建筑行業(yè)資質(zhì)消防

建筑行業(yè)資質(zhì)消防的相關(guān)規(guī)定

建筑行業(yè)的消防資質(zhì)有著明確的規(guī)定。根據(jù)和，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照特定程序提出申請(qǐng)，軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，且省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)同理。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果，且對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。

《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的特定工程內(nèi)容，可由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報(bào)。

企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定，并按照相關(guān)規(guī)定辦理。

建筑行業(yè)消防資質(zhì)的申請(qǐng)流程

建筑行業(yè)消防資質(zhì)的申請(qǐng)流程大致如下：

要確定消防資質(zhì)等級(jí)。根據(jù)改革后的建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，消防資質(zhì)仍將保留，并劃分為甲級(jí)與乙級(jí)資質(zhì)，企業(yè)新辦資質(zhì)，一般從乙級(jí)開始申請(qǐng)，成功后可承攬單體建筑面積 5 萬平方米以下的消防設(shè)施工程。

明確資質(zhì)審批部門。過去企業(yè)申請(qǐng)消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)，需要經(jīng)過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審批，如今不少地區(qū)都調(diào)整了相關(guān)政策，消防資質(zhì)轉(zhuǎn)交住建部門負(fù)責(zé)審批。企業(yè)在辦理消防資質(zhì)前，要提前咨詢主管部門，明確審批部門。

然后，了解消防資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。辦理任何資質(zhì)，企業(yè)都必須滿足凈資產(chǎn)、技術(shù)人員、經(jīng)營場(chǎng)所或技術(shù)裝備等方面的要求。以辦理消防乙級(jí)資質(zhì)來說，企業(yè)凈資產(chǎn)應(yīng)在 600 萬元以上，機(jī)電工程專業(yè)的注冊(cè)建造師不少于 3 人、現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員不少于 15 人、技術(shù)工人不少于 20 人。

接下來，招聘相應(yīng)企業(yè)人員。企業(yè)辦理消防資質(zhì)面臨的最大難題往往是人員不足，所以在了解了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)就要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求招聘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，注意所有技術(shù)人員都必須符合專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)、職稱以及執(zhí)業(yè)資格等條件。

之后，制作資質(zhì)申報(bào)材料。資質(zhì)申報(bào)材料要交給主管部門審核，除了公司基本資料，如營業(yè)執(zhí)照、公章、資產(chǎn)負(fù)債表等，還要準(zhǔn)備技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人、現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員等的身份證、畢業(yè)證書、技能證書、社保材料、個(gè)人業(yè)績材料。

再之后，提交申請(qǐng)等待審批。將所有的申報(bào)材料準(zhǔn)備齊全后，便可提交至當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審核，目前基本都是電子審批，企業(yè)可以通過主管部門網(wǎng)站上的申報(bào)入口，掃描上傳申報(bào)材料。審批通過后將進(jìn)入公告公示階段，一般期限為一個(gè)月。

領(lǐng)取消防資質(zhì)證書。如果在公示階段無人提出異議，企業(yè)就可以前往窗口申請(qǐng)紙質(zhì)版消防資質(zhì)證書了，不過這還不算結(jié)束，要開展消防設(shè)施工程施工活動(dòng)，企業(yè)還要申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

建筑行業(yè)消防資質(zhì)的重要性

建筑消防資質(zhì)具有極其重要的意義。消防工程安裝在現(xiàn)代建筑和設(shè)施中不可或缺，通過實(shí)施有效的消防工程，可以有效預(yù)防火災(zāi)、保障生命財(cái)產(chǎn)安全，提高建筑物的安全性，并符合法規(guī)要求。

合格的消防設(shè)計(jì)分包資質(zhì)證書必須定期升級(jí)，應(yīng)滿足相應(yīng)條件：超過 5 年未升級(jí)的，按照原有資質(zhì)類別和級(jí)別重新申請(qǐng)；超過 5 年未升級(jí)的，原有資質(zhì)證書有效期尚余 2 年以上的，可申請(qǐng)同類資質(zhì)升級(jí)；超過 5 年未升級(jí)的，原有資質(zhì)證書有效期尚余 2 年以內(nèi)的，需重新申請(qǐng)。

