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2024-11-06 10:43:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)不能租賃。如《建筑法》等,建筑資質(zhì)的租賃屬于違法行為?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者不具有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,因該合同違反《建筑法》的強制性規(guī)定,該建設(shè)工程無效。
建筑資質(zhì)出租存在諸多風險,主要包括以下方面:
勞動用工風險和擔責:《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定,建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。一旦出現(xiàn)工傷、勞動爭議,被借用企業(yè)就要承擔用人單位應(yīng)承擔的責任。
稅務(wù)經(jīng)濟風險:管理費可能被沒收,還會有因開票涉及的稅務(wù)經(jīng)濟法律風險?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。
限制投標和承攬新工程:《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》中的處罰規(guī)定,對認定有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程等違法行為的施工單位,可依法限制其參加工程投標活動、承攬新的工程項目。
建筑資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列,按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干資質(zhì)類別和等級。但任何建筑資質(zhì)都不允許出租,《建筑法》明令禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了一系列的規(guī)定,如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等,加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理。同時,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)委也按照相關(guān)規(guī)定,對經(jīng)系統(tǒng)比對發(fā)現(xiàn)的注冊建造師不滿足相應(yīng)資質(zhì)標準條件的企業(yè)標注資質(zhì)異常,并在網(wǎng)站公開相關(guān)信息。住建部還會加大資質(zhì)動態(tài)核查力度,對不符合資質(zhì)要求的企業(yè)進行處理。
建筑資質(zhì)出租將面臨嚴厲的處罰。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。同時,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》,行政處罰種類包括警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停業(yè)整頓、責令停止執(zhí)業(yè)、限制從業(yè)等。
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