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如何定性非法建筑安裝資質(zhì)

  • 作者

    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-11-06 10:41:55

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內(nèi)容摘要:一、非法建筑安裝資質(zhì)的概念非法建筑安裝資質(zhì)是指不符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標準要求,通過不正當手段獲取、使用或偽造的建筑安裝資質(zhì)。建筑...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、非法建筑安裝資質(zhì)的概念

非法建筑安裝資質(zhì)是指不符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標準要求,通過不正當手段獲取、使用或偽造的建筑安裝資質(zhì)。建筑安裝資質(zhì)是企業(yè)從事建筑機電安裝工程等相關(guān)業(yè)務的必要條件,其獲取和使用應遵循嚴格的規(guī)定和程序。

二、非法建筑安裝資質(zhì)的定性標準

  1. 資質(zhì)獲取途徑違法

    • 以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑安裝資質(zhì)證書。

    • 提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  2. 資質(zhì)證書偽造或變造

    • 偽造、篡改建筑安裝資質(zhì)證書的相關(guān)信息,以達到獲取工程項目或其他非法目的。
  3. 超越資質(zhì)等級承攬工程

    • 企業(yè)在資質(zhì)等級不夠的情況下,承接超出其資質(zhì)允許范圍的建筑安裝工程項目。
  4. 資質(zhì)出借與借用

    • 有資質(zhì)的建筑安裝企業(yè)將資質(zhì)證書出借或允許其他單位、個人以本企業(yè)名義承攬工程。
  5. 資質(zhì)證書到期未延續(xù)仍從事相關(guān)業(yè)務

    • 建筑安裝資質(zhì)證書有一定的有效期,到期前未按規(guī)定辦理資質(zhì)延期手續(xù),卻繼續(xù)開展相關(guān)業(yè)務。

三、如何判斷建筑安裝資質(zhì)非法

  1. 審查資質(zhì)獲取過程

    • 查看企業(yè)申請資質(zhì)時提交的材料是否真實、完整,是否存在欺騙、隱瞞等行為。

    • 核實企業(yè)是否通過合法的審批程序獲得資質(zhì)。

  2. 核對資質(zhì)等級與承攬項目

    • 對比企業(yè)的資質(zhì)等級和其所承接工程項目的要求,判斷是否存在越級承攬的情況。
  3. 驗證資質(zhì)證書的真實性

    • 驗證資質(zhì)證書的真?zhèn)魏陀行浴?/p>

    • 檢查資質(zhì)證書上的信息是否與實際情況相符。

  4. 考察企業(yè)人員和資產(chǎn)情況

    • 確認企業(yè)的注冊建造師、技術(shù)人員、技術(shù)工人等人員配置是否符合資質(zhì)要求。

    • 核實企業(yè)的資產(chǎn)狀況是否滿足相應資質(zhì)標準。

  5. 關(guān)注資質(zhì)變更和延續(xù)情況

    • 了解企業(yè)在發(fā)生重大變更時是否及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)。

    • 檢查資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi),到期是否進行了延續(xù)。

四、相關(guān)法律法規(guī)對非法建筑安裝資質(zhì)的規(guī)定

  1. 《中華人民共和國建筑法》規(guī)定,以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2. 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定,申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

  3. 建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府建筑主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

五、非法建筑安裝資質(zhì)案例分析

案例:某商品住宅工程建筑面積96953平方米,由A開發(fā)公司開發(fā),施工總承包單位為B工程公司,施工合同價款為12768萬元。當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門接到上級住房城鄉(xiāng)建設主管部門轉(zhuǎn)來舉報人反映該工程涉嫌存在違法違規(guī)問題的轉(zhuǎn)辦材料后,隨即進行了調(diào)查。

查處情況:B公司授權(quán)委托的第五分公司經(jīng)理甲承認,乙于2015年春節(jié)后主動找上門,以交 %管理費的名義由乙承攬該工程,乙是實際施工人;B公司未與乙簽訂勞務合同,未幫其繳納社保。甲提供了內(nèi)部承包合同、B公司轉(zhuǎn)賬給乙的憑證、乙支付有關(guān)設備材料的租賃采購費用的明細。

處理結(jié)果:當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設主管部門責令B公司改正出借資質(zhì)行為,并處以已完工的工程合同價款3078萬的2%的罰款人民幣陸拾壹萬伍仟陸佰元整(¥615600元)。

處理依據(jù):B公司的行為符合《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法發(fā)包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》第十一條第(一)項關(guān)于“沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程”和第(七)項關(guān)于“合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負責采購或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設備或租賃的施工機械設備,由其他單位或個人采購、租賃,或者施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進行合理解釋并提供材料證明”的情形。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條關(guān)于“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書”。

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