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2024-11-06 10:43:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)不能租賃。如《建筑法》等,建筑資質(zhì)的租賃屬于違法行為?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者不具有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,因該合同違反《建筑法》的強(qiáng)制性規(guī)定,該建設(shè)工程無效。
建筑資質(zhì)出租存在諸多風(fēng)險(xiǎn),主要包括以下方面:
勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)責(zé):《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定,建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。一旦出現(xiàn)工傷、勞動(dòng)爭議,被借用企業(yè)就要承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
稅務(wù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn):管理費(fèi)可能被沒收,還會(huì)有因開票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
限制投標(biāo)和承攬新工程:《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》中的處罰規(guī)定,對(duì)認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位,可依法限制其參加工程投標(biāo)活動(dòng)、承攬新的工程項(xiàng)目。
建筑資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列,按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別和等級(jí)。但任何建筑資質(zhì)都不允許出租,《建筑法》明令禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了一系列的規(guī)定,如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等,加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理。同時(shí),各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)委也按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)系統(tǒng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)的注冊(cè)建造師不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè)標(biāo)注資質(zhì)異常,并在網(wǎng)站公開相關(guān)信息。住建部還會(huì)加大資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度,對(duì)不符合資質(zhì)要求的企業(yè)進(jìn)行處理。
建筑資質(zhì)出租將面臨嚴(yán)厲的處罰。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。同時(shí),根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》,行政處罰種類包括警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、限制從業(yè)等。
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