惠州市領(lǐng)取食品許可證流程

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2024-11-06 10:43:13
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內(nèi)容摘要：惠州市領(lǐng)取食品許可證流程一、領(lǐng)取食品許可證的條件食品許可證包括食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證，其領(lǐng)取條件有所不同。食品生產(chǎn)許可證領(lǐng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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惠州市領(lǐng)取食品許可證流程

一、領(lǐng)取食品許可證的條件

食品許可證包括食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證，其領(lǐng)取條件有所不同。

食品生產(chǎn)許可證領(lǐng)取條件
- 具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
- 具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
- 有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
- 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
- 餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。
- 貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
- 直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。
- 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備。
- 用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
- 使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害。
食品經(jīng)營(yíng)許可證領(lǐng)取條件
- 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
- 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
- 有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
- 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
- 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、領(lǐng)取食品許可證所需材料

食品生產(chǎn)許可證所需材料
- 符合GB14881和對(duì)應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的要求。應(yīng)滿足產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際生產(chǎn)工藝要求。加注南北朝向。應(yīng)標(biāo)明與廠區(qū)相鄰的周圍環(huán)境的具體情況。如廠區(qū)周邊的山體、河流、道路名稱、建筑或單位名稱、村莊或居民區(qū)名稱等。廠區(qū)周圍可能產(chǎn)生污染的蟲害孳生的潛在場(chǎng)所，有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源應(yīng)標(biāo)明。蓋公章。
- 屬于受理范圍。符合申請(qǐng)條件。依據(jù)市食藥監(jiān)局網(wǎng)站公布的示范文本填寫。內(nèi)容真實(shí)、有效、齊全。蓋公章。
- 符合GB14881和對(duì)應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的要求。應(yīng)滿足產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際生產(chǎn)工藝要求。加注南北朝向。食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖：應(yīng)標(biāo)明整個(gè)廠區(qū)內(nèi)的整體布局，包括各類建筑設(shè)施，如車間、庫(kù)房、檢驗(yàn)室及辦公區(qū)、生活區(qū)、水處理設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施、廢棄物處理設(shè)施、維修設(shè)施等輔助設(shè)施。應(yīng)標(biāo)明各類建筑設(shè)施名稱。生產(chǎn)飲用水的，還應(yīng)標(biāo)明從水源取水之后開始的全部工藝過程和設(shè)施。水源水的防護(hù)措施。蓋公章。
- 申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的需提供。核對(duì)原件。蓋公章。
- 生產(chǎn)瓶（桶）裝飲用水類的，應(yīng)提供。是該企業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告合格。在一年有效期內(nèi)。經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告。報(bào)告文本完整。核對(duì)原件。蓋公章。
- 符合GB14881和對(duì)應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的要求。應(yīng)滿足產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際生產(chǎn)工藝要求。應(yīng)標(biāo)明捕鼠器、粘鼠板、滅蠅燈、室外誘餌投放點(diǎn)、生化信息素捕殺裝置等放置的位置。
- 符合GB14881和對(duì)應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的要求。應(yīng)滿足產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際生產(chǎn)工藝要求。應(yīng)標(biāo)明所有功能間的名稱、尺寸、面積，包括各類通道、出入口、緩沖間（傳遞窗）、應(yīng)急門、維修門等。人流、物流的流向。蓋公章。
- 符合《復(fù)配食品添加劑通則》（GB26687-）的規(guī)定。符合GB14881和對(duì)應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的要求。應(yīng)滿足產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際生產(chǎn)工藝要求。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際生產(chǎn)工藝，標(biāo)明從原料處理、生產(chǎn)加工直至產(chǎn)品包裝的全部工藝流程。應(yīng)標(biāo)明關(guān)鍵控制工序，并注明控制設(shè)備、控制參數(shù)。原料采購(gòu)驗(yàn)收、配料、投料、食品添加劑均為關(guān)鍵控制點(diǎn)。并應(yīng)在相應(yīng)的工序上標(biāo)明具體加入的原輔材料名稱。不同生產(chǎn)工藝的應(yīng)分別提供工藝流程圖。蓋公章。
- 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)備案。在有效期內(nèi)。是該企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)文本完整。與所相報(bào)的產(chǎn)品相符。核對(duì)原件。蓋公章。
- 符合《復(fù)配食品添加劑通則》（GB26687-）的規(guī)定。
- 符合《復(fù)配食品添加劑通則》（GB26687-）的規(guī)定。
- 在有效期內(nèi)。與原件相符。核對(duì)原件。公章。
- 是該企業(yè)的檢驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告合格。在一年有效期內(nèi)。經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告。依據(jù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的全項(xiàng)目檢驗(yàn)。與所相報(bào)的產(chǎn)品相符。報(bào)告文本完整。核對(duì)原件。蓋公章。
- 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的，應(yīng)提供。在有效期內(nèi)。文本完整。報(bào)告合格。核對(duì)原件。蓋公章。
- 符合GB14881和對(duì)應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則的要求。應(yīng)滿足產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際生產(chǎn)工藝要求。應(yīng)標(biāo)識(shí)《食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單》內(nèi)的所有設(shè)備在各功能間的實(shí)際位置。設(shè)備名稱過長(zhǎng)不易標(biāo)明的，可使用數(shù)字序號(hào)代替。注：上述圖紙可使用大于A4的紙張描述，疊成A4紙大小申報(bào)。蓋公章。
- 生產(chǎn)用水為非市政統(tǒng)一供水。
食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料
- 《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》。
- 《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
- 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖，已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未作變更的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，可以不再提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明。
- 負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明。
- 食品安全管理人員的培訓(xùn)合格證明。
- 與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單。
- 與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖和操作流程的文件。
- 食品安全管理制度文本。
- 申請(qǐng)嬰幼兒配方乳粉批發(fā)、散裝熟食零售的，需遞交擬經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)者、供貨者的資質(zhì)證明（許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件），進(jìn)口食品應(yīng)遞交出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的衛(wèi)生證書的復(fù)印件。
- 工商局要求的其他材料。