建筑防火規(guī)范新體系的創(chuàng)建迫在眉睫。盡管相關(guān)部門相繼頒布了一系列規(guī)定和細(xì)則，為消防工作保駕 ，但消防標(biāo)準(zhǔn)化仍不能完全適應(yīng)消防工作的發(fā)展要求，與國際標(biāo)準(zhǔn)存在差距，建筑防火標(biāo)準(zhǔn)體系滯后，火災(zāi)事故仍頻發(fā)，制約了城市建設(shè)發(fā)展。因此，建立新的、科學(xué)可靠的建筑防火規(guī)范體系十分必要，應(yīng)以問題、目標(biāo)和科技為導(dǎo)向，讓消防更好地為建筑服務(wù)，切實(shí)解決建筑防火中的實(shí)際問題。

當(dāng)前，消防工程的重要性愈加凸顯，提升建筑消防工程施工質(zhì)量、確保施工安全，對(duì)于國家、社會(huì)和企業(yè)都具有重大意義。建設(shè)工程消防驗(yàn)收的主要目的是排查建筑物潛在的消防安全隱患，降低發(fā)生火災(zāi)事故的概率，保障工程質(zhì)量安全。

不同地區(qū)建筑行業(yè)消防資質(zhì)的差異

例如，在資質(zhì)審批部門方面，有些地區(qū)可能由公安消防部門負(fù)責(zé)，而有些地區(qū)則轉(zhuǎn)交住建部門負(fù)責(zé)審批。

在具體的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求上，也可能因地區(qū)而異。比如，某些地區(qū)可能對(duì)企業(yè)的凈資產(chǎn)、技術(shù)人員數(shù)量和資質(zhì)等方面有特定的要求，可能會(huì)高于或低于全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案與消防設(shè)計(jì)審核，在目的、主體等方面也存在區(qū)別。消防設(shè)計(jì)備案的目的是讓消防部門了解建造物的消防設(shè)計(jì)方案，而消防設(shè)計(jì)審核的目的是保證建造物的消防設(shè)計(jì)方案符合消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)計(jì)備案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而消防設(shè)計(jì)審核可能由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。

建筑行業(yè)消防資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)

建筑行業(yè)消防資質(zhì)的審核標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格和細(xì)致。

申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存 5 年。

《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報(bào)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對(duì)照表見附件 4-1。其他工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請(qǐng)的要求辦理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“中央建筑企業(yè)”）直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》（建市〔2014〕79 號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。

在申報(bào)材料方面，企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、遺失補(bǔ)辦證書，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項(xiàng)后申請(qǐng)資質(zhì)的，分別按照相關(guān)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》要求，提交相應(yīng)材料。企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份，附件材料一套。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的材料原件，核對(duì)后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報(bào)材料不得修改更換。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料存疑的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂，企業(yè)的申報(bào)材料必須使用中文，須同時(shí)附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。實(shí)行電子化申報(bào)資質(zhì)的具體要求另行制定。

在資質(zhì)證書方面，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有特定的規(guī)格和編碼規(guī)則。每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括 1 個(gè)正本和 1 個(gè)副本。企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址等發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。企業(yè)因變更、升級(jí)、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的，企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收回并銷毀。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 5 年，資質(zhì)證書的延續(xù)也有相應(yīng)規(guī)定。

在監(jiān)督管理方面，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對(duì)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實(shí)行差別化管理，積極運(yùn)用信息化手段對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場(chǎng)行為進(jìn)行定期或不定期核查。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，以及企業(yè)注冊(cè)所在地、承接工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。對(duì)于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，并逐級(jí)上報(bào)至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，同時(shí)將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信平臺(tái)公布。對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的，省級(jí)及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，在違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后 30 個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)通過省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門，將違法事實(shí)、處理建議報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)行處理。