大棗生產(chǎn)許可證

一、大棗生產(chǎn)許可證辦理流程

1. 取得申請(qǐng)資格

   • 這是申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的前提條件。只有具備合法的經(jīng)營主體身份，才能夠進(jìn)行后續(xù)的申請(qǐng)工作。例如，企業(yè)需要按照相關(guān)工商登記規(guī)定，完成注冊(cè)登記手續(xù)，獲得營業(yè)執(zhí)照，明確經(jīng)營范圍包含大棗生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容。

2. 明確申請(qǐng)類別

   • 大棗屬于水果制品中的干制品，在申請(qǐng)時(shí)要明確為“大棗干制品”這一類別。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》（市場(chǎng)監(jiān)管總局公告2020年第8號(hào)）的規(guī)定，準(zhǔn)確確定申請(qǐng)類別有助于確保申請(qǐng)的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。不同的食品類別在生產(chǎn)條件、所以明確類別是很重要的一步。

3. 滿足申請(qǐng)條件

   • 這是申請(qǐng)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要滿足多方面的要求。例如，要具有與大棗生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，并且保持這些場(chǎng)所環(huán)境清潔，確保場(chǎng)所無毒無害無污染。同時(shí)，要有與生產(chǎn)大棗產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施，像大棗的清洗設(shè)備、干燥設(shè)備、包裝設(shè)備等，還要有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備。需要有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，包括進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等制度。而且要有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工大棗和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免大棗接觸有毒物和不潔物等。

4. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 準(zhǔn)備的材料包括：

     • 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書：這是申請(qǐng)的核心文件，需要按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求填寫，包含企業(yè)的基本信息、大棗生產(chǎn)的相關(guān)情況等。

     • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營主體資格。

     • 食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖：這些圖紙能夠直觀地反映出企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、布局和工藝流程，有助于監(jiān)管部門進(jìn)行審查。例如，環(huán)境平面圖可以顯示出生產(chǎn)場(chǎng)所周邊是否存在污染源，功能區(qū)間布局圖可以體現(xiàn)出原料處理區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)等的分布是否合理。

     • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單：詳細(xì)列出用于大棗生產(chǎn)的設(shè)備和設(shè)施，如上述提到的清洗、干燥、包裝設(shè)備等。

     • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：這些規(guī)章制度是確保大棗生產(chǎn)安全的重要保障，需要以書面形式呈現(xiàn)，并且在實(shí)際生產(chǎn)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行。

5. 選擇申請(qǐng)方式

   • 現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)：如果申請(qǐng)者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口，此時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)該到所在地縣級(jí)以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)。在現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)時(shí)，要確保材料齊全、準(zhǔn)確。

   • 網(wǎng)上申請(qǐng)：可以通過當(dāng)?shù)匾?guī)定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng)。例如，有些地區(qū)有專門的食品藥品監(jiān)督管理部門的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。需要注意的是，無論選擇哪種申請(qǐng)方式，申請(qǐng)人仍是要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料的，網(wǎng)上申請(qǐng)只是增加了預(yù)受理的環(huán)節(jié)，目的是加快審查進(jìn)度。

6. 接受現(xiàn)場(chǎng)核查

   • 相關(guān)部門會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、制度等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括實(shí)際的生產(chǎn)環(huán)境是否與提交的平面圖一致，設(shè)備是否正常運(yùn)行且符合生產(chǎn)要求，食品安全管理人員是否到位且熟悉相關(guān)制度，各項(xiàng)食品安全制度是否有效執(zhí)行等。如果核查企業(yè)需要按意見進(jìn)行整改，整改完成后再次接受核查。只有通過現(xiàn)場(chǎng)核查，才能夠進(jìn)入下一個(gè)審批環(huán)節(jié)。

7. 領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證

   • 經(jīng)過前面的步驟，如果企業(yè)符合要求，就可以領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。領(lǐng)取方式和地點(diǎn)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，例如有的地區(qū)是在行政受理中心領(lǐng)取，領(lǐng)取時(shí)可能需要提供領(lǐng)取人的身份證復(fù)印件，單位開具的委托書（原件）等相關(guān)材料。

