河北消防臨時資質(zhì)企業(yè)

一、河北消防臨時資質(zhì)企業(yè)的定義

消防臨時資質(zhì)企業(yè)是指在特定時期內(nèi)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和通知要求，在河北省設立并從事消防技術(shù)服務活動的企業(yè)，其資質(zhì)為臨時性質(zhì)。例如，根據(jù)“關(guān)于繼續(xù)實行消防技術(shù)服務機構(gòu)臨時資質(zhì)管理的通知，河北省公安消防總隊（河北消防網(wǎng)）：各社會消防技術(shù)服務機構(gòu)：根據(jù)公安部消防局通知要求，待條件成熟后，再全面實行正式資質(zhì)管理。省公安消防總隊公告的原53家消防技術(shù)服務機構(gòu)的臨時資質(zhì)”，明確了河北消防臨時資質(zhì)企業(yè)的存在和管理要求。

二、河北消防臨時資質(zhì)企業(yè)的申請條件

1. 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)

   • 臨時一級、臨時二級和臨時三級資質(zhì)的技術(shù)負責人應當具備一級注冊消防工程師資格，或者經(jīng)2014年度福建省消防專業(yè)技術(shù)綜合考試合格并具有消防工程相關(guān)專業(yè)高級職稱的人員。

   • 取得消防設施維護保養(yǎng)檢測臨時二級資質(zhì)三年以上，且具備《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》（公安部令第129號）第九條規(guī)定的相應條件的，可申請轉(zhuǎn)換消防設施維護保養(yǎng)檢測臨時一級資質(zhì)。

2. 消防安全評估機構(gòu)

   • 臨時一級和臨時二級資質(zhì)的技術(shù)負責人應當具備一級注冊消防工程師資格，或者經(jīng)2014年度福建省消防專業(yè)技術(shù)綜合考試合格并具有消防工程相關(guān)專業(yè)高級職稱的人員。

3. 同一消防技術(shù)服務機構(gòu)

   • 可以同時取得兩項以上消防技術(shù)服務機構(gòu)臨時資質(zhì)。申請單項資質(zhì)和另一項臨時資質(zhì)以及申請兩項臨時資質(zhì)的，應分別符合各自單項資質(zhì)所有條件。

三、河北消防臨時資質(zhì)企業(yè)的審批流程

審批流程主要包括以下方面：

1. 企業(yè)法人資格。

2. 維修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求，且建筑面積一百平方米以上。

3. 符合《消防技術(shù)服務機構(gòu)設備配備》(GA1157-2014)相關(guān)要求，與滅火器維修業(yè)務范圍相適應的儀器、設備、設施。

4. 注冊消防工程師一人以上，具有滅火器維修技能。

四、河北消防臨時資質(zhì)企業(yè)的監(jiān)管要求

1. 縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防技術(shù)服務實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責，做好消防技術(shù)服務的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

2. 消防技術(shù)服務機構(gòu)在承攬業(yè)務時，不得相互串通，故意壓低或者哄抬服務價格。消防技術(shù)服務機構(gòu)不得承攬同一項目的消防設施維護保養(yǎng)業(yè)務和年度消防設施檢測、消防安全評估業(yè)務。

3. 消防技術(shù)服務機構(gòu)承攬業(yè)務，應當與委托方依法簽訂書面消防技術(shù)服務合同。

4. 消防技術(shù)服務機構(gòu)不得違法轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務項目。

5. 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)應當按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工藝和流程開展技術(shù)服務，保證維護、保養(yǎng)的建筑消防設施符合國家標準、行業(yè)標準。

6. 消防安全評估機構(gòu)對區(qū)域消防安全、單位消防安全和大型活動消防安全等進行安全評估，應當采用查閱資料、現(xiàn)場查驗和專家論證等方式組織實施。消防救援機構(gòu)可以將消防安全評估機構(gòu)出具的評估作為消防監(jiān)督檢查的依據(jù)，并向社會公布。

7. 消防安全監(jiān)測機構(gòu)應當確保其服務范圍內(nèi)的城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)有效運行，為聯(lián)網(wǎng)用戶提供火災報警、建筑自動消防設施運行狀態(tài)和消防安全管理信息，并將接收、確認的火災報警信息立即報送消防救援機構(gòu)。

8. 消防產(chǎn)品檢驗機構(gòu)在對消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的防火性能進行檢驗時，應當遵守國家、本省有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)其防火性能不符合相關(guān)標準的，應當及時向消防救援機構(gòu)和有關(guān)單位報告。

9. 消防安全培訓機構(gòu)應當配備與其培訓規(guī)模、培訓專業(yè)、培訓層次相適應的教員隊伍和培訓場地、設備，制定與培訓項目相對應的培訓計劃，將消防安全管理、建筑防火和自動消防設施的施工、操作、維護、檢測技能作為培訓重點，保證培訓質(zhì)量。

10. 消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能實行定期鑒定制度。消防職業(yè)技能鑒定機構(gòu)應當在開展職業(yè)技能鑒定的30日前向社會發(fā)布公告，告知申請鑒定應當具備的條件、申請?zhí)峤黄谙蕖㈣b定時間、

11. 消防技術(shù)服務機構(gòu)應當建立健全質(zhì)量管理體系，加強對執(zhí)業(yè)人員的技術(shù)培訓，保證消防技術(shù)服務的質(zhì)量。

