惠州市領取食品許可證流程

惠州市領取食品許可證流程

一、領取食品許可證的條件

食品許可證包括食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營許可證，其領取條件有所不同。

• 食品生產(chǎn)許可證領取條件

  • 具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

  • 具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

  • 有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

  • 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

  • 餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔。

  • 貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。

  • 直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。

  • 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備。

  • 用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。

  • 使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。

• 食品經(jīng)營許可證領取條件

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

  • 具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

  • 有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

  • 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

  • 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、領取食品許可證所需材料

• 食品生產(chǎn)許可證所需材料

  • 符合GB14881和對應的食品生產(chǎn)許可審查細則的要求。應滿足產(chǎn)品執(zhí)行標準和實際生產(chǎn)工藝要求。加注南北朝向。應標明與廠區(qū)相鄰的周圍環(huán)境的具體情況。如廠區(qū)周邊的山體、河流、道路名稱、建筑或單位名稱、村莊或居民區(qū)名稱等。廠區(qū)周圍可能產(chǎn)生污染的蟲害孳生的潛在場所，有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源應標明。蓋公章。

  • 屬于受理范圍。符合申請條件。依據(jù)市食藥監(jiān)局網(wǎng)站公布的示范文本填寫。內容真實、有效、齊全。蓋公章。

  • 符合GB14881和對應的食品生產(chǎn)許可審查細則的要求。應滿足產(chǎn)品執(zhí)行標準和實際生產(chǎn)工藝要求。加注南北朝向。食品生產(chǎn)加工場所平面圖：應標明整個廠區(qū)內的整體布局，包括各類建筑設施，如車間、庫房、檢驗室及辦公區(qū)、生活區(qū)、水處理設施、動力設施、廢棄物處理設施、維修設施等輔助設施。應標明各類建筑設施名稱。生產(chǎn)飲用水的，還應標明從水源取水之后開始的全部工藝過程和設施。水源水的防護措施。蓋公章。

  • 申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的需提供。核對原件。蓋公章。

  • 生產(chǎn)瓶（桶）裝飲用水類的，應提供。是該企業(yè)的檢驗報告。報告合格。在一年有效期內。經(jīng)有資質的檢驗機構出具的報告。報告文本完整。核對原件。蓋公章。

  • 符合GB14881和對應的食品生產(chǎn)許可審查細則的要求。應滿足產(chǎn)品執(zhí)行標準和實際生產(chǎn)工藝要求。應標明捕鼠器、粘鼠板、滅蠅燈、室外誘餌投放點、生化信息素捕殺裝置等放置的位置。

  • 符合GB14881和對應的食品生產(chǎn)許可審查細則的要求。應滿足產(chǎn)品執(zhí)行標準和實際生產(chǎn)工藝要求。應標明所有功能間的名稱、尺寸、面積，包括各類通道、出入口、緩沖間（傳遞窗）、應急門、維修門等。人流、物流的流向。蓋公章。

  • 符合《復配食品添加劑通則》（GB26687-）的規(guī)定。符合GB14881和對應的食品生產(chǎn)許可審查細則的要求。應滿足產(chǎn)品執(zhí)行標準和實際生產(chǎn)工藝要求。應根據(jù)產(chǎn)品標準和實際生產(chǎn)工藝，標明從原料處理、生產(chǎn)加工直至產(chǎn)品包裝的全部工藝流程。應標明關鍵控制工序，并注明控制設備、控制參數(shù)。原料采購驗收、配料、投料、食品添加劑均為關鍵控制點。并應在相應的工序上標明具體加入的原輔材料名稱。不同生產(chǎn)工藝的應分別提供工藝流程圖。蓋公章。