二、大棗生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

1. 企業(yè)主體資格方面

   • 企業(yè)需要具有獨(dú)立的法人資格。這意味著企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī)完成注冊(cè)登記手續(xù)，成為一個(gè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人主體。例如，企業(yè)要依法進(jìn)行工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照，明確企業(yè)的名稱、經(jīng)營范圍、法定代表人等基本信息。獨(dú)立的法人資格有助于在生產(chǎn)經(jīng)營過程中明確責(zé)任主體，保障消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)秩序。如果企業(yè)沒有獨(dú)立法人資格，在生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，難以確定責(zé)任歸屬，也不利于監(jiān)管部門進(jìn)行有效的管理。

2. 生產(chǎn)場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備方面

   • 生產(chǎn)場(chǎng)所：

     • 要有與生產(chǎn)的大棗品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所。例如，如果是大規(guī)模的大棗干制品生產(chǎn)，需要有足夠?qū)挸ǖ脑咸幚碥囬g，用于大棗的清洗、挑選等工序；加工車間要能夠容納相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，并且布局合理，以保證生產(chǎn)流程的順暢；包裝車間要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止大棗在包裝過程中受到污染；貯存場(chǎng)所要能夠滿足大棗的儲(chǔ)存需求，根據(jù)大棗的特性，要保持適宜的溫度、濕度等條件。

     • 生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境要清潔，確保無毒無害無污染。這就要求生產(chǎn)場(chǎng)所周圍不能有污染源，如化工企業(yè)、垃圾處理場(chǎng)等。生產(chǎn)車間內(nèi)部要定期進(jìn)行清潔消毒，地面、墻壁、天花板等要采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的材料建造，并且易于清潔。

   • 設(shè)施設(shè)備：

     • 具備與大棗生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施。對(duì)于大棗干制品生產(chǎn)來說，需要有大棗的清洗設(shè)備，能夠徹底清洗大棗表面的雜質(zhì)；干燥設(shè)備要能夠有效地將大棗中的水分去除，并且保證干燥過程的衛(wèi)生和質(zhì)量；包裝設(shè)備要能夠?qū)Υ髼椷M(jìn)行密封包裝，防止受潮、變質(zhì)等。

     • 要有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備。例如，消毒設(shè)備可以采用紫外線消毒燈、消毒劑噴灑設(shè)備等，用于對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備進(jìn)行消毒；更衣間要配備足夠的更衣柜，讓員工能夠更換工作服，防止外界污染物帶入生產(chǎn)車間；盥洗設(shè)備要保證員工的個(gè)人衛(wèi)生需求；采光和照明要滿足生產(chǎn)操作的需要，通風(fēng)設(shè)備要保證車間內(nèi)空氣新鮮，防止異味和細(xì)菌滋生；防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅設(shè)備如防蟲網(wǎng)、擋鼠板等可以有效防止害蟲和老鼠對(duì)大棗的污染；洗滌設(shè)備用于清洗生產(chǎn)工具和工作服等；廢水處理設(shè)備要能夠?qū)ιa(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，垃圾和廢棄物存放設(shè)備要能夠分類存放垃圾，便于清理和防止污染擴(kuò)散。

3. 人員與制度方面

   • 人員：

     • 具備相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員。生產(chǎn)技術(shù)人員要熟悉大棗的生產(chǎn)工藝，能夠操作生產(chǎn)設(shè)備，保證大棗的生產(chǎn)質(zhì)量。例如，他們要掌握大棗干燥的最佳溫度、時(shí)間等參數(shù)，以確保大棗干制品的口感和營養(yǎng)成分。質(zhì)量控制人員要負(fù)責(zé)對(duì)大棗生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)控，從原料采購時(shí)的大棗質(zhì)量檢驗(yàn)，到生產(chǎn)過程中的半成品檢測(cè)，再到成品的出廠檢驗(yàn)，都需要質(zhì)量控制人員嚴(yán)格把關(guān)。

   • 制度：

     • 要有進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)大棗原料的采購進(jìn)行嚴(yán)格管理。記錄大棗的、采購時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)情況等信息，確保所采購的大棗符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，如果是從農(nóng)戶直接收購大棗，要查驗(yàn)大棗的農(nóng)藥殘留、重金屬含量等指標(biāo)是否合格。

     • 生產(chǎn)過程控制制度要涵蓋大棗生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從原料處理到成品包裝，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和質(zhì)量要求。例如，在大棗清洗環(huán)節(jié)，規(guī)定清洗的時(shí)間、清洗液的濃度等；在干燥環(huán)節(jié)，規(guī)定干燥的溫度、濕度、時(shí)間等參數(shù)。

