

   • 臨時(shí)一級(jí)、臨時(shí)二級(jí)和臨時(shí)三級(jí)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格，或者經(jīng)2014年度福建省消防專業(yè)技術(shù)綜合考試合格并具有消防工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的人員。

   • 取得消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)臨時(shí)二級(jí)資質(zhì)三年以上，且具備《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》（公安部令第129號(hào)）第九條規(guī)定的相應(yīng)條件的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)。

2. 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)

   • 臨時(shí)一級(jí)和臨時(shí)二級(jí)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格，或者經(jīng)2014年度福建省消防專業(yè)技術(shù)綜合考試合格并具有消防工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的人員。

3. 同一消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

   • 可以同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)。申請(qǐng)單項(xiàng)資質(zhì)和另一項(xiàng)臨時(shí)資質(zhì)以及申請(qǐng)兩項(xiàng)臨時(shí)資質(zhì)的，應(yīng)分別符合各自單項(xiàng)資質(zhì)所有條件。

三、河北消防臨時(shí)資質(zhì)企業(yè)的審批流程

審批流程主要包括以下方面：

1. 企業(yè)法人資格。

2. 維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求，且建筑面積一百平方米以上。

3. 符合《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配備》(GA1157-2014)相關(guān)要求，與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施。

4. 注冊(cè)消防工程師一人以上，具有滅火器維修技能。

四、河北消防臨時(shí)資質(zhì)企業(yè)的監(jiān)管要求

1. 縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好消防技術(shù)服務(wù)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

2. 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在承攬業(yè)務(wù)時(shí)，不得相互串通，故意壓低或者哄抬服務(wù)價(jià)格。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得承攬同一項(xiàng)目的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)和年度消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)。

3. 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托方依法簽訂書(shū)面消防技術(shù)服務(wù)合同。

4. 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違法轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

5. 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝和流程開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，保證維護(hù)、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

6. 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域消防安全、單位消防安全和大型活動(dòng)消防安全等進(jìn)行安全評(píng)估，應(yīng)當(dāng)采用查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和專家論證等方式組織實(shí)施。消防救援機(jī)構(gòu)可以將消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估作為消防監(jiān)督檢查的依據(jù)，并向社會(huì)公布。

7. 消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其服務(wù)范圍內(nèi)的城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行，為聯(lián)網(wǎng)用戶提供火災(zāi)報(bào)警、建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和消防安全管理信息，并將接收、確認(rèn)的火災(zāi)報(bào)警信息立即報(bào)送消防救援機(jī)構(gòu)。

8. 消防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對(duì)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的防火性能進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)其防火性能不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位報(bào)告。

9. 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與其培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)層次相適應(yīng)的教員隊(duì)伍和培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備，制定與培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，將消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施的施工、操作、維護(hù)、檢測(cè)技能作為培訓(xùn)重點(diǎn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

10. 消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能實(shí)行定期鑒定制度。消防職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展職業(yè)技能鑒定的30日前向社會(huì)發(fā)布公告，告知申請(qǐng)鑒定應(yīng)當(dāng)具備的條件、申請(qǐng)?zhí)峤黄谙蕖㈣b定時(shí)間、

11. 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證消防技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量。

12. 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人是質(zhì)量管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防技術(shù)服務(wù)工作實(shí)施質(zhì)量管理和監(jiān)督，并對(duì)本單位出具的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、消防安全評(píng)估報(bào)告或者消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等消防技術(shù)服務(wù)性文件進(jìn)行技術(shù)審核。

13. 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全評(píng)估和消防產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目完成后，組織實(shí)施該項(xiàng)目的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目完成之日起5日內(nèi)出具消防技術(shù)服務(wù)性文件，并錄入社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)。消防技術(shù)服務(wù)性文件由消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和委托方分別存檔備查。

14. 編制、出具消防技術(shù)服務(wù)性文件應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    • 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得委托其他單位或者個(gè)人編制。

    • 性文件的內(nèi)容按照社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)的要求編制。

    • 不得出具虛假、失實(shí)的性文件。

    • 出具的性文件經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員審核簽名并加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時(shí)加蓋本單位印章。

15. 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防設(shè)施檢測(cè)項(xiàng)目完成后，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在滅火器上粘貼維修合格證，在消防設(shè)施或者消防設(shè)施所在建筑的醒目位置懸掛、粘貼載有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、維護(hù)保養(yǎng)或者檢測(cè)日期和本單位印章、聯(lián)系電話等信息的標(biāo)識(shí)。

16. 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防技術(shù)服務(wù)檔案，并按照國(guó)家規(guī)定期限保管。消防技術(shù)服務(wù)檔案主要包括下列

    • 消防技術(shù)服務(wù)合同。

    • 消防技術(shù)服務(wù)全過(guò)程的詳細(xì)記錄。

    • 消防技術(shù)服務(wù)性文件。

17. 消防協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的自律管理和信用體系建設(shè)，組織制定行業(yè)自律制度和執(zhí)業(yè)守則，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

18. 省消防救援機(jī)構(gòu)通過(guò)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)，即時(shí)受理消防技術(shù)服務(wù)性文件備案，向社會(huì)提供消防技術(shù)服務(wù)信息的交換共享和業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，并通過(guò)該系統(tǒng)公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人、、技術(shù)服務(wù)業(yè)績(jī)、信用記錄和執(zhí)業(yè)人員的數(shù)量、資格等信息，以及消防技術(shù)服務(wù)性文件的格式和內(nèi)容。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法的要求，及時(shí)提供、更新本單位的基本信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

19. 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)的日常監(jiān)督檢查，并結(jié)合公眾聚集場(chǎng)所投入使用前消防安全檢查等工作，對(duì)消防技術(shù)服務(wù)性文件的真實(shí)性進(jìn)行重點(diǎn)檢查，查處相關(guān)違法行為。

20. 消防救援機(jī)構(gòu)在對(duì)消防技術(shù)服務(wù)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

    • 進(jìn)入被檢查單位的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查。

    • 要求被檢查單位提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料。

    • 向被檢查單位和有關(guān)人員調(diào)查了解情況。

    • 發(fā)現(xiàn)有影響消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題和安全隱患時(shí)，責(zé)令改正。

21. 省消防救援機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家和本省有關(guān)消防安全不良行為公布制度的規(guī)定，向社會(huì)公布被依法查處的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱和違法行為。

22. 消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    • 指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的。

    • 發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為不依法查處的。

    • 其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

五、河北消防臨時(shí)資質(zhì)企業(yè)的案例分析

1. 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)消防工程師業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)更新了河北省32項(xiàng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式資質(zhì)的許可，共有26家企業(yè)取得正式資質(zhì)（其中6家取得雙資質(zhì)，即檢測(cè)維保+安全評(píng)估），這26家企業(yè)共聘用注冊(cè)消防工程師240人。

2. 河北統(tǒng)安消防工程有限公司是河北省內(nèi)有實(shí)力的消防工程公司，主要從事消防工程設(shè)計(jì)施工、消防設(shè)施檢測(cè)維保、消防工程安全評(píng)估、消防器材銷售及消防技術(shù)咨詢等服務(wù)于一體。

3. 經(jīng)研究決定，（如期間取得臨時(shí)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)正式資質(zhì)，則正式資質(zhì)頒發(fā)后其臨時(shí)資質(zhì)自動(dòng)廢止）。