  • 標準經(jīng)備案。在有效期內。是該企業(yè)的執(zhí)行標準。標準文本完整。與所相報的產(chǎn)品相符。核對原件。蓋公章。

  • 符合《復配食品添加劑通則》（GB26687-）的規(guī)定。

  • 符合《復配食品添加劑通則》（GB26687-）的規(guī)定。

  • 在有效期內。與原件相符。核對原件。公章。

  • 是該企業(yè)的檢驗報告。報告合格。在一年有效期內。經(jīng)有資質的檢驗機構出具的報告。依據(jù)執(zhí)行標準進行的全項目檢驗。與所相報的產(chǎn)品相符。報告文本完整。核對原件。蓋公章。

  • 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的，應提供。在有效期內。文本完整。報告合格。核對原件。蓋公章。

  • 符合GB14881和對應的食品生產(chǎn)許可審查細則的要求。應滿足產(chǎn)品執(zhí)行標準和實際生產(chǎn)工藝要求。應標識《食品生產(chǎn)主要設備、設施清單》內的所有設備在各功能間的實際位置。設備名稱過長不易標明的，可使用數(shù)字序號代替。注：上述圖紙可使用大于A4的紙張描述，疊成A4紙大小申報。蓋公章。

  • 生產(chǎn)用水為非市政統(tǒng)一供水。

• 食品經(jīng)營許可證所需材料

  • 《食品經(jīng)營許可申請書》。

  • 《名稱預先核準通知書》復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件。

  • 經(jīng)營場所使用證明以及經(jīng)營場所的具體方位圖，已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營場所未作變更的，經(jīng)許可機關同意，可以不再提供經(jīng)營場所的使用證明。

  • 負責人及食品安全管理人員的身份證明。

  • 食品安全管理人員的培訓合格證明。

  • 與食品經(jīng)營相關的經(jīng)營設備、工具清單。

  • 與食品經(jīng)營相關的經(jīng)營設施空間平面布局圖和操作流程的文件。

  • 食品安全管理制度文本。

  • 申請嬰幼兒配方乳粉批發(fā)、散裝熟食零售的，需遞交擬經(jīng)營的食品生產(chǎn)者、供貨者的資質證明（許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件），進口食品應遞交出入境檢驗檢疫部門出具的衛(wèi)生證書的復印件。

  • 工商局要求的其他材料。

三、辦理地點

• 食品生產(chǎn)許可證辦理地點：惠州市惠城區(qū)江北文華一路二樓市行政服務中心25號窗口

• 食品經(jīng)營許可證辦理地點：

  • 惠陽區(qū)：廣東省惠州市惠陽區(qū)淡水伯公坳區(qū)行政服務中心大樓一樓（41號卡位）

  • 大亞灣區(qū)：惠州大亞灣區(qū)食品經(jīng)營許可證（設立）辦理地點未明確給出。

  • 惠城區(qū)：惠州惠城區(qū)食品經(jīng)營許可證延續(xù)辦理地點未明確給出。

四、辦理流程

• 食品生產(chǎn)許可證辦理流程

  1. 網(wǎng)上辦理流程

  • 申請人根據(jù)辦事需求進入惠州市網(wǎng)上辦事大廳提出申請，上傳紙質材料，5個工作日予以回復予以受理或不予受理（需要補正的在網(wǎng)上補正），并提交紙質材料于行政服務中心辦理受理手續(xù)，受理后實施機關做出決定。批件統(tǒng)一由大廳送達申請人。

    2. 窗口辦理流程

       • 預受理通過后提交紙質材料于行政服務中心辦理受理手續(xù)，審核通過后。批件統(tǒng)一由大廳送達申請人。

    3. 特殊環(huán)節(jié)

       • 無

• 食品經(jīng)營許可證辦理流程

  • 惠城區(qū)辦理流程

    1. 申請人向受理窗口提交紙質食品經(jīng)營許可申請材料。

    2. 窗口工作人員進行形式審查。

    3. 登記股室或所進行材料的實質審查。

    4. 執(zhí)法人員現(xiàn)場核查并出具現(xiàn)場驗收核查意見。

    5. 資料齊全并符合法定形式的窗口工作人員受理。

    6. 執(zhí)法人員現(xiàn)場核查。

    7. 股室負責人或副所長審核。

    8. 分管領導或所長審批。

    9. 告知許可決定領證。

  • 惠陽區(qū)辦理流程

    1. 網(wǎng)上辦理流程

    • 申請：申請人登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳惠州市惠陽區(qū)分廳提出申請，上傳電子材料。