     • 出廠檢驗(yàn)記錄制度要求對(duì)每一批次的大棗干制品進(jìn)行出廠前的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括感官指標(biāo)（如色澤、氣味、口感等）、理化指標(biāo)（如水分含量、糖分含量等）、衛(wèi)生指標(biāo)（如微生物指標(biāo)等），并且記錄檢驗(yàn)結(jié)果，只有檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品才能出廠銷售。

     • 食品安全自查制度要求企業(yè)定期對(duì)自身的食品安全管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。例如，每月對(duì)生產(chǎn)車間的衛(wèi)生狀況、設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作規(guī)范等進(jìn)行自查。

     • 從業(yè)人員健康管理制度要確保從事大棗生產(chǎn)的員工身體健康，符合從事食品生產(chǎn)的健康要求。員工要定期進(jìn)行健康體檢，取得健康證明，并且在工作期間如果出現(xiàn)身體不適可能影響食品安全的情況，要及時(shí)停止工作。

     • 不安全食品召回制度規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的大棗干制品存在安全隱患時(shí)，企業(yè)要及時(shí)啟動(dòng)召回程序，通知經(jīng)銷商和消費(fèi)者停止銷售和食用，并采取措施消除安全隱患。

     • 食品安全事故處置制度要明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施，包括及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門、采取措施防止事故擴(kuò)大、對(duì)受害者進(jìn)行救治和賠償?shù)取?/p>

4. 生產(chǎn)工藝與原材料方面

   • 生產(chǎn)工藝：

     • 具備相應(yīng)的生產(chǎn)工藝和流程。大棗干制品的生產(chǎn)工藝一般包括原料驗(yàn)收、清洗、挑選、干燥、包裝等環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)都有其特定的操作要求和質(zhì)量控制要點(diǎn)。例如，在原料驗(yàn)收環(huán)節(jié)，要根據(jù)大棗的品種、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行驗(yàn)收；清洗環(huán)節(jié)要保證大棗表面的雜質(zhì)和農(nóng)藥殘留被有效去除；挑選環(huán)節(jié)要去除有病蟲害、破損的大棗；干燥環(huán)節(jié)要根據(jù)大棗的特性選擇合適的干燥方式（如自然干燥、熱風(fēng)干燥等）和干燥參數(shù)；包裝環(huán)節(jié)要選擇合適的包裝材料和包裝方式，保證大棗的保質(zhì)期和品質(zhì)。

   • 原材料：

     • 具備相應(yīng)的生產(chǎn)原材料和輔助材料。對(duì)于大棗生產(chǎn)來說，主要原材料就是大棗本身，要確保大棗的質(zhì)量符合生產(chǎn)要求。輔助材料如包裝材料，要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不能對(duì)大棗產(chǎn)生污染。例如，包裝材料要具有良好的密封性、防潮性，并且不能釋放有害物質(zhì)。

三、大棗生產(chǎn)許可證相關(guān)法規(guī)

1. 《食品安全法》

   • 《食品安全法》第35條規(guī)定：國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。這明確了大棗生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才能進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。對(duì)于大棗生產(chǎn)企業(yè)來說，無論是大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)還是小型的作坊式生產(chǎn)，都要遵守這一規(guī)定。例如，如果企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證就進(jìn)行大棗生產(chǎn)銷售，將面臨法律處罰。同時(shí)，該法第36條規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。這意味著大棗生產(chǎn)小作坊雖然在管理方式上可能與大型企業(yè)有所不同，但同樣要保證食品安全，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督。

2. 《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》

   • 第57條規(guī)定：食用農(nóng)產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng)，指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。這一規(guī)定對(duì)于判斷大棗是否屬于食用農(nóng)產(chǎn)品有重要意義。如果大棗經(jīng)過的加工未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)，可能被認(rèn)定為食用農(nóng)產(chǎn)品，銷售時(shí)可能不需要辦理生產(chǎn)許可證；但如果經(jīng)過加工成為大棗干制品等改變了其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品，就需要辦理生產(chǎn)許可證。