三、辦理地點(diǎn)

食品生產(chǎn)許可證辦理地點(diǎn)：惠州市惠城區(qū)江北文華一路二樓市行政服務(wù)中心25號(hào)窗口
食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理地點(diǎn)：
- 惠陽(yáng)區(qū)：廣東省惠州市惠陽(yáng)區(qū)淡水伯公坳區(qū)行政服務(wù)中心大樓一樓（41號(hào)卡位）
- 大亞灣區(qū)：惠州大亞灣區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證（設(shè)立）辦理地點(diǎn)未明確給出。
- 惠城區(qū)：惠州惠城區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)辦理地點(diǎn)未明確給出。

四、辦理流程

食品生產(chǎn)許可證辦理流程
1. 網(wǎng)上辦理流程
- 申請(qǐng)人根據(jù)辦事需求進(jìn)入惠州市網(wǎng)上辦事大廳提出申請(qǐng)，上傳紙質(zhì)材料，5個(gè)工作日予以回復(fù)予以受理或不予受理（需要補(bǔ)正的在網(wǎng)上補(bǔ)正），并提交紙質(zhì)材料于行政服務(wù)中心辦理受理手續(xù)，受理后實(shí)施機(jī)關(guān)做出決定。批件統(tǒng)一由大廳送達(dá)申請(qǐng)人。
  1. 窗口辦理流程
    - 預(yù)受理通過后提交紙質(zhì)材料于行政服務(wù)中心辦理受理手續(xù)，審核通過后。批件統(tǒng)一由大廳送達(dá)申請(qǐng)人。
  2. 特殊環(huán)節(jié)
    - 無
食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程
- 惠城區(qū)辦理流程
  1. 申請(qǐng)人向受理窗口提交紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料。
  2. 窗口工作人員進(jìn)行形式審查。
  3. 登記股室或所進(jìn)行材料的實(shí)質(zhì)審查。
  4. 執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核查并出具現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核查意見。
  5. 資料齊全并符合法定形式的窗口工作人員受理。
  6. 執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)核查。
  7. 股室負(fù)責(zé)人或副所長(zhǎng)審核。
  8. 分管領(lǐng)導(dǎo)或所長(zhǎng)審批。
  9. 告知許可決定領(lǐng)證。
- 惠陽(yáng)區(qū)辦理流程
  1. 網(wǎng)上辦理流程
  - 申請(qǐng)：申請(qǐng)人登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳惠州市惠陽(yáng)區(qū)分廳提出申請(qǐng)，上傳電子材料。
```
- 受理：接收受理人員對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審，在1個(gè)工作日之內(nèi)提出預(yù)審意見，作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，預(yù)受理，出具電子版《預(yù)受理回執(zhí)》；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書》。預(yù)受理后，申請(qǐng)人按約定方式自行或郵寄向食品藥品監(jiān)督管理局窗口提交紙質(zhì)材料，接件受理人員當(dāng)場(chǎng)與網(wǎng)上電子材料審核無誤后予以正式受理。
- 審查：書面審查。書面審查材料的規(guī)范性，并在2個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見。現(xiàn)場(chǎng)審查。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所在收到窗口受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)開辦食品經(jīng)營(yíng)許可條件對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所組織現(xiàn)場(chǎng)核查，核查人員不得少于2人，核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。審核及審批?，F(xiàn)場(chǎng)核查后，由業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)（副所長(zhǎng)及所長(zhǎng)）在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行再次審核和審批，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)符合條件的，作出準(zhǔn)予許可決定，出具《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的出具《不予許可通知書》。
- 領(lǐng)取結(jié)果：