12. 消防技術(shù)服務機構(gòu)的法定代表人是質(zhì)量管理工作的第一責任人，對本單位的消防技術(shù)服務質(zhì)量工作負總責。消防技術(shù)服務機構(gòu)的技術(shù)負責人對本單位的消防技術(shù)服務工作實施質(zhì)量管理和監(jiān)督，并對本單位出具的消防設施維護保養(yǎng)記錄、消防設施檢測報告、消防安全評估報告或者消防產(chǎn)品檢驗報告等消防技術(shù)服務性文件進行技術(shù)審核。

13. 消防設施維護保養(yǎng)、消防設施檢測、消防安全評估和消防產(chǎn)品檢驗項目完成后，組織實施該項目的消防技術(shù)服務機構(gòu)應當自項目完成之日起5日內(nèi)出具消防技術(shù)服務性文件，并錄入社會消防技術(shù)服務信息系統(tǒng)。消防技術(shù)服務性文件由消防技術(shù)服務機構(gòu)和委托方分別存檔備查。

14. 編制、出具消防技術(shù)服務性文件應當遵守下列規(guī)定：

    • 消防技術(shù)服務機構(gòu)不得委托其他單位或者個人編制。

    • 性文件的內(nèi)容按照社會消防技術(shù)服務信息系統(tǒng)的要求編制。

    • 不得出具虛假、失實的性文件。

    • 出具的性文件經(jīng)本單位技術(shù)負責人、項目負責人和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員審核簽名并加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時加蓋本單位印章。

15. 消防設施維護保養(yǎng)、消防設施檢測項目完成后，消防技術(shù)服務機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，在滅火器上粘貼維修合格證，在消防設施或者消防設施所在建筑的醒目位置懸掛、粘貼載有項目負責人姓名、維護保養(yǎng)或者檢測日期和本單位印章、聯(lián)系電話等信息的標識。

16. 消防技術(shù)服務機構(gòu)應當建立消防技術(shù)服務檔案，并按照國家規(guī)定期限保管。消防技術(shù)服務檔案主要包括下列

    • 消防技術(shù)服務合同。

    • 消防技術(shù)服務全過程的詳細記錄。

    • 消防技術(shù)服務性文件。

17. 消防協(xié)會應當加強消防技術(shù)服務行業(yè)的自律管理和信用體系建設，組織制定行業(yè)自律制度和執(zhí)業(yè)守則，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進消防技術(shù)服務行業(yè)健康發(fā)展。

18. 省消防救援機構(gòu)通過社會消防技術(shù)服務信息系統(tǒng)，即時受理消防技術(shù)服務性文件備案，向社會提供消防技術(shù)服務信息的交換共享和業(yè)務咨詢等服務，并通過該系統(tǒng)公布消防技術(shù)服務機構(gòu)的名稱、住所、法定代表人、、技術(shù)服務業(yè)績、信用記錄和執(zhí)業(yè)人員的數(shù)量、資格等信息，以及消防技術(shù)服務性文件的格式和內(nèi)容。消防技術(shù)服務機構(gòu)應當按照社會消防技術(shù)服務信息系統(tǒng)運行管理辦法的要求，及時提供、更新本單位的基本信息，并對信息的真實性負責。

19. 消防救援機構(gòu)應當加強對消防技術(shù)服務的日常監(jiān)督檢查，并結(jié)合公眾聚集場所投入使用前消防安全檢查等工作，對消防技術(shù)服務性文件的真實性進行重點檢查，查處相關(guān)違法行為。

20. 消防救援機構(gòu)在對消防技術(shù)服務履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

    • 進入被檢查單位的工作場所進行檢查。

    • 要求被檢查單位提供與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件、資料。

    • 向被檢查單位和有關(guān)人員調(diào)查了解情況。

    • 發(fā)現(xiàn)有影響消防技術(shù)服務質(zhì)量的問題和安全隱患時，責令改正。

21. 省消防救援機構(gòu)可以按照國家和本省有關(guān)消防安全不良行為公布制度的規(guī)定，向社會公布被依法查處的消防技術(shù)服務機構(gòu)的名稱和違法行為。

22. 消防救援機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

    • 指定或者變相指定消防技術(shù)服務機構(gòu)的。

    • 發(fā)現(xiàn)消防技術(shù)服務機構(gòu)違法行為不依法查處的。

    • 其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

五、河北消防臨時資質(zhì)企業(yè)的案例分析

1. 消防技術(shù)服務機構(gòu)和注冊消防工程師業(yè)務信息管理系統(tǒng)更新了河北省32項消防技術(shù)服務機構(gòu)正式資質(zhì)的許可，共有26家企業(yè)取得正式資質(zhì)（其中6家取得雙資質(zhì)，即檢測維保+安全評估），這26家企業(yè)共聘用注冊消防工程師240人。

2. 河北統(tǒng)安消防工程有限公司是河北省內(nèi)有實力的消防工程公司，主要從事消防工程設計施工、消防設施檢測維保、消防工程安全評估、消防器材銷售及消防技術(shù)咨詢等服務于一體。

3. 經(jīng)研究決定，（如期間取得臨時資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu)申請正式資質(zhì)，則正式資質(zhì)頒發(fā)后其臨時資質(zhì)自動廢止）。