3. 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

   • 該辦法對(duì)食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)規(guī)定。例如，規(guī)定了企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可需要提交的材料，包括食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備設(shè)施相關(guān)圖紙和清單、食品安全規(guī)章制度等。同時(shí)，對(duì)食品生產(chǎn)許可的審查標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)核查要求、審批流程等都有明確的規(guī)范。對(duì)于大棗生產(chǎn)企業(yè)來說，要按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的要求，準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，接受審查，確保生產(chǎn)過程符合相關(guān)規(guī)定。國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》對(duì)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進(jìn)行修訂，大棗干制品已列入其中（市場(chǎng)監(jiān)管總局公告2020年第8號(hào)），這明確了大棗干制品的生產(chǎn)許可分類，企業(yè)要按照相應(yīng)的分類要求進(jìn)行申請(qǐng)和管理。

4. 《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》

   • 這是地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織對(duì)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可以及變更許可、延續(xù)許可等審查工作的重要技術(shù)規(guī)范。對(duì)于大棗生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)，審查部門會(huì)依據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件、工藝流程、人員管理、食品安全制度等方面進(jìn)行審查。例如，在審查企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所布局時(shí)，會(huì)按照通則中的要求，檢查各功能區(qū)是否合理劃分，是否存在交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)；在審查人員管理方面，會(huì)檢查企業(yè)是否有足夠的食品安全管理人員，是否對(duì)員工進(jìn)行了食品安全培訓(xùn)等內(nèi)容。

四、大棗生產(chǎn)許可證審批部門

1. 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)管部門的作用

   • 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)管部門在大棗生產(chǎn)許可證審批過程中起著基礎(chǔ)性的作用。企業(yè)要向所在地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，包括檢查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合格式要求等。例如，他們會(huì)審核食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書的填寫是否完整，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件是否清晰有效，生產(chǎn)場(chǎng)所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖是否準(zhǔn)確反映企業(yè)的實(shí)際情況，食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單是否完整等。如果申請(qǐng)材料存在問題，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)通知企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)正。

   • 在初步審查合格后，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)將申請(qǐng)材料上報(bào)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。在整個(gè)過程中，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門還負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管，包括對(duì)大棗生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)在申請(qǐng)過程中以及取得生產(chǎn)許可證后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2. 市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的職能

   • 市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門收到縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門上報(bào)的申請(qǐng)材料后，會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查是審批過程中的重要環(huán)節(jié)，市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作人員會(huì)到企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查。他們會(huì)檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否與申報(bào)的設(shè)備清單一致；生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患；企業(yè)的食品安全管理制度是否有效執(zhí)行，例如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)記錄等制度是否落實(shí)到位；企業(yè)的從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和健康條件等。如果現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合要求的情況，市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)要求企業(yè)進(jìn)行整改，整改完成后再次進(jìn)行核查。只有現(xiàn)場(chǎng)核查合格的企業(yè)，市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門才會(huì)將申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。

3. 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的審批工作

   • 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)大棗生產(chǎn)許可證的發(fā)放。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)對(duì)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門上報(bào)的申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果進(jìn)行綜合審查。他們會(huì)從更高的層面審查企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平、食品安全保障能力等是否符合要求。例如，會(huì)審查企業(yè)的生產(chǎn)工藝是否科學(xué)合理，是否符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；企業(yè)的食品安全管理制度是否完善，是否能夠有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模是否與申請(qǐng)的生產(chǎn)許可范圍相適應(yīng)等。如果省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)，就會(huì)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證給企業(yè)。

五、大棗生產(chǎn)許可證有效期

1. 有效期時(shí)長(zhǎng)

   • 一般來說，食品生產(chǎn)許可證的有效期為5年。例如，在牡丹區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證，有效期就是5年。這意味著大棗生產(chǎn)企業(yè)在取得生產(chǎn)許可證后的5年內(nèi)，可以合法地進(jìn)行大棗的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在有效期內(nèi)，企業(yè)要持續(xù)遵守相關(guān)的食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)許可的要求，保證大棗的生產(chǎn)質(zhì)量和安全。

2. 有效期內(nèi)的管理要求

   • 在有效期內(nèi)，如果企業(yè)的工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化，需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請(qǐng)。例如，如果大棗生產(chǎn)企業(yè)增加了新的生產(chǎn)設(shè)備，改變了原有的工藝流程，就需要及時(shí)申請(qǐng)變更生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)場(chǎng)所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項(xiàng)、外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

3. 許可證的延續(xù)

   • 企業(yè)需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，企業(yè)需要提交食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書、食品生產(chǎn)許可證正本、副本以及與延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。如果是生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可的，還應(yīng)當(dāng)