    - 符合許可條件的，出證后2個(gè)工作日內(nèi)電話告知申請(qǐng)人到對(duì)應(yīng)窗口領(lǐng)取證件。
    - 不符合許可條件的，出具《不予許可通知書》后，2個(gè)工作日內(nèi)書面通知申辦人并說明理由，同時(shí)，告知申辦人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
```
    1. 窗口辦理流程
      - 申請(qǐng)：窗口受理。申請(qǐng)人窗口提出申請(qǐng)。窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。經(jīng)審查、審核，對(duì)材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料受理憑證，材料不齊全或不符合法定形式的，窗口工作人員出具補(bǔ)齊補(bǔ)正材料通知書。
      - 受理：
        
        審查材料核驗(yàn)
        
        申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
        
        申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
        
        申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。
        
        申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
        
        申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
      - 審查：書面審查。書面審查材料的規(guī)范性，并在2個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見?，F(xiàn)場(chǎng)審查。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所在收到窗口受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)開辦食品經(jīng)營(yíng)許可條件對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所組織現(xiàn)場(chǎng)核查，核查人員不得少于2人，核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。審核及審批?，F(xiàn)場(chǎng)核查后，由業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)（副所長(zhǎng)及所長(zhǎng)）在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行再次審核和審批，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)符合條件的，作出準(zhǔn)予許可決定，出具《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的出具《不予許可通知書》。
      - 領(lǐng)取結(jié)果：
        
        符合許可條件的，出證后2個(gè)工作日內(nèi)電話告知申請(qǐng)人到對(duì)應(yīng)窗口領(lǐng)取證件。
        
        不符合許可條件的，出具《不予許可通知書》后，2個(gè)工作日內(nèi)書面通知申辦人并說明理由，同時(shí)，告知申辦人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
- 特殊環(huán)節(jié)：無

五、注意事項(xiàng)

食品生產(chǎn)許可證注意事項(xiàng)：未明確給出。
食品經(jīng)營(yíng)許可證注意事項(xiàng)
- 已經(jīng)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，且有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在《食品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿30日前向發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照《食品經(jīng)營(yíng)許可證》新辦程序辦理。
- 辦理延續(xù)申請(qǐng)時(shí)，需提交《食品經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)書、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》正本、副本、原許可的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（倉(cāng)庫(kù)）布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有無變化或者無變化的說明材料。延續(xù)的同時(shí)，許可事項(xiàng)有變更的，提交與變更事項(xiàng)相對(duì)應(yīng)的材料。申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。