      - 受理：接收受理人員對材料進行預審，在1個工作日之內提出預審意見，作出受理決定。申請人符合申請資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，預受理，出具電子版《預受理回執(zhí)》；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書》。預受理后，申請人按約定方式自行或郵寄向食品藥品監(jiān)督管理局窗口提交紙質材料，接件受理人員當場與網(wǎng)上電子材料審核無誤后予以正式受理。
      - 審查：書面審查。書面審查材料的規(guī)范性，并在2個工作日內出具初審意見?，F(xiàn)場審查。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所在收到窗口受理之日起10個工作日內，依據(jù)開辦食品經(jīng)營許可條件對申請人的經(jīng)營場所組織現(xiàn)場核查，核查人員不得少于2人，核查人員應當出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。審核及審批?，F(xiàn)場核查后，由業(yè)務股室負責人及分管領導（副所長及所長）在7個工作日內進行再次審核和審批，對食品經(jīng)營許可申請符合條件的，作出準予許可決定，出具《食品經(jīng)營許可證》；不符合條件的出具《不予許可通知書》。
      - 領取結果：
          - 符合許可條件的，出證后2個工作日內電話告知申請人到對應窗口領取證件。
          - 不符合許可條件的，出具《不予許可通知書》后，2個工作日內書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
      

      2. 窗口辦理流程

         • 申請：窗口受理。申請人窗口提出申請。窗口工作人員對申請人材料進行現(xiàn)場審查。經(jīng)審查、審核，對材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料受理憑證，材料不齊全或不符合法定形式的，窗口工作人員出具補齊補正材料通知書。

         • 受理：

           • 審查材料核驗

             • 申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應當即時告知申請人不受理。

             • 申請事項依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。

             • 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

             • 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。當場告知的，應當將申請材料退回申請人；在5個工作日內告知的，應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

             • 申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應當受理食品經(jīng)營許可申請。

         • 審查：書面審查。書面審查材料的規(guī)范性，并在2個工作日內出具初審意見?，F(xiàn)場審查。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所在收到窗口受理之日起10個工作日內，依據(jù)開辦食品經(jīng)營許可條件對申請人的經(jīng)營場所組織現(xiàn)場核查，核查人員不得少于2人，核查人員應當出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。審核及審批?，F(xiàn)場核查后，由業(yè)務股室負責人及分管領導（副所長及所長）在7個工作日內進行再次審核和審批，對食品經(jīng)營許可申請符合條件的，作出準予許可決定，出具《食品經(jīng)營許可證》；不符合條件的出具《不予許可通知書》。

         • 領取結果：

           • 符合許可條件的，出證后2個工作日內電話告知申請人到對應窗口領取證件。

           • 不符合許可條件的，出具《不予許可通知書》后，2個工作日內書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

  • 特殊環(huán)節(jié)：無

五、注意事項

• 食品生產(chǎn)許可證注意事項：未明確給出。

• 食品經(jīng)營許可證注意事項

  • 已經(jīng)取得《食品經(jīng)營許可證》，且有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的食品經(jīng)營者，應當在《食品經(jīng)營許可證》有效期屆滿30日前向發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照《食品經(jīng)營許可證》新辦程序辦理。

  • 辦理延續(xù)申請時，需提交《食品經(jīng)營許可證》延續(xù)申請書、《食品經(jīng)營許可證》正本、副本、原許可的加工經(jīng)營場所（倉庫）布局流程、衛(wèi)生設施等內容有無變化或者無變化的說明材料。延續(xù)的同時，許可事項有變更的，提交與變更事項相對應的材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。